浙江省山林权属争议研究
摘要
森林资源是林业生产和再生产的物质基础，是人类社会赖以生存和发展的基础，它具有经济、生态和社会三大效益。随着科学技术的发展和进步，人口的不断增长，人们对森林资源的利用不断增加，各种矛盾冲突日趋明显，森林资源受到了越来越严重的威胁。山林权属争议(通常又称山林纠纷)是山区、林区工作中的突出问题。山林纠纷的不断产生和久拖不解，不仅会影响林业生产建设，破坏森林资源，而且会引发群体事件，威胁财产和生命的安全，严重影响农村的社会稳定和民族团结。山林权属争议已成为社会问题，日益受到社会各界的广泛关注。
浙江省是一个经济发达省份，同时又是一个资源小省。山多、地少、人众，素有“七山一水二分田”之称。这一特点决定了林业在浙江省国民经济与社会发展中的地位与作用。山区又是一个特殊的区域，经济发展水平落后，人口素质偏低，山区农民对山林资源具有高度的依赖性，山区的信息相对闭塞，交通、文化等基础设施薄弱，城镇建设滞后等等，区域特性导致山林权属争议的多发性，同时又给山林纠纷的调处工作增加了难度。事实表明，浙江省是一个山林纠纷多发的省份，据不完全统计，自改革开放来，已调处的山林纠纷达26万多起，至今遗留的纠纷积案近1000起，每年又有新的山林纠纷不断发生。为此，多年来，浙江省各级人民政府一直做着不懈的努力，做了大量细致的工作，取得了显著的成绩。然而，山林权属争议是一个十分复杂的问题，产生的原因和情况各异，影响调处工作的因素纷繁复杂，急切需要人们对其进行全面、系统和科学的研究，从而揭示其产生和发展规律，探求其有效解决的措施、方法和途径。与此同时，浙江省“十五”规划和浙江省第十一次党代会相继提出了提前基本实现农村和农业现代化和“打造绿色浙江，创建生态省”的目标，这些目标的实现，不仅离不开占有70％土地面积的山区，而且山区将成为实现这些目标的“瓶颈”。因此，加强山林权属争议研究具重大的现实意义和深远的历史意义。
正是基于上述的认识，本文以政策学、社会学、法学和经济学等理论为指导，在查阅大量文献、多次实地调查的基础上，对浙江省山林权属争议进行了较为全面的研究。在对浙江省山林权属争议的历史演变、特征及现状进行分析的基础上，运用相关理论对浙江省山林纠纷的成因进行了详尽的剖析；紧密结合浙江省实际情况，对基层在调处山林纠纷过程中经常遇到的凭据及其法律效力等重要问题作了较为系统的阐
浙江省山林权属争议研究
述;对常用的三种调处山林纠纷的方法的程序、特征、影响因子及应用设计进行了比
较分析。
通过本文的研究，作者认为:浙江省山林权属争议产生的原因是多方面的，既有
政策和法律方面的原因，又有经济、社会和管理等方面的原因;在山林纠纷调处方法
的运用上，主要以协商调解为主，行政裁决次之，司法裁决最少，基于现实条件，这
种状况在相当长的一段时期内难以发生根本性的改变:调处山林纠纷的凭据种类繁
多，目前应用比较混乱，对调处工作产生了直接的影响;浙江省山林权属争议仍将长
期存在，调处任务还相当繁重和艰巨。本文从浙江省情和林业发展背景出发，提出大
力发展山区农村经济，建立和完善林业法律体系，深化林业产权制度改革，综合运用
各种调处手段，加强地籍档案管理等综合措施和方法，以期预防、减少和及时调处山
林权属争议。
本论文的主要创新之处:(1)对山林权属争议进行了较为全面、系统的分析和研
究，比前人的研究更进一步;(2)综合应用政策学、法律学、社会学和经济学等理论
对山林权属争议的成因进行系统分析，在研究方法上具有新意;(3)将社会学理论引
入山林权属争议分析之中，为分析和研究山林权属争议提供了新的思路;(4)对调处
争议具有十分重要作用的凭证进行了系统的归类并对其法律效力作了初步的界定。
Forest resources possess economic, ecological and social benefits for they are the material base of forestry production and reproduction on which human society depend and develop. With the development of science and technology and the continuous increase in population and forest resources exploitation, various discrepancies and controversies turn up and consequently the forest resources are threatened in a more and more severe way. The dispute over mountain forest ownership is a prominent problem in the management work in these regions. Without immediate settlement, the ceaseless dispute will not only affect the forestry production and construction and damage the forest resources, but also will bring about community incidents and threaten the safety of human life and wealth . Thus the countryside stability and notional unity will be badly influenced. The dispute has become a social problem and has attracted extensive attention from all circles of society.
Zhejiang province is developed in economy but limited in resources with lots of mountains, few arable lands and a large population. This topography determines the great significance of forestry in economic and social development in the mountainous areas of Zhejiang Province which is particular in landform and underdeveloped in economy, culture and population quality. As a result, the mountainous regions are still inaccessible in information and backward in transportation facility and culture construction, so the peasants there are highly dependent on the forest resources. This particularity in landform causes frequent disputes over mountain forest ownership and enhances the difficulty in the related mediating work. There are indications that dispute of mountain forest ownership is
frequent in Zhejiang Province. On the grounds of incomplete statistics, since the reform and opening to the outside world, 260,000 issues on the forest ownership have been dealt with while about 1,000 issues still remain to be solved. And new issues keep turning up every year. For this reason, the Government at all levels of Zhejiang have been making unremitting efforts and doing a great deal of meticulous work for years for the settlement of these disputes, and the result is fruitful. However, the dispute of mountain forest ownership is a fully complicated problem induced by various complex factors , and thus a complete. systematic and scientific research is needed immediately in order to reveal the common laws for the development of effective measures to its resolution. Meanwhile, " the Fifteenth " Planning in Zhejiang and the Eleventh Provincial Party Congress propose simultaneously the target of the modernization of countryside and farming ahead of time as well as the target of "forging green Zhejiang, creating ecological province". But the underdevelopment of economy - culture and population quality in the mountainous regions will become the "bottleneck" in the realization of these goals which greatly depend on the forest resources on this region. Hence, it is of realistic and far-reaching historical significance to reinforce the research on the dispute over mountain forest ownership.
Based on the above knowledge, this paper presents a relatively comprehensive research on the theory and practice about the controversy of rights of woods and mountains . It studies the dispute in a comprehensive way on the basis of materials inquiry and frequent investigations on the spot under the direction of policy, sociology and the science of law and economics. After detailed analysis of the history, feature and the present situation about the controversy on forest ownership , combining the actual situation in Zhejiang province, it carries on an exhaustive research in the causes of the controversy and elaborates systematically the significant problems such as the evidence and legal effect in the process of mediating work .It also makes a comparative analysis between the process, feature. effect factor and application design commonly used in mediating work.
Through the research, the author holds
浙江省是一个经济发达省份，同时又是一个资源小省。山多、地少、人众，素有“七山一水二分田”之称。这一特点决定了林业在浙江省国民经济与社会发展中的地位与作用。山区又是一个特殊的区域，经济发展水平落后，人口素质偏低，山区农民对山林资源具有高度的依赖性，山区的信息相对闭塞，交通、文化等基础设施薄弱，城镇建设滞后等等，区域特性导致山林权属争议的多发性，同时又给山林纠纷的调处工作增加了难度。事实表明，浙江省是一个山林纠纷多发的省份，据不完全统计，自改革开放来，已调处的山林纠纷达26万多起，至今遗留的纠纷积案近1000起，每年又有新的山林纠纷不断发生。为此，多年来，浙江省各级人民政府一直做着不懈的努力，做了大量细致的工作，取得了显著的成绩。然而，山林权属争议是一个十分复杂的问题，产生的原因和情况各异，影响调处工作的因素纷繁复杂，急切需要人们对其进行全面、系统和科学的研究，从而揭示其产生和发展规律，探求其有效解决的措施、方法和途径。与此同时，浙江省“十五”规划和浙江省第十一次党代会相继提出了提前基本实现农村和农业现代化和“打造绿色浙江，创建生态省”的目标，这些目标的实现，不仅离不开占有70％土地面积的山区，而且山区将成为实现这些目标的“瓶颈”。因此，加强山林权属争议研究具重大的现实意义和深远的历史意义。
正是基于上述的认识，本文以政策学、社会学、法学和经济学等理论为指导，在查阅大量文献、多次实地调查的基础上，对浙江省山林权属争议进行了较为全面的研究。在对浙江省山林权属争议的历史演变、特征及现状进行分析的基础上，运用相关理论对浙江省山林纠纷的成因进行了详尽的剖析；紧密结合浙江省实际情况，对基层在调处山林纠纷过程中经常遇到的凭据及其法律效力等重要问题作了较为系统的阐
浙江省山林权属争议研究
述;对常用的三种调处山林纠纷的方法的程序、特征、影响因子及应用设计进行了比
较分析。
通过本文的研究，作者认为:浙江省山林权属争议产生的原因是多方面的，既有
政策和法律方面的原因，又有经济、社会和管理等方面的原因;在山林纠纷调处方法
的运用上，主要以协商调解为主，行政裁决次之，司法裁决最少，基于现实条件，这
种状况在相当长的一段时期内难以发生根本性的改变:调处山林纠纷的凭据种类繁
多，目前应用比较混乱，对调处工作产生了直接的影响;浙江省山林权属争议仍将长
期存在，调处任务还相当繁重和艰巨。本文从浙江省情和林业发展背景出发，提出大
力发展山区农村经济，建立和完善林业法律体系，深化林业产权制度改革，综合运用
各种调处手段，加强地籍档案管理等综合措施和方法，以期预防、减少和及时调处山
林权属争议。
本论文的主要创新之处:(1)对山林权属争议进行了较为全面、系统的分析和研
究，比前人的研究更进一步;(2)综合应用政策学、法律学、社会学和经济学等理论
对山林权属争议的成因进行系统分析，在研究方法上具有新意;(3)将社会学理论引
入山林权属争议分析之中，为分析和研究山林权属争议提供了新的思路;(4)对调处
争议具有十分重要作用的凭证进行了系统的归类并对其法律效力作了初步的界定。
Forest resources possess economic, ecological and social benefits for they are the material base of forestry production and reproduction on which human society depend and develop. With the development of science and technology and the continuous increase in population and forest resources exploitation, various discrepancies and controversies turn up and consequently the forest resources are threatened in a more and more severe way. The dispute over mountain forest ownership is a prominent problem in the management work in these regions. Without immediate settlement, the ceaseless dispute will not only affect the forestry production and construction and damage the forest resources, but also will bring about community incidents and threaten the safety of human life and wealth . Thus the countryside stability and notional unity will be badly influenced. The dispute has become a social problem and has attracted extensive attention from all circles of society.
Zhejiang province is developed in economy but limited in resources with lots of mountains, few arable lands and a large population. This topography determines the great significance of forestry in economic and social development in the mountainous areas of Zhejiang Province which is particular in landform and underdeveloped in economy, culture and population quality. As a result, the mountainous regions are still inaccessible in information and backward in transportation facility and culture construction, so the peasants there are highly dependent on the forest resources. This particularity in landform causes frequent disputes over mountain forest ownership and enhances the difficulty in the related mediating work. There are indications that dispute of mountain forest ownership is
frequent in Zhejiang Province. On the grounds of incomplete statistics, since the reform and opening to the outside world, 260,000 issues on the forest ownership have been dealt with while about 1,000 issues still remain to be solved. And new issues keep turning up every year. For this reason, the Government at all levels of Zhejiang have been making unremitting efforts and doing a great deal of meticulous work for years for the settlement of these disputes, and the result is fruitful. However, the dispute of mountain forest ownership is a fully complicated problem induced by various complex factors , and thus a complete. systematic and scientific research is needed immediately in order to reveal the common laws for the development of effective measures to its resolution. Meanwhile, " the Fifteenth " Planning in Zhejiang and the Eleventh Provincial Party Congress propose simultaneously the target of the modernization of countryside and farming ahead of time as well as the target of "forging green Zhejiang, creating ecological province". But the underdevelopment of economy - culture and population quality in the mountainous regions will become the "bottleneck" in the realization of these goals which greatly depend on the forest resources on this region. Hence, it is of realistic and far-reaching historical significance to reinforce the research on the dispute over mountain forest ownership.
Based on the above knowledge, this paper presents a relatively comprehensive research on the theory and practice about the controversy of rights of woods and mountains . It studies the dispute in a comprehensive way on the basis of materials inquiry and frequent investigations on the spot under the direction of policy, sociology and the science of law and economics. After detailed analysis of the history, feature and the present situation about the controversy on forest ownership , combining the actual situation in Zhejiang province, it carries on an exhaustive research in the causes of the controversy and elaborates systematically the significant problems such as the evidence and legal effect in the process of mediating work .It also makes a comparative analysis between the process, feature. effect factor and application design commonly used in mediating work.
Through the research, the author holds
引文
1．方世荣．行政法与行政诉讼法．北京：中国政法大学出版社，2000
2．王利明，崔建远．合同法．北京：北京大学出版社，1999
3．王秩龙．农村宗族势力复苏的现象浅析[J]．61-63
4．王跃先．林业政策与法规．北京：中国林业出版社，2000
5．兰秉洁、刁町主编．政策学．中国统计出版社，1997年7月
6．冯中锋．行政裁决制度之研究[J]．湛江师范学院学报(哲学社会科学版)，1999，20(4)：36-39
7．冯树青．处理好山林权属纠纷保证林业生产稳定环境．林业资源管理，1989，(5)：26-28
8．冯树青．浙江省积极调处山林权属纠纷为林区经济建设和社会稳定服务．林业资源管理，1997，(4)：6-8
9．田昌喜，陆友明．山林纠纷的特点原因及对策．中国林业，1994，(7)：14-15
10．龙超兵．桃源县法院着眼社会综合治理．积极主动审理山林纠纷 湖南林业．1996，(3)：17
11．刘伟．经济改革与发展的产权制度例释．北京：首都经济贸易大学出版社，1999
12．刘凯湘．民法学．北京：中国法制出版社，2000
13．刘斌，王春福等著．政策科学研究．人民出版社，2000年12月
14．吕鹤云．法学概论．北京：高等教育出版社，1999
15．江苏省林业产权制度改革中权属关系之研究．林业经济问题，2001，(6)：333-337
16．许玉镇，李洪明．在调解寻求平衡[J]．行政与法，2003，(1)：28-31
17．阳市林业审判庭．浏阳市林业审判庭大幅度调处山林纠纷．湖南林业，1995，(5)：13
18．吴成文．春风化雨润无声．湖南林业，2000，(6)：10
19．吴诗能．振兴林业的绊脚石—山林纠纷．广西林业，1986，(6)：11—12．
20．吴晓平．处理山林安件应注意的两个问题．人民司法，1999，(10)：14
21．吴盛跃．抓好山林纠纷调处，确保林区秩序稳定．湖南林业，2001，(12)：20
22．吴德进．试析林业产权的特点与乡村集体林业产权制度的缺陷．林业经济，1997，(2)：53—56
23．张文显．法理学[M]．北京：高等教育出版社、京大学出版社，1999年
24．张平亮．调处山林纠纷促进林业生产．中国林业，1992，(9)：38—39
25．张光武．利用档案化解彝汉两家三十多年的山林纠纷．云南档案，1995，(2)：24
26．张宇燕．经济发展与制度选择。北京：中国人民大学出版社，1992
27．张宏宇．中国农村的土地制度变迁．北京：中国农业出版社，2002
28．张春霞，蔡剑辉．集体林业产权制度改革的趋势．林业经济，1996，(4)：50—53
29．张春霞．乡村林业股份合作经济的误区与出路．林业经济问题，1994，(3)：8—14
30．张春霞．社会林业的发展与产权制度的变革．林业经济问题，1995，(1)：12—18
31．张春霞．社会林业的发展与产权制度的变革．林业经济问题，1995，(2)：9—14
32．张春霞．林业产权与社会利益之关系的讨论．林业经济问题，1994，(4)：9—15
33．张春霞．集体林业要发展，产权制度改革须破题．林业经济问题，1994，(2)：13—20
34．张春霞等．林业经济体制转变研究．北京：中国农业出版社，1996
35．张敏新，戴杯宝．农区林业产权制度改革的利益权制分析．林业经济，2001，(8)：26—30
36．张维，胡继连．农村林业产权制度改革研究．林业经济问题，2003，(2)：73—77
37．张德志．农村宗族势力抬头原因探析[J]．新乡师范高等专科学校学报，2001，15(3)：58—60
38．张蕾，王宏祥．中国林业法律实用手册．北京：中国林业出版社，2000
39．张蕾，奉国强等．南方集体林业产权问题研究．林业经济，2002，(3)：37—40
40．李土云．山林纠纷产生的原因及解决途径．林业与社会，1999，(6)：21
41．李土云．林区边界山林纠纷产生的原因及对策．中南林业调查规划，2003，(2)：63—64
42．李树游．山林纠纷的类型和成因．湖南林业，2001，(10)：16
43．李树游．山林纠纷的类型和成因．湖南林业，2001，(11)：16
44．李树游．山林纠纷的类型和成因．湖南林业，2001，(9)：17
45．李顺卿编著．林政学．国立编译馆出版，正中书局发行，1959年7月
46．李维长，何丕坤编．社会林业理论与实践．云南民族出版社，1998年9月
47．李璐娇．论市场经济下行政机关处理(裁决)民事争议制度[J]．山西大学师范学院学报(哲学社会科学版)，1998，(1)：16—18
48．杜受祜，沈茂英．平昌县百花县山林权属调查．农林经济，1995，(12)：32—33
49．杨秀锡．山林纠纷浅谈．林业经济问题，1988，(1)：51～53
50．汪奎宏，许利群．浙江林业可持续发展研究[J]．浙江林业科技，2002，22(3)：2—6
51．沈宗灵．法理学．北京：北京大学出版社，2000
52．肖业炎，周木岚．宗族势力兴起的原因及对农村稳定作用之思考[J]．江西公安专科学校学报，2001，(1)：10-13
53．苏式权．调处山林权属争议之我见．人民司法，1998，(12)：54
54．苏耀辉．试析农村山林、土地权属争议．林业工作研究，1990(11)：31-36
55．陆振新．土地管理档案中的地籍档案[J]．档案与建设，1997，(2)：41-43
56．陈永富，周伯煌．浙江省山林权属纠纷现状及对象研究．浙江林业科技，2003，(20)：57—59
57．陈吉祥．三十八年山林纠纷划上圆满句号安徽林业，1996(6)：29
58．陈钊．山地文化特性及其对山地区域经济发展的影响[J]．山地学报，1999，17(2)：179-182
59．陈家顺．利用档案化解山林纠纷．云南档案，2002，(1)：24
60．陈振明主编．政策科学．中国人民大学出版社，1998年8月
61．周卫．试论调解的现代法制建构[J]．岳阳大学学报，1998，11(1)：49-52
62．周国政，严豫军．农村宗族势力急剧膨胀情况探析[J]．湖南公安高等专科学校学报，1999，(5)：25-26
63．周富贵．谈谈如何调整永新县的林业经济结构．林业经济探索，1993，(2)：22-24．
64．林木林地权属争议处理办法．国家林业部，1996，(10)：14
65．林业产权制度课题组．林业产权制度研究．东南学术，1995，(S1)：29-41
66．林学飞．行政裁决浅论[J]．中共浙江省党委教学报，1998：61-65
67．林松连，林杏红．同县高度重视山林纠纷调处工作．湖南林业，2002，(8)
68．罗洪模．可向县林业主管部门申请调处山林权属纠纷．农村发展论丛，1999，121(9)：15
69．郎璞玫译．布基纳法索森林保护区的冲突管理．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
70．郑宇．江苏省林业产权制度改革对林政资源管理的影响分析．林业经济问题，2001，(6)：141-145
71．侯元兆．中国林业发展背景的千年剧变和设计新型林业制度的历史使命[J]．世界林业研究，2002，15(1)：74-80
72．俞春联．如何调处山林纠纷．中国林业，1997．(6)：9
73．剑杨凯．葛汉东同志要求各地进一步调处好山林纠纷湖南林业，1994，(1)：24
74．施荫森，刘家顺主编．林业政策学．东北林业大学出版社，1994年6月
75．祝日耀．协商调处山林矛盾 促进边界人和林茂，中国林业，1994，(5)：16-17
76．胡延杰译．森林资源可持续经营——土耳其解决村民和林业部门之间冲突的经
验．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
77．赵耀龙，赵俊三，陶卫．面向LIS的地籍档案信息处理[J]．昆明理工大学学报，2000，25(4)：1-4
78．唐克海，胡敦炳．靖州县调处山林纠纷见成效．湖南林业，2000，(4)：14
79．唐克海，胡敦炳．靖州县调处山林纠纷见成效．湖南林业，2000．(4)：19
80．晓月．山林权属纠纷的原因、对策．中国林业，1990，(5)：40-41
81．柴恒忠，李清盛主编．林政管理．农业出版社，1991年10月
82．浙江省林业厅、浙江省处理山林纠纷领导小组办公室．处理山林纠纷工作手册．杭州：浙人民出版社，1990
83．诺斯．制度、制度变迁与经济绩效．上海三联书店，1994
84．郭永长．试论完善我国的行政裁决制度[J]．行政与法，2003，(10)：36-39
85．高铭暄，马克昌．刑法学．北京：北京大学出版社，1999
86．梅秀英译．印度参与式森林管理的机构问题．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
87．盛长生．有关“山林权属纠纷”问答．农村发展论丛，1999，103(15)：22
88．菲吕博腾、佩杰威介．产权与经济理论．上海：上海三联书店，1991
89．葛洪义．法理学教程．北京：中国法制出版社，1999
90．谢伯高．论山林权属行政审判协调在司法实践中的运用．湖南林业，2000，(11)：22-23
91．谢德武．论山林权属行政审判协调．湖南林业，1995，(8)：18-19
92．新帕尔格零丰，经济大学辞典(第3卷)．北京：经济科学出版社，1992
93．楼明林，张也勇，陈天宝．林木、林地权属争议中存在的主要问题、原因及其对策．华东森林经理，1999，(3)：30-31
94．谭世明，覃林．试论林业产权问题．林业经济问题，1997，(4)：13-18
95．德姆赛茨．关于产权的理论，载《财产权利与制度变迁》，上海：上海三联书店，1991
96．潘忠生．林业基层影响农村社会稳定因素浅析．林业建设，2001，(6)：2—3
97．戴者春．我国农民轻讼意识探讨[J]．长白学刊，2001，(6)：20-23
98．戴昭运．林业产权制度改革探索．安徽林业，2002，(1)：27
99．戴维·波普诺著、李强等译．社会学．中国人民大学出版社，1995年5月
100．魏杰．市场经济前沿问题．北京：中国发展出版社，2001
101．Alfonso Peter Castro．王红春译．将冲突管理纳入林业政策．森林资源冲突管理译文集，1999，11
102．Amrit L．Joshi．吴君琪译．国家林业政策的框架和主要矛盾．森林资源冲突管理译文集，1999，11
103. Buckles, D. (ed.) (1999) Cultivating peace: Conflicts and collaboration in natural resource management. London: International Development Research Centre.
104. Bush, K. (1998) 'A measure of peace: Peace and conflict impact assessment of development projects in conflict zones'.
105．Claude Desloges．王红春译．乡村林业和森林资源冲突综述．森林资源冲突管理译文集，1999，11
106．Evelyn Naeario Castro．杜纪山译．菲律宾流域规划和经营管理的民间行动——水、土地、和平是宿务地区发展的主要因素．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
107．F．M．Ole Nkako．王红春译．实现可持续自然资源管理的策略——肯尼亚把冲突管理纳入国家政策．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
108. Hart, N and P. Castro (Eds) (2000). Conflict and Natural Resource Management. FAO, Rome.
109．Henri Mathieu Lo．王红春译．西非和中非将冲突管理纳入乡村林业政策．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
110．K．B．Shrestha．郭罗生译．尼泊尔乡村林业及冲突．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
111. Kaboggoza, J.R.S. (2000). "Forest Resource-based Conflicts in Uganda" In Gombya-Ssembajjwe, W.S.and Banana, A.Y. (Eds). Community-based Forest Resource Management in East Africa.Makerere University Printer. pp 45-55
112. Kihiyo, V.B. and G.C. Kajembe (2000). The Tanzanian Ujamaa Policy: Its Impacts on Community-basedForest Management In: Gombya-Sembajjwe, W.S. and Banana, A.Y. (Eds). Community-basedForest Resource Management in East Africa. Makerere Universitv Printer. pp 34-45.
113．Madhu Satin．胡延杰译．将关注性别和公平的冲突管理纳入乡村林业政策．森林资源冲突管理译文集，1999，11
114．Margret M．Skutsch．郭罗生译．乡村林业冲突的首例分析．森林资源冲突管理译文集，1999，11
115．Michael Ochieng Odhiambo．王红春译．肯尼亚自然资源冲突管理中法律对社区参与的约束．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
116．Netra Tumbalhangphe．吴君琪译．建立健全森林使用者小组制度——尼泊尔乡村林业面临的新挑战．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
117．Nguyen Vu Khoi．赵文霞译．越南同省森林管理面临的挑战．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
118. OECD (1998) 'Conflict, peace and development co-operation on the threshold of the
21st century'. Development Cooperation Guidelines Series. Paris: Organisation for Economic Development and Cooperation.
119．Owen J Lynch．郎璞玫译．冲突和法律及自然资源管理．森林资源冲突管理译文集．1999，11
120．Richard Pacheco．赵文霞译．新墨西哥州乡村社区与林务局间的合作．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
121．Sayamol Kaiyourwong Sonja Brodt．郭罗生译．泰国环境政策的制定．森林资源冲突管理译文集．1999年11月
122. UKFSP/ODI (1998) 'Manual on alternative conflict management in community-based natural resource projects'. London: Overseas Development Institute.
123. Warner, M. (1999) 'Conflict management and consensus-building in community-based natural resource projects: Context,principles, tools and training'. London: Overseas Development Institute.
124. Warner, M. and Jones, E (1999) 'Assessing the need to manage conflict in community-based natural resource projects'. Natural Resources Perspective, Paper 35. London: Overseas Development Institute.
125．Wiliam Gombya-Ssembajjwe．王红春译．乡村林业中的冲突——乌干达的经验．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
126．Yara Abdul-Hamid．王红春译．冲突管理在孕育社会与政治变革中的作用——Enda Graf论坛和撒哈拉的一个案例．森林资源冲突管理译文集，1999，11
2．王利明，崔建远．合同法．北京：北京大学出版社，1999
3．王秩龙．农村宗族势力复苏的现象浅析[J]．61-63
4．王跃先．林业政策与法规．北京：中国林业出版社，2000
5．兰秉洁、刁町主编．政策学．中国统计出版社，1997年7月
6．冯中锋．行政裁决制度之研究[J]．湛江师范学院学报(哲学社会科学版)，1999，20(4)：36-39
7．冯树青．处理好山林权属纠纷保证林业生产稳定环境．林业资源管理，1989，(5)：26-28
8．冯树青．浙江省积极调处山林权属纠纷为林区经济建设和社会稳定服务．林业资源管理，1997，(4)：6-8
9．田昌喜，陆友明．山林纠纷的特点原因及对策．中国林业，1994，(7)：14-15
10．龙超兵．桃源县法院着眼社会综合治理．积极主动审理山林纠纷 湖南林业．1996，(3)：17
11．刘伟．经济改革与发展的产权制度例释．北京：首都经济贸易大学出版社，1999
12．刘凯湘．民法学．北京：中国法制出版社，2000
13．刘斌，王春福等著．政策科学研究．人民出版社，2000年12月
14．吕鹤云．法学概论．北京：高等教育出版社，1999
15．江苏省林业产权制度改革中权属关系之研究．林业经济问题，2001，(6)：333-337
16．许玉镇，李洪明．在调解寻求平衡[J]．行政与法，2003，(1)：28-31
17．阳市林业审判庭．浏阳市林业审判庭大幅度调处山林纠纷．湖南林业，1995，(5)：13
18．吴成文．春风化雨润无声．湖南林业，2000，(6)：10
19．吴诗能．振兴林业的绊脚石—山林纠纷．广西林业，1986，(6)：11—12．
20．吴晓平．处理山林安件应注意的两个问题．人民司法，1999，(10)：14
21．吴盛跃．抓好山林纠纷调处，确保林区秩序稳定．湖南林业，2001，(12)：20
22．吴德进．试析林业产权的特点与乡村集体林业产权制度的缺陷．林业经济，1997，(2)：53—56
23．张文显．法理学[M]．北京：高等教育出版社、京大学出版社，1999年
24．张平亮．调处山林纠纷促进林业生产．中国林业，1992，(9)：38—39
25．张光武．利用档案化解彝汉两家三十多年的山林纠纷．云南档案，1995，(2)：24
26．张宇燕．经济发展与制度选择。北京：中国人民大学出版社，1992
27．张宏宇．中国农村的土地制度变迁．北京：中国农业出版社，2002
28．张春霞，蔡剑辉．集体林业产权制度改革的趋势．林业经济，1996，(4)：50—53
29．张春霞．乡村林业股份合作经济的误区与出路．林业经济问题，1994，(3)：8—14
30．张春霞．社会林业的发展与产权制度的变革．林业经济问题，1995，(1)：12—18
31．张春霞．社会林业的发展与产权制度的变革．林业经济问题，1995，(2)：9—14
32．张春霞．林业产权与社会利益之关系的讨论．林业经济问题，1994，(4)：9—15
33．张春霞．集体林业要发展，产权制度改革须破题．林业经济问题，1994，(2)：13—20
34．张春霞等．林业经济体制转变研究．北京：中国农业出版社，1996
35．张敏新，戴杯宝．农区林业产权制度改革的利益权制分析．林业经济，2001，(8)：26—30
36．张维，胡继连．农村林业产权制度改革研究．林业经济问题，2003，(2)：73—77
37．张德志．农村宗族势力抬头原因探析[J]．新乡师范高等专科学校学报，2001，15(3)：58—60
38．张蕾，王宏祥．中国林业法律实用手册．北京：中国林业出版社，2000
39．张蕾，奉国强等．南方集体林业产权问题研究．林业经济，2002，(3)：37—40
40．李土云．山林纠纷产生的原因及解决途径．林业与社会，1999，(6)：21
41．李土云．林区边界山林纠纷产生的原因及对策．中南林业调查规划，2003，(2)：63—64
42．李树游．山林纠纷的类型和成因．湖南林业，2001，(10)：16
43．李树游．山林纠纷的类型和成因．湖南林业，2001，(11)：16
44．李树游．山林纠纷的类型和成因．湖南林业，2001，(9)：17
45．李顺卿编著．林政学．国立编译馆出版，正中书局发行，1959年7月
46．李维长，何丕坤编．社会林业理论与实践．云南民族出版社，1998年9月
47．李璐娇．论市场经济下行政机关处理(裁决)民事争议制度[J]．山西大学师范学院学报(哲学社会科学版)，1998，(1)：16—18
48．杜受祜，沈茂英．平昌县百花县山林权属调查．农林经济，1995，(12)：32—33
49．杨秀锡．山林纠纷浅谈．林业经济问题，1988，(1)：51～53
50．汪奎宏，许利群．浙江林业可持续发展研究[J]．浙江林业科技，2002，22(3)：2—6
51．沈宗灵．法理学．北京：北京大学出版社，2000
52．肖业炎，周木岚．宗族势力兴起的原因及对农村稳定作用之思考[J]．江西公安专科学校学报，2001，(1)：10-13
53．苏式权．调处山林权属争议之我见．人民司法，1998，(12)：54
54．苏耀辉．试析农村山林、土地权属争议．林业工作研究，1990(11)：31-36
55．陆振新．土地管理档案中的地籍档案[J]．档案与建设，1997，(2)：41-43
56．陈永富，周伯煌．浙江省山林权属纠纷现状及对象研究．浙江林业科技，2003，(20)：57—59
57．陈吉祥．三十八年山林纠纷划上圆满句号安徽林业，1996(6)：29
58．陈钊．山地文化特性及其对山地区域经济发展的影响[J]．山地学报，1999，17(2)：179-182
59．陈家顺．利用档案化解山林纠纷．云南档案，2002，(1)：24
60．陈振明主编．政策科学．中国人民大学出版社，1998年8月
61．周卫．试论调解的现代法制建构[J]．岳阳大学学报，1998，11(1)：49-52
62．周国政，严豫军．农村宗族势力急剧膨胀情况探析[J]．湖南公安高等专科学校学报，1999，(5)：25-26
63．周富贵．谈谈如何调整永新县的林业经济结构．林业经济探索，1993，(2)：22-24．
64．林木林地权属争议处理办法．国家林业部，1996，(10)：14
65．林业产权制度课题组．林业产权制度研究．东南学术，1995，(S1)：29-41
66．林学飞．行政裁决浅论[J]．中共浙江省党委教学报，1998：61-65
67．林松连，林杏红．同县高度重视山林纠纷调处工作．湖南林业，2002，(8)
68．罗洪模．可向县林业主管部门申请调处山林权属纠纷．农村发展论丛，1999，121(9)：15
69．郎璞玫译．布基纳法索森林保护区的冲突管理．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
70．郑宇．江苏省林业产权制度改革对林政资源管理的影响分析．林业经济问题，2001，(6)：141-145
71．侯元兆．中国林业发展背景的千年剧变和设计新型林业制度的历史使命[J]．世界林业研究，2002，15(1)：74-80
72．俞春联．如何调处山林纠纷．中国林业，1997．(6)：9
73．剑杨凯．葛汉东同志要求各地进一步调处好山林纠纷湖南林业，1994，(1)：24
74．施荫森，刘家顺主编．林业政策学．东北林业大学出版社，1994年6月
75．祝日耀．协商调处山林矛盾 促进边界人和林茂，中国林业，1994，(5)：16-17
76．胡延杰译．森林资源可持续经营——土耳其解决村民和林业部门之间冲突的经
验．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
77．赵耀龙，赵俊三，陶卫．面向LIS的地籍档案信息处理[J]．昆明理工大学学报，2000，25(4)：1-4
78．唐克海，胡敦炳．靖州县调处山林纠纷见成效．湖南林业，2000，(4)：14
79．唐克海，胡敦炳．靖州县调处山林纠纷见成效．湖南林业，2000．(4)：19
80．晓月．山林权属纠纷的原因、对策．中国林业，1990，(5)：40-41
81．柴恒忠，李清盛主编．林政管理．农业出版社，1991年10月
82．浙江省林业厅、浙江省处理山林纠纷领导小组办公室．处理山林纠纷工作手册．杭州：浙人民出版社，1990
83．诺斯．制度、制度变迁与经济绩效．上海三联书店，1994
84．郭永长．试论完善我国的行政裁决制度[J]．行政与法，2003，(10)：36-39
85．高铭暄，马克昌．刑法学．北京：北京大学出版社，1999
86．梅秀英译．印度参与式森林管理的机构问题．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
87．盛长生．有关“山林权属纠纷”问答．农村发展论丛，1999，103(15)：22
88．菲吕博腾、佩杰威介．产权与经济理论．上海：上海三联书店，1991
89．葛洪义．法理学教程．北京：中国法制出版社，1999
90．谢伯高．论山林权属行政审判协调在司法实践中的运用．湖南林业，2000，(11)：22-23
91．谢德武．论山林权属行政审判协调．湖南林业，1995，(8)：18-19
92．新帕尔格零丰，经济大学辞典(第3卷)．北京：经济科学出版社，1992
93．楼明林，张也勇，陈天宝．林木、林地权属争议中存在的主要问题、原因及其对策．华东森林经理，1999，(3)：30-31
94．谭世明，覃林．试论林业产权问题．林业经济问题，1997，(4)：13-18
95．德姆赛茨．关于产权的理论，载《财产权利与制度变迁》，上海：上海三联书店，1991
96．潘忠生．林业基层影响农村社会稳定因素浅析．林业建设，2001，(6)：2—3
97．戴者春．我国农民轻讼意识探讨[J]．长白学刊，2001，(6)：20-23
98．戴昭运．林业产权制度改革探索．安徽林业，2002，(1)：27
99．戴维·波普诺著、李强等译．社会学．中国人民大学出版社，1995年5月
100．魏杰．市场经济前沿问题．北京：中国发展出版社，2001
101．Alfonso Peter Castro．王红春译．将冲突管理纳入林业政策．森林资源冲突管理译文集，1999，11
102．Amrit L．Joshi．吴君琪译．国家林业政策的框架和主要矛盾．森林资源冲突管理译文集，1999，11
103. Buckles, D. (ed.) (1999) Cultivating peace: Conflicts and collaboration in natural resource management. London: International Development Research Centre.
104. Bush, K. (1998) 'A measure of peace: Peace and conflict impact assessment of development projects in conflict zones'.
105．Claude Desloges．王红春译．乡村林业和森林资源冲突综述．森林资源冲突管理译文集，1999，11
106．Evelyn Naeario Castro．杜纪山译．菲律宾流域规划和经营管理的民间行动——水、土地、和平是宿务地区发展的主要因素．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
107．F．M．Ole Nkako．王红春译．实现可持续自然资源管理的策略——肯尼亚把冲突管理纳入国家政策．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
108. Hart, N and P. Castro (Eds) (2000). Conflict and Natural Resource Management. FAO, Rome.
109．Henri Mathieu Lo．王红春译．西非和中非将冲突管理纳入乡村林业政策．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
110．K．B．Shrestha．郭罗生译．尼泊尔乡村林业及冲突．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
111. Kaboggoza, J.R.S. (2000). "Forest Resource-based Conflicts in Uganda" In Gombya-Ssembajjwe, W.S.and Banana, A.Y. (Eds). Community-based Forest Resource Management in East Africa.Makerere University Printer. pp 45-55
112. Kihiyo, V.B. and G.C. Kajembe (2000). The Tanzanian Ujamaa Policy: Its Impacts on Community-basedForest Management In: Gombya-Sembajjwe, W.S. and Banana, A.Y. (Eds). Community-basedForest Resource Management in East Africa. Makerere Universitv Printer. pp 34-45.
113．Madhu Satin．胡延杰译．将关注性别和公平的冲突管理纳入乡村林业政策．森林资源冲突管理译文集，1999，11
114．Margret M．Skutsch．郭罗生译．乡村林业冲突的首例分析．森林资源冲突管理译文集，1999，11
115．Michael Ochieng Odhiambo．王红春译．肯尼亚自然资源冲突管理中法律对社区参与的约束．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
116．Netra Tumbalhangphe．吴君琪译．建立健全森林使用者小组制度——尼泊尔乡村林业面临的新挑战．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
117．Nguyen Vu Khoi．赵文霞译．越南同省森林管理面临的挑战．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
118. OECD (1998) 'Conflict, peace and development co-operation on the threshold of the
21st century'. Development Cooperation Guidelines Series. Paris: Organisation for Economic Development and Cooperation.
119．Owen J Lynch．郎璞玫译．冲突和法律及自然资源管理．森林资源冲突管理译文集．1999，11
120．Richard Pacheco．赵文霞译．新墨西哥州乡村社区与林务局间的合作．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
121．Sayamol Kaiyourwong Sonja Brodt．郭罗生译．泰国环境政策的制定．森林资源冲突管理译文集．1999年11月
122. UKFSP/ODI (1998) 'Manual on alternative conflict management in community-based natural resource projects'. London: Overseas Development Institute.
123. Warner, M. (1999) 'Conflict management and consensus-building in community-based natural resource projects: Context,principles, tools and training'. London: Overseas Development Institute.
124. Warner, M. and Jones, E (1999) 'Assessing the need to manage conflict in community-based natural resource projects'. Natural Resources Perspective, Paper 35. London: Overseas Development Institute.
125．Wiliam Gombya-Ssembajjwe．王红春译．乡村林业中的冲突——乌干达的经验．森林资源冲突管理译文集，1999年11月
126．Yara Abdul-Hamid．王红春译．冲突管理在孕育社会与政治变革中的作用——Enda Graf论坛和撒哈拉的一个案例．森林资源冲突管理译文集，1999，11
© 2004-2018 中国地质图书馆版权所有 京ICP备05064691号 京公网安备11010802017129号 地址：北京市海淀区学院路29号 邮编：100083 电话：办公室：(+86 10)66554848；文献借阅、咨询服务、科技查新：66554700 |