塔里木河流域水资源市场配置研究
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摘要
本研究的目的就是力图为塔里木河流域构建一个水资源市场配置的理论框架,并着力阐述这样一个观点:依循自然规律,市场配置不能在整个流域范围内进行,只能在各个确定的绿洲内部进行。
本研究的研究方法是以科学发展观为指导,以系统论为主要分析工具,运用整体观察、综合分析、辨证思考、谋求最优化等方法,运用地理学、景观生态学、流域管理学、管理学、经济学等多方面的理论和知识来进行理论分析和构建概念模型。
本研究由7章组成,内容概括如下。
第一章是导论。介绍研究背景、文献综述、研究目的、研究方法、研究内容等。
第二章是基本概念界定和理论基础。界定了本研究所涉及的基本概念:产权、水资源、水权、水权市场、水的可持续利用以及生态用水;介绍了本研究涉及的相关理论:国外典型的水权制度、系统论、生态安全格局、点轴系统理论、生态经济效益观。
第三章是塔里木河流域现状及历史演变。对塔里木河流域自然地理和生态环境,绿洲演变、社会经济现状及演变,水资源系统演变进行描述分析,并总结了流域环境恶化的原因:自然条件恶劣、不合理的人类活动、人口快速增长、缺乏有效管理。
第四章是塔里木河流域治理回顾与反思。指出塔河流域近期治理方案存在的误区:修建山区水库、开采地下水、按地州分配水权等。
第五章是塔里木河流域水资源配置战略。在确定流域发展目标,考虑各种约束因素的基础上,提出流域规划的概念模型——绿洲-河流点轴系统,由此,确定流域水资源配置的三个层级和配置方式:流域到绿洲按计划配置,绿洲到用户可市场配置。
第六章是塔里木河流域初始水权配置。确定了流域初始水权配置单元——绿洲,提出初始水权配置构想模型,确定了初始水权的界定依据:基于流域自然地理状况的科学、合理的绿洲分布体系。
第七章是塔里木河流域水资源市场配置。构建了绿洲水市场制度框架,探讨了可行的水价制度,即超额累进制水价,明确了水权交易范围——绿洲内部。
研究的结论:塔里木河流域的初始水权配置应分为三个层级,第一层级的配置单元不是地州,而是具有确定地理位置和规模的绿洲。以绿洲为单元运用计划手段进行第一层级绿洲水权的配置,在绿洲内部可运用市场手段进行第二层级社团水权和第三层级个人水权的配置。绿洲水权不可交易,社团水权和个人水权可以在各个绿洲内部进行交易。
The main purpose of the study is trying to build up a theory of water resource market allocation in Turim river basin. And points out that the natural rules should be obeyed and the market allocation could not be used among the whole basin, it can only be used within the oasis.
The research method of the study is system theory method, such as study problems as a whole, analyze problems in a comprehensive way, think things dialectically, and seek the best solution. Geography, landscape ecology, basin management, administration and economics knowledge is used to analyze problems and to build up concept model.
The study is consisted of seven chapters, the synopsis is as follows.
Chapter 1 is introduction. The research background, the reviews of this research field, research target, research method, research synopsis, etc. are introduced in this chapter.
Chapter 2 is basic concept and theories. The concept include: property right, water resource, water right, water right market, sustainable water utilization, and water for ecosystem. The theories include: typical foreign water right system, system theory, ecological security patterns, spot-axle system theory, and ecological benefit outlook.
Chapter 3 is the current situation and evolvement process of Turim river basin. Natural geography and ecological environment of the basin is described, the evolvement of the oasis, society and economy and water resource system of the basin is analyzed, and the reason of the environment deteriorating is concluded, there four reasons: bad natural conditions, unreasonable human activities, fast increasing population and lack of effective management.
Chapters 4 is the look back and rethink the harnessing of Turim river basin. The mistakes in the recent comprehensive harnessing programmer is pointed out, such as building reservoirs in mountain area, extracting groundwater, allot water right according to the administrative divisions, etc.
Chapter 5 is the water resource allocation strategy in Turim river basin. A assumption model, an oasis-river spot-axle system, is put forth according to the basin developing target and restrictive conditions, water resource allocation plan is decided base on the model, which is that the basin administration allot water resource to oasis administration according to plan, and the oasis administration could allot water resource to consumers through market.
Chapter 6 is the elementary water right allocation in Turim river basin. The oasis is defined as the first level allotting unit, and then the elementary water right allocation model is put forth. The allocation basis of elementary water right is determined, which is the scientific oasis disposition system.
Chapter 7 is the water resource market allocation in Turim river basin. The assumption oasis water market regime frame is built up. Stepping price system is considered feasible, the water right exchange range is definite, and it can only be exchanged in the oasis.
Conclusion: there are 3 administrative levels in elementary water right allocation; the first level allotting unit is not the administrative division, but the oasis which is fixed in geography place and size. the basin administration allot water right to oasis administration according to plan, and the oasis administration could allot water right to mass organizations, then to individual by market. The oasis water right can not be exchanged, but the water right of the mass organization and the individual could be exchanged inside of the oasis.
本研究的研究方法是以科学发展观为指导,以系统论为主要分析工具,运用整体观察、综合分析、辨证思考、谋求最优化等方法,运用地理学、景观生态学、流域管理学、管理学、经济学等多方面的理论和知识来进行理论分析和构建概念模型。
本研究由7章组成,内容概括如下。
第一章是导论。介绍研究背景、文献综述、研究目的、研究方法、研究内容等。
第二章是基本概念界定和理论基础。界定了本研究所涉及的基本概念:产权、水资源、水权、水权市场、水的可持续利用以及生态用水;介绍了本研究涉及的相关理论:国外典型的水权制度、系统论、生态安全格局、点轴系统理论、生态经济效益观。
第三章是塔里木河流域现状及历史演变。对塔里木河流域自然地理和生态环境,绿洲演变、社会经济现状及演变,水资源系统演变进行描述分析,并总结了流域环境恶化的原因:自然条件恶劣、不合理的人类活动、人口快速增长、缺乏有效管理。
第四章是塔里木河流域治理回顾与反思。指出塔河流域近期治理方案存在的误区:修建山区水库、开采地下水、按地州分配水权等。
第五章是塔里木河流域水资源配置战略。在确定流域发展目标,考虑各种约束因素的基础上,提出流域规划的概念模型——绿洲-河流点轴系统,由此,确定流域水资源配置的三个层级和配置方式:流域到绿洲按计划配置,绿洲到用户可市场配置。
第六章是塔里木河流域初始水权配置。确定了流域初始水权配置单元——绿洲,提出初始水权配置构想模型,确定了初始水权的界定依据:基于流域自然地理状况的科学、合理的绿洲分布体系。
第七章是塔里木河流域水资源市场配置。构建了绿洲水市场制度框架,探讨了可行的水价制度,即超额累进制水价,明确了水权交易范围——绿洲内部。
研究的结论:塔里木河流域的初始水权配置应分为三个层级,第一层级的配置单元不是地州,而是具有确定地理位置和规模的绿洲。以绿洲为单元运用计划手段进行第一层级绿洲水权的配置,在绿洲内部可运用市场手段进行第二层级社团水权和第三层级个人水权的配置。绿洲水权不可交易,社团水权和个人水权可以在各个绿洲内部进行交易。
The main purpose of the study is trying to build up a theory of water resource market allocation in Turim river basin. And points out that the natural rules should be obeyed and the market allocation could not be used among the whole basin, it can only be used within the oasis.
The research method of the study is system theory method, such as study problems as a whole, analyze problems in a comprehensive way, think things dialectically, and seek the best solution. Geography, landscape ecology, basin management, administration and economics knowledge is used to analyze problems and to build up concept model.
The study is consisted of seven chapters, the synopsis is as follows.
Chapter 1 is introduction. The research background, the reviews of this research field, research target, research method, research synopsis, etc. are introduced in this chapter.
Chapter 2 is basic concept and theories. The concept include: property right, water resource, water right, water right market, sustainable water utilization, and water for ecosystem. The theories include: typical foreign water right system, system theory, ecological security patterns, spot-axle system theory, and ecological benefit outlook.
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Chapter 6 is the elementary water right allocation in Turim river basin. The oasis is defined as the first level allotting unit, and then the elementary water right allocation model is put forth. The allocation basis of elementary water right is determined, which is the scientific oasis disposition system.
Chapter 7 is the water resource market allocation in Turim river basin. The assumption oasis water market regime frame is built up. Stepping price system is considered feasible, the water right exchange range is definite, and it can only be exchanged in the oasis.
Conclusion: there are 3 administrative levels in elementary water right allocation; the first level allotting unit is not the administrative division, but the oasis which is fixed in geography place and size. the basin administration allot water right to oasis administration according to plan, and the oasis administration could allot water right to mass organizations, then to individual by market. The oasis water right can not be exchanged, but the water right of the mass organization and the individual could be exchanged inside of the oasis.
引文
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