草根青年公益组织运行研究
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摘要
改革开放以来,民间结社的热潮不断涌起。在经济社会日益发展的今天,以青年为主体的草根组织越来越活跃,不断汇聚民间公益的力量。草根青年公益组织作为践行公益的青年自组织,在社会各领域引起了较大反响,也受到了很多关注。
本文以“滴水公益”、“第九世界”和“草根之家”这三个草根青年公益组织为个案,从组织形态、内部结构、筹资方式、人员管理、活动形式、组织与政府和企业的互动等方面了解草根青年公益组织是如何实现和维持组织运行的以及组织发展过程中面临的困难和障碍。在此基础上,从外部环境和自身能力建设方面分析草根青年公益组织未来赢取社会承认的可行性路径,并对草根青年公益组织与公民社会的发展进行思考。
当前草根青年公益组织的运行存在诸多限制,如资源不足、专业人才缺乏,需要多种力量的推动,以促进草根青年公益组织实现更好的发展,推动公民社会的建构。
Since Chinese Reform and Opening up, an upsurge of civil association appears in the society constantly. Today with the development of economy and society, grass-roots organizations composed mainly of youth have become increasingly active, bringing together the strength of civil commonweal. As a Youth organization of implementing public welfare, youth grass-roots commonweal organization not only have evoked a great effect in fields of society caused a big stir, but also drawn a lot of attention.
The writer adopts cases study which base on three youth grass-roots commonweal organization - "Drops of Water Community Organization", "the Nine Worlds "and "Grass-roots House". This dissertation probes into how the youth grass-roots commonweal organization accomplish and maintain organizations'operation and what difficulties they have during the development by analyzing the organization forms, internal structure, financing, human management, activity forms, and interaction with government and enterprises, etc. On this basis, analyze possible ways to gain the public recognition in the future, from the aspects of the external environment and their own capacity, and contemplate over the relationship between youth grass-roots commonweal organizations and civil society.
Right now, a great deal of questions is existed in the running of the youth grass-roots commonweal organizations, such as being lack of resources and professionals, and what is needed is a confluence of many forces, expecting that promoting the growing of the youth grass-roots commonweal organizations and construction of civil society.
本文以“滴水公益”、“第九世界”和“草根之家”这三个草根青年公益组织为个案,从组织形态、内部结构、筹资方式、人员管理、活动形式、组织与政府和企业的互动等方面了解草根青年公益组织是如何实现和维持组织运行的以及组织发展过程中面临的困难和障碍。在此基础上,从外部环境和自身能力建设方面分析草根青年公益组织未来赢取社会承认的可行性路径,并对草根青年公益组织与公民社会的发展进行思考。
当前草根青年公益组织的运行存在诸多限制,如资源不足、专业人才缺乏,需要多种力量的推动,以促进草根青年公益组织实现更好的发展,推动公民社会的建构。
Since Chinese Reform and Opening up, an upsurge of civil association appears in the society constantly. Today with the development of economy and society, grass-roots organizations composed mainly of youth have become increasingly active, bringing together the strength of civil commonweal. As a Youth organization of implementing public welfare, youth grass-roots commonweal organization not only have evoked a great effect in fields of society caused a big stir, but also drawn a lot of attention.
The writer adopts cases study which base on three youth grass-roots commonweal organization - "Drops of Water Community Organization", "the Nine Worlds "and "Grass-roots House". This dissertation probes into how the youth grass-roots commonweal organization accomplish and maintain organizations'operation and what difficulties they have during the development by analyzing the organization forms, internal structure, financing, human management, activity forms, and interaction with government and enterprises, etc. On this basis, analyze possible ways to gain the public recognition in the future, from the aspects of the external environment and their own capacity, and contemplate over the relationship between youth grass-roots commonweal organizations and civil society.
Right now, a great deal of questions is existed in the running of the youth grass-roots commonweal organizations, such as being lack of resources and professionals, and what is needed is a confluence of many forces, expecting that promoting the growing of the youth grass-roots commonweal organizations and construction of civil society.
引文
1[美]莱斯特·M·萨拉蒙.全球公民社会——非营利部门视界[M].贾西津,魏玉等译.北京：社会科学文献出版社,2002
2[美]莱斯特·M·萨拉蒙.全球公民社会——非营利部门视界[M].贾西津,魏玉等译.北京：社会科学文献出版社,2002：4
3王名等.中国社团改革——从政府选择到社会选择[M].北京：社会科学文献出版社,2001：12-13
1齐炳文.民间组织：管理建设发展[M].济南：山东大学出版社,2000：30
2王名,贾西津.中国NGO的发展分析[J].管理世界,2002(8)
3秦晖.政府与企业以外的现代化——中西公益史比较研究[M].杭州：浙江人民出版社,1999：30
4贾西津.第三次改革——中国非营利部门战略研究[M].北京：清华大学出版社,2005：69
5渠敬东.现代社会中的人性及教育：以涂尔干社会理论为视角[M].上海：上海三联书店,2006：76
6王名.民间组织的发展及通向公民社会的道路[A].王名.中国民间组织30年——走向公民社会[C].北京：社会科学文献出版社,2008：15
1潘一峰.杭州破解草根公益组织“身份”难题[N].杭州日报.2010-02-24(A2)
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2康晓光.转型时期的中国社团[J].中国社会科学季刊(香港),1999(28)
3范丽珠.全球化下的社会变迁与非政府组织(NGO)[M].上海：上海人民出版社,2003：288-294
4王名等.中国社团改革—从政府选择到社会选择[M].北京：社会科学文献出版社,2001：166
1 Saidel, J. Resource Interdependence:the Relationship between State Agencies and Nonprofit Organizations[J]. Public Administration Review,1991,51 (6):543-553
2 Gidron B, Kramer R M and Salamon L M. Government and the third sector in comparative perspective:allies or adversaries? [A]. In Gidron B, Kramer R, Salamon L M (eds). Government and the third sector:emerging relationships in welfare states[C]. San Francisco:Jossey-Bass,1992:1-14
3 Costonl. A model and typology of government-non-profit organization relationship[J]. Nonprofit and Voluntary Sector Quartery,1998,27(3):358-382
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5韩德强.浅论青年自组织的兴起、特征及对策[J].河北青年管理干部学院学报,2008(2)
6闫加伟.草芥：社会的自组织现象与青年自组织工作[M].上海：上海三联书店,2010：6-8
7董悦,李凌云,唐洁秋.青年自组织研究——以杭州市为例[J].中国青年研究,2008(3)
1胡献忠.青年自组织的发展状况研究[J].青年探索,2009(4)
2何跃,于兴悦,林丛羽.国外青年自组织现状研究[J].当代青年研究,2010(2)
3陆平.我国青年自组织的现状调研[J].理论前沿,2008(24)
4董悦,李凌云,唐洁秋.青年自组织研究——以杭州市为例[J].中国青年研究,2008(3)
5李晓南.青年自组织常见形态与特征研究[J].学理论,2010(19)
1 王名.中国NGO研究——以个案为中心[M].联合国区域发展中心,2000：18
1刘求实,王名.改革开放以来我国民间组织的发展及其社会基础[J].公共行政评论,2009(3)
1 Robert Putnan. Making Democracy Work[M]. New Jersey:Princeton University Foundation,1995:12
2 G. Simmel. The Socilogy of Simmel[M]. Newyork:free press,1950:386
3[美]弗朗西斯·福山.信任：社会美德与创造经济繁荣[M].彭志华译.海口：海南出版社,2001：30
1[美j戴维·波普诺.社会学[M].李强译.北京：中国人民大学出版社,1999：71
1[美]罗伯特·D.普特南.繁荣的社群——社会资本与公共生活[A].李惠斌,杨冬雪.社会资本与社会发展[C].北京：社会科学文献出版社,2000：160
1[美]罗伯特·D.普特南.繁荣的社群——社会资本与公共生活[A].李惠斌,杨冬雪.社会资本与社会发展[C].北京：社会科学文献出版社,2000：159
1刘娜,王红利.基于公民参与网络的公共精神重建的研究[J].社科纵横,2010(4)
1朱健刚.NGO合作,能否成为主流?[J].中国社会工作,2009(25)
2 Richardson, George B. The organization of Industry[J]. Economic Journal,1972 (82):883-896
3服务中心提供的服务包括：(1)搭建交流平台,通过QQ群、内部刊物、工作例会等途径,为大家提供交流心得体会、碰撞思想火花的机会：(2)提供工作场所,视情况为部分民间公益组织提供一定的工作场地； (3)提供培训机会：(4)力争将民间公益组织纳入政府表彰序列；(5)培养青年领袖,帮助热衷于公益事业的优秀青年实现自我价值最大化。
1王名,刘国翰,何建宇.中国社团改革——从政府选择到社会选择[M].北京：社会科学文献出版社,2001：141
1邓国胜.中国草根NGO发展的现状与障碍[J].社会观察,2010(5)
2公益营销(Cause-Related Marketing)起源于1980年代的美国,是一种把企业营销战略与非营利组织或公益活动直接联系起来的营销模式。瓦拉贾宁和梅农(Varadarajan & Menon)把公益营销定义为“规划及执行营销活动的过程,当顾客参与提供企业收益的交易时,企业承诺捐出特定比例的金额给特定的公益活动,以满足组织与个人的目标”。西方跨国公司进入中国市场时常采用公益营销的方式,通过公益赞助获得广泛的社会认同和品牌知名度。
1邓国胜.双重管理体制能否取消?[J].中国社会导刊,2004(6)
1王名.中国NGO研究——以个案为中心[M].联合国区域发展中心,2000：21
1邓国胜.中国草根NGO发展的现状与障碍[J].社会观察,2010(5)
1专业化是草根青年公益组织需要努力实现的目标,而实现了专业化的民间组织则有可能会走上基金会的发展之路。
1林尚奇,王华.创造治理：民间组织与公共服务型政府[J].学术月刊,2006(5)
1徐宇珊.中国草根组织发展的几大趋势[J].学会,2008(1)
1白英.公益性民间组织需媒体支持[N].光明日报,2003-09-08(经济社会版)
1邓国胜.中国非政府组织发展的新环境[J].学会月刊,2004(10)
1黄浩明.论民间组织专业化建设[J].社团管理,2010(2)
1何增科.公民社会与第三部门[C].北京：社会科学文献出版社,2008：404
2王名.民间组织的发展及通向公民社会的道路[A].王名.中国民间组织30年——走向公民社会[C].北京：社会科学文献出版社,2008：9
3中国公民社会组织包括：正在转型的官办民间组织,一般是已经在民政系统注册为社会团体或者民办非企业单位；草根民间组织,完全从民间出发、自主地产生,并且高度自治；正在本土化的国际NGO。
4朱健刚.公民社会的蕴育与作用[J].党政论坛(干部文摘),2007(3)
1王小章.个体为本,结社为用,民主法治立基——小议公民社会[.J].社会学家茶座,2008(5)
[1]Adil Najam.The four-Cs of third sector-government relations:cooperation, confrontation, complementarity, and co-optation[J].Nonprofit Management & Leadership,2000,10(4)
[2]Costonl. A model and typology of government-non-profit organization relationship [J].Nonprofit and Voluntary Sector Quartery,1998,27(3)
[3]Dennis R Young. Alternative models of government - nonprofit sector relations: theoretical and international perspectives[J].Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, 2000,29(1)
[4]Gidron B, Kramer R M and Salamon L M. Government and the third sector in comparative perspective:allies or adversaries? [A].In Gidron B, Kramer R, Salamon L M(eds).Government and the third sector:emerging relationships in welfare states[C].San Francisco:Jossey-Bass,1992
[5]G.Simmel. The Socilogy of Simmel[M]. Newyork:free press,1950
[6]Richardson,George B.The organization of Industry[J].Economic Journal,1972,82
[7]Robert Putnan. Making Democracy Work[M]. New Jersey:Princeton University Foundation,1995
[8]Saidel,J.Resource Interdependence:the Relationship between State Agencies and Nonprofit Organizations[J].Public Administration Review,1991,51(6)
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[10][美]弗朗西斯·福山.信任：社会美德与创造经济繁荣[M].彭志华译.海口：海南出版社,2001
[11][美]罗伯特·D.普特南.繁荣的社群——社会资本与公共生活[A].李惠斌,杨冬雪.社会资本与社会发展[C].北京：社会科学文献出版社,2000
[12][美]莱斯特·M·萨拉蒙.全球公民社会——非营利部门视界[M].贾西津,魏玉等译.北京：社会科学文献出版社，2002
[13]白英.公益性民间组织需媒体支持[N].光明日报，2003-09-08(经济社会版)
[14]陈鹏庭.青年自组织的“维他命”[J].上海青年管理干部学院学报,2006(6)
[15]程汝华,周贤磊.我国NGO政策法律困境浅析[J].法制与社会，,2008(28)
[16]邓国胜.双重管理体制能否取消?[J].中国社会导刊,2004(6)
[17]邓国胜.中国非政府组织发展的新环境[J].学会月刊,2004(10)
[18]邓国胜.中国草根NGO发展的现状与障碍[J].社会观察,2010(5)
[19]董悦,李凌云,唐洁秋.青年自组织研究——以杭州市为例[J].中国青年研究,2008(3)
[20]范丽珠.全球化下的社会变迁与非政府组织(NGO)[M]上海：上海人民出版社,2003
[21]郭小聪,文明超.合作中的竞争：非营利组织与政府的新型关系[J].公共管理学报,2004(1)
[22]龚高,高义强.当代社团发展的问题与路径探讨[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2003(4)
[23]韩德强.浅论青年自组织的兴起、特征及对策[J].河北青年管理干部学院学报,2008(2)
[24]何跃,于兴悦,林丛羽.国外青年自组织现状研究[J].当代青年研究,2010(2)
[25]何增科.公民社会与第三部门[C].北京：社会科学文献出版社，,2008
[26]胡献忠.青年自组织的发展状况研究[J].青年探索,2009(4)
[27]黄浩明.论民间组织专业化建设[J].社团管理,2010(2)
[28]贾西津.第三次改革——中国非营利部门战略研究[M].北京：清华大学出版社,2005
[29]贾西津.NGO：国际视野与中国发展[J].当代世界,2010(6)
[30]康晓光.转型时期的中国社团[J].中国社会科学季刊(香港),1999(28)
[31]康晓光,韩恒.分类控制：当前中国大陆国家与社会关系研究[J].社会学研究，2005(6)
[32]刘娜,王红利.基于公民参与网络的公共精神重建的研究[J].社科纵横,2010(4)
[33]刘求实,王名.改革开放以来我国民间组织的发展及其社会基础[J].公共行政评论，,2009(3)
[34]李晓南.青年自组织常见形态与特征研究[J].学理论,2010(19)
[35]卢海燕.关于我国非政府组织的几点思考[J].求实,2004(4)
[36]陆平.我国青年自组织的现状调研[J].理论前沿,2008(24)
[37]林尚奇,王华.创造治理：民间组织与公共服务型政府[J].学术月刊,2006(5)
[38]齐炳文.民间组织：管理建设发展[M].济南：山东大学出版社,2000
[39]秦晖.政府与企业以外的现代化——中西公益史比较研究[M].杭州：浙江人民出版社,1999
[40]渠敬东.现代社会中的人性及教育：以涂尔干社会理论为视角[M].上海：上海三联书店,2006
[41]孙炳耀.中国社会团体官民二重性问题[J].中国社会科学季刊(香港),1994(1)
[42]王华.治理中的伙伴关系：政府与非政府组织间的合作[J].云南社会科学,2003(3)
[43]王名.中国NGO研究——以个案为中心[M].联合国区域发展中心,2000
[44]王名,刘国翰,何建宇.中国社团改革——从政府选择到社会选择[M].北京：社会科学文献出版社,2001
[45]王名,贾西津.中国NGO的发展分析[J].管理世界,2002(8)
[46]王名.中国民间组织30年——走向公民社会[C].北京：社会科学文献出版社，2008
[47]王小章.个体为本,结社为用,民主法治立基——小议公民社会[J].社会学家茶座,2008(5)
[48]徐宇珊.中国草根组织发展的几大趋势[J].学会,2008(1)
[49]闫加伟.草芥：社会的自组织现象与青年自组织工作[M].上海：上海三联书店,2010
[50]赵黎青.非政府组织问题初探[J].中共中央党校学报,1997(4)
[51]赵黎青.非政府组织与可持续发展[M].北京：经济科学出版社,1998
[52]周军,唐必霖,赵俊梅.我国非政府组织与政府间的关系——以草根环境NGO为例[J].理论探讨,2008(6)
[53]朱健刚.公民社会的蕴育与作用[J].党政论坛(干部文摘),2007(3)
[54]朱健刚.NGO合作,能否成为主流?[J].中国社会工作,2009(25)
2[美]莱斯特·M·萨拉蒙.全球公民社会——非营利部门视界[M].贾西津,魏玉等译.北京：社会科学文献出版社,2002：4
3王名等.中国社团改革——从政府选择到社会选择[M].北京：社会科学文献出版社,2001：12-13
1齐炳文.民间组织：管理建设发展[M].济南：山东大学出版社,2000：30
2王名,贾西津.中国NGO的发展分析[J].管理世界,2002(8)
3秦晖.政府与企业以外的现代化——中西公益史比较研究[M].杭州：浙江人民出版社,1999：30
4贾西津.第三次改革——中国非营利部门战略研究[M].北京：清华大学出版社,2005：69
5渠敬东.现代社会中的人性及教育：以涂尔干社会理论为视角[M].上海：上海三联书店,2006：76
6王名.民间组织的发展及通向公民社会的道路[A].王名.中国民间组织30年——走向公民社会[C].北京：社会科学文献出版社,2008：15
1潘一峰.杭州破解草根公益组织“身份”难题[N].杭州日报.2010-02-24(A2)
1孙炳耀.中国社会团体官民二重性问题[J].中国社会科学季刊(香港),1994(1)
2康晓光.转型时期的中国社团[J].中国社会科学季刊(香港),1999(28)
3范丽珠.全球化下的社会变迁与非政府组织(NGO)[M].上海：上海人民出版社,2003：288-294
4王名等.中国社团改革—从政府选择到社会选择[M].北京：社会科学文献出版社,2001：166
1 Saidel, J. Resource Interdependence:the Relationship between State Agencies and Nonprofit Organizations[J]. Public Administration Review,1991,51 (6):543-553
2 Gidron B, Kramer R M and Salamon L M. Government and the third sector in comparative perspective:allies or adversaries? [A]. In Gidron B, Kramer R, Salamon L M (eds). Government and the third sector:emerging relationships in welfare states[C]. San Francisco:Jossey-Bass,1992:1-14
3 Costonl. A model and typology of government-non-profit organization relationship[J]. Nonprofit and Voluntary Sector Quartery,1998,27(3):358-382
1 Adil Najam. The four-Cs of third sector-government relations:cooperation, confrontation, complementarity, and co-optation[J]. Nonprofit Management & Leadership,2000,10 (4):375-391
2 Dennis R Young. Alternative models of government-nonprofit sector relations:theoretical and international perspectives[J]. Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly,2000,29(1):149-172
3赵黎青.非政府组织与可持续发展[M].北京：经济科学出版社,1998：112
4王华.治理中的伙伴关系：政府与非政府组织间的合作[J].云南社会科学,2003(3)
5郭小聪,文明超.合作中的竞争：非营利组织与政府的新型关系[J].公共管理学报,2004(1)
1康晓光,韩恒.分类控制：当前中国大陆国家与社会关系研究[J].社会学研究,2005(6)
2贾西津.民间组织与政府的关系[A].王名.中国民间组织30年——走向公民社会[C].北京：社会科学文献出版社,2008：189-224
3周军,唐必霖,赵俊梅.我国非政府组织与政府间的关系——以草根环境NGO为例[J].理论探讨,2008(6)
4赵黎青.非政府组织问题初探[J].中共中央党校学报,1997(4)
5王名.中国NGO研究——以个案为中心[M].联合国区域发展中心,2000：19-21
1龚高,高义强.当代社团发展的问题与路径探讨[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2003(4)
2卢海燕.关于我国非政府组织的几点思考[J].求实,2004(4)
3程汝华,周贤磊.我国NGO政策法律困境浅析[J].法制与社会,2008(28)
4陈鹏庭.青年自组织的“维他命”[J].上海青年管理干部学院学报,2006(6)
5韩德强.浅论青年自组织的兴起、特征及对策[J].河北青年管理干部学院学报,2008(2)
6闫加伟.草芥：社会的自组织现象与青年自组织工作[M].上海：上海三联书店,2010：6-8
7董悦,李凌云,唐洁秋.青年自组织研究——以杭州市为例[J].中国青年研究,2008(3)
1胡献忠.青年自组织的发展状况研究[J].青年探索,2009(4)
2何跃,于兴悦,林丛羽.国外青年自组织现状研究[J].当代青年研究,2010(2)
3陆平.我国青年自组织的现状调研[J].理论前沿,2008(24)
4董悦,李凌云,唐洁秋.青年自组织研究——以杭州市为例[J].中国青年研究,2008(3)
5李晓南.青年自组织常见形态与特征研究[J].学理论,2010(19)
1 王名.中国NGO研究——以个案为中心[M].联合国区域发展中心,2000：18
1刘求实,王名.改革开放以来我国民间组织的发展及其社会基础[J].公共行政评论,2009(3)
1 Robert Putnan. Making Democracy Work[M]. New Jersey:Princeton University Foundation,1995:12
2 G. Simmel. The Socilogy of Simmel[M]. Newyork:free press,1950:386
3[美]弗朗西斯·福山.信任：社会美德与创造经济繁荣[M].彭志华译.海口：海南出版社,2001：30
1[美j戴维·波普诺.社会学[M].李强译.北京：中国人民大学出版社,1999：71
1[美]罗伯特·D.普特南.繁荣的社群——社会资本与公共生活[A].李惠斌,杨冬雪.社会资本与社会发展[C].北京：社会科学文献出版社,2000：160
1[美]罗伯特·D.普特南.繁荣的社群——社会资本与公共生活[A].李惠斌,杨冬雪.社会资本与社会发展[C].北京：社会科学文献出版社,2000：159
1刘娜,王红利.基于公民参与网络的公共精神重建的研究[J].社科纵横,2010(4)
1朱健刚.NGO合作,能否成为主流?[J].中国社会工作,2009(25)
2 Richardson, George B. The organization of Industry[J]. Economic Journal,1972 (82):883-896
3服务中心提供的服务包括：(1)搭建交流平台,通过QQ群、内部刊物、工作例会等途径,为大家提供交流心得体会、碰撞思想火花的机会：(2)提供工作场所,视情况为部分民间公益组织提供一定的工作场地； (3)提供培训机会：(4)力争将民间公益组织纳入政府表彰序列；(5)培养青年领袖,帮助热衷于公益事业的优秀青年实现自我价值最大化。
1王名,刘国翰,何建宇.中国社团改革——从政府选择到社会选择[M].北京：社会科学文献出版社,2001：141
1邓国胜.中国草根NGO发展的现状与障碍[J].社会观察,2010(5)
2公益营销(Cause-Related Marketing)起源于1980年代的美国,是一种把企业营销战略与非营利组织或公益活动直接联系起来的营销模式。瓦拉贾宁和梅农(Varadarajan & Menon)把公益营销定义为“规划及执行营销活动的过程,当顾客参与提供企业收益的交易时,企业承诺捐出特定比例的金额给特定的公益活动,以满足组织与个人的目标”。西方跨国公司进入中国市场时常采用公益营销的方式,通过公益赞助获得广泛的社会认同和品牌知名度。
1邓国胜.双重管理体制能否取消?[J].中国社会导刊,2004(6)
1王名.中国NGO研究——以个案为中心[M].联合国区域发展中心,2000：21
1邓国胜.中国草根NGO发展的现状与障碍[J].社会观察,2010(5)
1专业化是草根青年公益组织需要努力实现的目标,而实现了专业化的民间组织则有可能会走上基金会的发展之路。
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3中国公民社会组织包括：正在转型的官办民间组织,一般是已经在民政系统注册为社会团体或者民办非企业单位；草根民间组织,完全从民间出发、自主地产生,并且高度自治；正在本土化的国际NGO。
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