儒家文化与行政管理之研究
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摘要
中国在五千年的历史长河中经过不断的融合与发展,逐渐形成了三种文化,自汉唐以来,逐渐三教合一,即儒、释、道。历代王朝的变迁与更替以及人民的生活方式始终受这三种文化的影响。儒家强调修性,道家强调修命,佛教提倡终极的人文关怀。儒家文化是中国传统文化的重要组成部分,儒家主要思想深刻的影响着中国的政治、经济以及文化,这种思想凝聚着中华民族的精神,只要我们继承、弘扬好儒家文化,这种凝聚力就更加凝固,向心力就更强。在肯定儒家思想积极作用的同时,如何去除糟粕、吸取精华,这需要我们辩证的考虑问题,将儒家思想深入我们全民意识当中,以达到效率优先、兼顾公平的目的。
目前我国的行政管理体制中存在着诸多的问题,主要体现在三个方面。一是深层次的政府运行问题：政府职能转变的滞后、为特定利益集团提供寻租等。特定利益集团的寻租行为将为腐败现象的存在提供温床,儒家思想提倡的“尚俭戒奢”精神要求执政者在面临诱惑时要始终保持廉洁自律。二是政府结构的不合理：政府部门太多职能梳理不清,政出多门等。儒家思想要求我们要以德自律,自己的事情自己办,不得以借口推脱。三是政府行为长期得不到有效控制：主要表现有政绩工程、形象工程、政府信誉度下滑等。历史的经验告诉我们,民心向背直接影响一个国家的兴旺,为民解忧、办实事群众自然能得到群众的拥护。儒家思想要求我们注重以人为本,这对于解决这些问题有着极大的促进作用。为了提高我国政府办公效率,改善人民与政府之间的关系,使社会更加的和谐,解决以上问题就显得尤为重要。儒家文化作为一种传统的文化力量,是有着深厚的社会基础的,它深深的植根于民众的思想意识、习惯以及行为方式中,甚至从某种意义上讲它是社会公众的普遍信仰。进一步改善我国行政管理体制存在的不足必须要借助儒家文化,因此儒家文化主要思想的影响力不容忽视。
本论文主要由以下五个部分组成,具体包括：
第一部分：绪论,主要介绍了选题的研究意义和价值,以及本文写作的研究方法与思路。
第二部分：儒家文化思想的历史回顾。在这一部分,主要介绍了儒家文化的起源及发展过程,儒家文化的历史作用。
第三部分：行政管理的现状分析。主要介绍了行政管理的现状以及造成这种现状的原因分析。
第四部分：儒家文化对行政管理的影响与作用。此部分为本论文的核心章节,重点研究分析了儒家文化对行政管理的积极与消极影响以及儒家文化对行政管理所产生的作用。
第五部分：与时俱进,充分挖掘,推进行政管理创新。这部分主要介绍了我国应立足本土优势,大力弘扬儒家文化,充分挖掘儒家文化精髓以推进行政管理的创新。
China has five thousand years long history of continuous integration and development, gradually formed a three cultures, since the Han and Tang Dynasties has been gradually three religions in one, namely, Confucianism, Buddhism and Taoism. Change and replacement of dynasties and the lifestyle of the people is always subject to the influence of three cultures. The Confucian emphasis on the repair, Taoism emphasizes, Buddhism advocates the ultimate humane care, repair life. Confucian culture is an important part of traditional Chinese culture; the main Confucian thinking profound impact on Chinese politics, economy and culture, this idea embodied the spirit of the Chinese nation, as long as we make good use of Confucian culture, this cohesion is even more solidified. The centripetal force on the stronger. Affirmed the positive role of Confucianism at the same time, how to remove the dross, and absorb the essence of this dialectic to consider the issue fully use Confucianism armed universal consciousness, in order to achieve the priority to efficiency, taking into account the purpose of fair.
China's administrative system, there are many problems, mainly reflected in three aspects. First, the deep levels of government operational issues:the lag of the transformation of government functions, specific interest groups and rent-seeking. The second is unreasonable of the structure of government:too many functions of government departments comb unclear policies from different departments. Third, the long-term government action is not effectively controlled:The main performance performance projects and image projects, the government's reputation has dropped. In order to improve the efficiency of our government office, to improve the relationship between people and government, the society more harmonious, solve the above problem is particularly important. Confucian culture as a traditional cultural forces have a profound social basis, it is deeply rooted in the ideology, habits and behavior of the people, and even a sense it is the universal belief of the public. Solve the problems in China's administrative system must be with the Confucian culture, the influence of the main ideas of the Confucian culture can not be ignored.
This thesis is mainly composed by the following five sections, including:
Part I:Introduction, introduces the topics of meaning and value, as well as of this writing, research methods and ideas.
Part II:A Historical Review of the Confucian Culture. In this section, the emergence and development of the Confucian culture, the historical role of the main ideas of the Confucian culture.
Part III:Analysis of the administration. The status of the administration as well as the reasons for causing this situation analysis.
Part IV:Confucian culture on administration. This part of the core chapters of the thesis, focusing on research and analysis on the impact of positive and negative influence of Confucian culture on administration, as well as the Confucian culture on administration.
Part V:Times to fully tap the reform of the administrative innovation. This part of China should be based on local advantages, vigorously carry forward the Confucian culture, and fully tap the essence of Confucian culture in order to promote administrative innovation.
目前我国的行政管理体制中存在着诸多的问题,主要体现在三个方面。一是深层次的政府运行问题：政府职能转变的滞后、为特定利益集团提供寻租等。特定利益集团的寻租行为将为腐败现象的存在提供温床,儒家思想提倡的“尚俭戒奢”精神要求执政者在面临诱惑时要始终保持廉洁自律。二是政府结构的不合理：政府部门太多职能梳理不清,政出多门等。儒家思想要求我们要以德自律,自己的事情自己办,不得以借口推脱。三是政府行为长期得不到有效控制：主要表现有政绩工程、形象工程、政府信誉度下滑等。历史的经验告诉我们,民心向背直接影响一个国家的兴旺,为民解忧、办实事群众自然能得到群众的拥护。儒家思想要求我们注重以人为本,这对于解决这些问题有着极大的促进作用。为了提高我国政府办公效率,改善人民与政府之间的关系,使社会更加的和谐,解决以上问题就显得尤为重要。儒家文化作为一种传统的文化力量,是有着深厚的社会基础的,它深深的植根于民众的思想意识、习惯以及行为方式中,甚至从某种意义上讲它是社会公众的普遍信仰。进一步改善我国行政管理体制存在的不足必须要借助儒家文化,因此儒家文化主要思想的影响力不容忽视。
本论文主要由以下五个部分组成,具体包括：
第一部分：绪论,主要介绍了选题的研究意义和价值,以及本文写作的研究方法与思路。
第二部分：儒家文化思想的历史回顾。在这一部分,主要介绍了儒家文化的起源及发展过程,儒家文化的历史作用。
第三部分：行政管理的现状分析。主要介绍了行政管理的现状以及造成这种现状的原因分析。
第四部分：儒家文化对行政管理的影响与作用。此部分为本论文的核心章节,重点研究分析了儒家文化对行政管理的积极与消极影响以及儒家文化对行政管理所产生的作用。
第五部分：与时俱进,充分挖掘,推进行政管理创新。这部分主要介绍了我国应立足本土优势,大力弘扬儒家文化,充分挖掘儒家文化精髓以推进行政管理的创新。
China has five thousand years long history of continuous integration and development, gradually formed a three cultures, since the Han and Tang Dynasties has been gradually three religions in one, namely, Confucianism, Buddhism and Taoism. Change and replacement of dynasties and the lifestyle of the people is always subject to the influence of three cultures. The Confucian emphasis on the repair, Taoism emphasizes, Buddhism advocates the ultimate humane care, repair life. Confucian culture is an important part of traditional Chinese culture; the main Confucian thinking profound impact on Chinese politics, economy and culture, this idea embodied the spirit of the Chinese nation, as long as we make good use of Confucian culture, this cohesion is even more solidified. The centripetal force on the stronger. Affirmed the positive role of Confucianism at the same time, how to remove the dross, and absorb the essence of this dialectic to consider the issue fully use Confucianism armed universal consciousness, in order to achieve the priority to efficiency, taking into account the purpose of fair.
China's administrative system, there are many problems, mainly reflected in three aspects. First, the deep levels of government operational issues:the lag of the transformation of government functions, specific interest groups and rent-seeking. The second is unreasonable of the structure of government:too many functions of government departments comb unclear policies from different departments. Third, the long-term government action is not effectively controlled:The main performance performance projects and image projects, the government's reputation has dropped. In order to improve the efficiency of our government office, to improve the relationship between people and government, the society more harmonious, solve the above problem is particularly important. Confucian culture as a traditional cultural forces have a profound social basis, it is deeply rooted in the ideology, habits and behavior of the people, and even a sense it is the universal belief of the public. Solve the problems in China's administrative system must be with the Confucian culture, the influence of the main ideas of the Confucian culture can not be ignored.
This thesis is mainly composed by the following five sections, including:
Part I:Introduction, introduces the topics of meaning and value, as well as of this writing, research methods and ideas.
Part II:A Historical Review of the Confucian Culture. In this section, the emergence and development of the Confucian culture, the historical role of the main ideas of the Confucian culture.
Part III:Analysis of the administration. The status of the administration as well as the reasons for causing this situation analysis.
Part IV:Confucian culture on administration. This part of the core chapters of the thesis, focusing on research and analysis on the impact of positive and negative influence of Confucian culture on administration, as well as the Confucian culture on administration.
Part V:Times to fully tap the reform of the administrative innovation. This part of China should be based on local advantages, vigorously carry forward the Confucian culture, and fully tap the essence of Confucian culture in order to promote administrative innovation.
引文
①李鹏飞.传统行政文化的结构、功能与价值开掘[Jl四川行政学院学报.2004.(1)
①黄光阳.儒教思想与东亚现代化[M].台北：台湾巨流图书公司,1988.
①闫皓.儒家文化对韩国的影响.
②藤原惺窝：《手简》.
③林罗山：《惺窝先生行状》.
①朴文一,金龟春.中国古代文化对朝鲜和日本的影响[M].牡丹江：黑龙江朝鲜民族出版社,1999.184—191.
②见杜维明：《新加坡的挑战》,三联出版社1989年版,第3页.
③王文钦.新加坡儒家文化三特征[J].社会学研究.1996年第四期
①李鹏飞,传统行政文化的结构、功能与价值开掘[J].四川行政学院学报,2004, (1)
②俞炳勇.东方政治思想和现代民主主义理念[J].当代韩国(冬季号).2001年04期第30页.
③王惠明.儒家文化与当代中国管理[M].北京：中国言实出版社.2002.
①姚琦.行政文化建设与行政管理现代化[J].贵州大学学报.2005.
②郑罗平.儒家文化对中国企业管理实践的影响力研究.经济与管理研究.2004(10).
①任继愈.《中国儒教史》序.任继愈主编.儒教问题争论集
①刘正辉.《西游记与儒家文化》
①张伟.儒家道德思想及其现代意义.2008年10月
①冯友兰.《中国哲学简史》.北京大学出版社.1996.9
②余倩淞.《儒家的仁与忠恕之道》
③摘自《孟子·告子上·鱼我所欲也》
①王晓飞.儒家文化的主要思想对当代中国法治建设的影响研究[J].信阳师范学院.2009年
①郑晓容.李幼斌.儒家“正人正己”思想对现代管理的积极意义.茂名学院学报.2002年02期
②摘自《礼记·坊记》
①摘自《春秋繁露·保位权》。
②摘自《龙川集·论执要之道》。
①克利福德·吉尔兹著,王海龙等译：《地方性知识—阐释人类学文集》,中央编译出版社2000年,第222页.
①摘自 净空法师：怎样用孔孟学说跟大乘佛法解决二十一世纪的社会问题
[1]Wallace·E·Oates, Fiscal Federalism, Harcourt Brace Jovanovich,Inc,1972:35.
[2]Pall A. Samuelsson. The Pure Theory of Public Expenditure [J].Review of Economics, November 1954:36.
[3]Edward, Romar.(2004).Globalization,Ethics,andOpportunitism:A Confucian View of Business Relationships,Business Ethics Quarterly,Volume 14,Issue 4.
[4]Hatim,B. (2001). Communication Across Cultures----Translation Theory and Contrastive Text Linguistics,Shanghai:Shanghai Foreign Language Education Press.
[5]Hofstede Geert.(1984).Culture's Consequence——International Differences in ork-Related Values.California:Sage Publications,Inc.
[6]Davis,L.(2001).Doing Culture----Cross-Cultural Communication Action.Beijing: Foreign language Teaching and Research Press.
[7]Samover.L.A.,Porter.R.E.&Stefani.L.A.(2000).Communication Between Cultures. Beijing:Foreign language Teaching and Research Press.pp.68-70.
[8]Su--HoonLee.Transitional polities ofKorea,1987--1992.1993.354p.Paeifie Affairs.
[9]Philip Kotler 《Marketing Management》 Tenth Edition清华大学出版社,2001年8月
[10]Amartya--Sen(July 14/21,1997).Human Rights and Asian Values. The New Republic,Vol.217,No.2/3.
[11]Fareed--Zakaria. (March/April 1994).Culture Is Destiny:A Conversation with Lee Kuan Yew. Foreign Affairs,Vol.73,No.2.
[12]James Legge.(June 30,2004).Confucian Analects, Kessinger Publishing.
[13]Harpham, Trudy. The Measurement of community Social Capital Through surveys [M] New York:Springer,2007.
[14]Tylor,Edward B.(1924)Primitive Culture.7th ed.New York:Brentano's.
[15]李承贵.儒学当代开展的三个向度.中国文化报.2007.
[16]任继愈.《中国儒教史》序.任继愈主编.儒教问题争论集.
[17]梁漱溟.东西方文化及其哲学.梁漱溟全集.山东人民出版社.1993年版.
[18]刘宗贤.21廿纪：儒学的地位及儒学研究的发展.中国文化研究.2000(3).
[19]余英时.现代儒学论.上海人民出版社.1998年版.[20]列文森著.郑大华,任菁译.儒教中国及其现代命运.中国社会科学出版社.2000年版.
[21]朴文一,金龟春.中国古代文化对朝鲜和日本的影响[M].牡丹江：黑龙江朝 鲜民族出版社,1999.184—191.
[22]黄光国.儒教思想与东亚现代化[M].台北：台湾巨流图书公司,1988.
[23]张岱年.文化与价值[M].北京：新华出版社2004.
[24]郑罗平.儒家文化对中国企业管理实践的影响力研究.经济与管理研究.2004(10).
[25]王惠明.儒家文化与当代中国管理[M].北京：中国言实出版社.2002.
[26]俞炳勇.东方政治思想和现代民主主义理念[J].当代韩国(冬季号).2001年04期第30页.
[27]李鹏飞.传统行政文化的结构、功能与价值开掘[J]四川行政学院学报.2004.
[28]罗大明.行政文化初探[J].河南社会科学.2005(8).
[29]高云.传统行政文化及其对构建和谐社会的正负效应分析.理论探索,2005.
[30]姚琦.行政文化建设与行政管理现代化[J].贵州大学学报.2005.
[31]姚伟钧,彭长征.世界主要文化传统概论[M].华中师范大学出版社,2004：221.
[32]章太炎.国故论衡·原儒[M].上海古籍出版社,2003：80.
[33]冯友兰,新原道.又名中国哲学之精神.生活·读书·新知三联书店出版社,2007：110.
[34]马汉生.中国传统文化新编：儒家文化[M].华中科技大学出版社,1996：251.
[35]林语堂.左手孔子,右手老子[M].陕西师范大学出版社.2007：180.
[36]王博.奠基与经典—先秦的精神文明[M].北京大学出版社,2009：143.
[37]单宝.中国管理思想史[M].上海：立信会计出版社.1997.
[38]蔡晓琳.中国传统行政文化的缺陷与现代转型[J]天水行政学院学报,2006(1)：77-78.
[39]李鹏飞.传统行政文化的结构、功能与价值开掘[J]四川行政学院学报,2004,(1).
[40]陈世敏.儒学与现代化[M].南宁：广西人民出版社,1998.38。
[41]克利福德·吉尔兹著,王海龙等译：《地方性知识—阐释人类学文集》,中央编译出版社2000年,第222页.
[42]郑晓容,李幼斌.儒家“正人正己”思想对现代管理的积极意义.茂名学院学报.2002年02期.
[43]唐昌黎；儒学文化的衰落与复兴[J]；人文杂志；1990年01期.
[44]宴真；儒家思想与东亚经济现代化[J]；当代亚太；1996年02期.
[45]毛泽东.毛泽东选集第二卷[M]北京：人民出版社,1991.707—708.
①黄光阳.儒教思想与东亚现代化[M].台北：台湾巨流图书公司,1988.
①闫皓.儒家文化对韩国的影响.
②藤原惺窝：《手简》.
③林罗山：《惺窝先生行状》.
①朴文一,金龟春.中国古代文化对朝鲜和日本的影响[M].牡丹江：黑龙江朝鲜民族出版社,1999.184—191.
②见杜维明：《新加坡的挑战》,三联出版社1989年版,第3页.
③王文钦.新加坡儒家文化三特征[J].社会学研究.1996年第四期
①李鹏飞,传统行政文化的结构、功能与价值开掘[J].四川行政学院学报,2004, (1)
②俞炳勇.东方政治思想和现代民主主义理念[J].当代韩国(冬季号).2001年04期第30页.
③王惠明.儒家文化与当代中国管理[M].北京：中国言实出版社.2002.
①姚琦.行政文化建设与行政管理现代化[J].贵州大学学报.2005.
②郑罗平.儒家文化对中国企业管理实践的影响力研究.经济与管理研究.2004(10).
①任继愈.《中国儒教史》序.任继愈主编.儒教问题争论集
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①冯友兰.《中国哲学简史》.北京大学出版社.1996.9
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①郑晓容.李幼斌.儒家“正人正己”思想对现代管理的积极意义.茂名学院学报.2002年02期
②摘自《礼记·坊记》
①摘自《春秋繁露·保位权》。
②摘自《龙川集·论执要之道》。
①克利福德·吉尔兹著,王海龙等译：《地方性知识—阐释人类学文集》,中央编译出版社2000年,第222页.
①摘自 净空法师：怎样用孔孟学说跟大乘佛法解决二十一世纪的社会问题
[1]Wallace·E·Oates, Fiscal Federalism, Harcourt Brace Jovanovich,Inc,1972:35.
[2]Pall A. Samuelsson. The Pure Theory of Public Expenditure [J].Review of Economics, November 1954:36.
[3]Edward, Romar.(2004).Globalization,Ethics,andOpportunitism:A Confucian View of Business Relationships,Business Ethics Quarterly,Volume 14,Issue 4.
[4]Hatim,B. (2001). Communication Across Cultures----Translation Theory and Contrastive Text Linguistics,Shanghai:Shanghai Foreign Language Education Press.
[5]Hofstede Geert.(1984).Culture's Consequence——International Differences in ork-Related Values.California:Sage Publications,Inc.
[6]Davis,L.(2001).Doing Culture----Cross-Cultural Communication Action.Beijing: Foreign language Teaching and Research Press.
[7]Samover.L.A.,Porter.R.E.&Stefani.L.A.(2000).Communication Between Cultures. Beijing:Foreign language Teaching and Research Press.pp.68-70.
[8]Su--HoonLee.Transitional polities ofKorea,1987--1992.1993.354p.Paeifie Affairs.
[9]Philip Kotler 《Marketing Management》 Tenth Edition清华大学出版社,2001年8月
[10]Amartya--Sen(July 14/21,1997).Human Rights and Asian Values. The New Republic,Vol.217,No.2/3.
[11]Fareed--Zakaria. (March/April 1994).Culture Is Destiny:A Conversation with Lee Kuan Yew. Foreign Affairs,Vol.73,No.2.
[12]James Legge.(June 30,2004).Confucian Analects, Kessinger Publishing.
[13]Harpham, Trudy. The Measurement of community Social Capital Through surveys [M] New York:Springer,2007.
[14]Tylor,Edward B.(1924)Primitive Culture.7th ed.New York:Brentano's.
[15]李承贵.儒学当代开展的三个向度.中国文化报.2007.
[16]任继愈.《中国儒教史》序.任继愈主编.儒教问题争论集.
[17]梁漱溟.东西方文化及其哲学.梁漱溟全集.山东人民出版社.1993年版.
[18]刘宗贤.21廿纪：儒学的地位及儒学研究的发展.中国文化研究.2000(3).
[19]余英时.现代儒学论.上海人民出版社.1998年版.[20]列文森著.郑大华,任菁译.儒教中国及其现代命运.中国社会科学出版社.2000年版.
[21]朴文一,金龟春.中国古代文化对朝鲜和日本的影响[M].牡丹江：黑龙江朝 鲜民族出版社,1999.184—191.
[22]黄光国.儒教思想与东亚现代化[M].台北：台湾巨流图书公司,1988.
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[24]郑罗平.儒家文化对中国企业管理实践的影响力研究.经济与管理研究.2004(10).
[25]王惠明.儒家文化与当代中国管理[M].北京：中国言实出版社.2002.
[26]俞炳勇.东方政治思想和现代民主主义理念[J].当代韩国(冬季号).2001年04期第30页.
[27]李鹏飞.传统行政文化的结构、功能与价值开掘[J]四川行政学院学报.2004.
[28]罗大明.行政文化初探[J].河南社会科学.2005(8).
[29]高云.传统行政文化及其对构建和谐社会的正负效应分析.理论探索,2005.
[30]姚琦.行政文化建设与行政管理现代化[J].贵州大学学报.2005.
[31]姚伟钧,彭长征.世界主要文化传统概论[M].华中师范大学出版社,2004：221.
[32]章太炎.国故论衡·原儒[M].上海古籍出版社,2003：80.
[33]冯友兰,新原道.又名中国哲学之精神.生活·读书·新知三联书店出版社,2007：110.
[34]马汉生.中国传统文化新编：儒家文化[M].华中科技大学出版社,1996：251.
[35]林语堂.左手孔子,右手老子[M].陕西师范大学出版社.2007：180.
[36]王博.奠基与经典—先秦的精神文明[M].北京大学出版社,2009：143.
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[38]蔡晓琳.中国传统行政文化的缺陷与现代转型[J]天水行政学院学报,2006(1)：77-78.
[39]李鹏飞.传统行政文化的结构、功能与价值开掘[J]四川行政学院学报,2004,(1).
[40]陈世敏.儒学与现代化[M].南宁：广西人民出版社,1998.38。
[41]克利福德·吉尔兹著,王海龙等译：《地方性知识—阐释人类学文集》,中央编译出版社2000年,第222页.
[42]郑晓容,李幼斌.儒家“正人正己”思想对现代管理的积极意义.茂名学院学报.2002年02期.
[43]唐昌黎；儒学文化的衰落与复兴[J]；人文杂志；1990年01期.
[44]宴真；儒家思想与东亚经济现代化[J]；当代亚太；1996年02期.
[45]毛泽东.毛泽东选集第二卷[M]北京：人民出版社,1991.707—708.