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新时期国家能源发展战略问题研究
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摘要
能源是支撑人类文明进步与现代社会发展的基本物质保障,既是经济资源,更是战略资源和政治资源。改革开放以来,以邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人,始终将能源发展确定为经济社会可持续发展的战略重点,并坚持把能源发展战略置于国家发展战略的重要位置。进入21世纪,随着经济全球化进程的不断加快,世界能源供需格局的深刻变化,能源价格持续攀升和地缘政治形势极不稳定等因素,使世界各国对能源发展战略和能源安全保障的重视程度都更为广泛和深入。
     作为当今世界上人口最多、经济增长最快的发展中国家,我国能源发展历经改革开放以来的不懈努力,取得了举世瞩目的伟大成就。然而近年来,随着我国工业化、城镇化进程持续加速,城乡居民消费结构的升级换代,我国传统能源资源的约束瓶颈日益显现,环境与气候变化的压力不断增大,能源消费增长过快与能源结构调整进展缓慢等制约因素,决定了未来能源发展的供需矛盾、结构矛盾将长期存在,我国正面临着改革开放以来最严峻的能源挑战。
     能源发展的安全、稳定、清洁、高效,事关国家的长治久安与中华民族的伟大复兴。全力保障我国能源资源持续健康发展,既是维护经济社会持续健康发展和全面建成小康社会的必然要求,也是实现我国现代化建设战略目标和全面推进社会主义生态文明建设的必然要求。当前,如何科学认识和全面把握世界能源发展趋势;如何以全球视野和战略思维谋划我国能源发展全局;如何走出一条中国特色新型能源发展道路,以较小的能源资源和环境代价,实现现代化建设的战略目标,是我们党和政府所必须认真思考并积极应对的重大战略课题。
     本文尝试以哲学的视野、历史的视野、实践的视野以及全球化的视野,坚持中共党史的研究角度,立足中国能源发展所处的具体历史阶段,概要阐述了我国能源资源的蕴藏情况以及能源供需现状和发展趋势;考察了新时期国家能源发展战略转变的历史脉络以及影响其发展的国内外因素;分析了新世纪新阶段我国主要化石能源和可再生能源的利用现状以及存在的难点问题;研究了世界主要国家能源战略的基本特点、发展经验与重点启示;探讨了我国能源可持续发展战略重点与全面建成小康社会之间的辩证关系,重点论述我国能源可持续发展与解决煤炭、石油、天然气发展问题的内在联系。旨在探索我国改革发展关键时期优化能源结构、转变能源供给方式、提高能源利用效率、确保能源安全的目标和途径;文章还针对建立科学的能源资源开发利用机制、完善能源管理体制机制、促进能源发展和管理步入法制化轨道、激发我国能源领域体制创新和技术创新的巨大潜力等方面加以辩证思考,尝试为我国能源事业的发展和进步提出思路和建议。
     论文通过考察改革开放以来我国能源发展战略的转变轨迹,分析我国能源发展战略不断与时俱进的时代背景,借鉴世界主要国家能源发展战略的基本经验。论文认为在全球能源资源和环境约束不断加剧、国际竞争日趋激烈的形势下,要确保为我国经济社会可持续发展提供强有力的能源保障,就必须坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚定不移地继续推进能源体制改革,持续扩大能源领域对外开放,统筹利用好国际国内两种资源和两个市场,努力形成生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展方式,加快建设节约高效、多元发展、清洁环保、科技先行、国际合作的中国特色能源发展道路。在坚持平等互惠、互利共赢的原则下,不断增强与各能源生产国、消费国和国际能源组织的务实合作,共同推动世界能源的可持续发展,这样才能顺利实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。
Energy is to support the progress of human civilization and the modern basic material safeguard of social development, energy is not only an economic resources, but also strategic resources and political resources. Since China's reform and opening up, represented by deng Xiaoping, jiang zemin, and hu jintao energy development of the Chinese communists will always determine the strategic focus of for sustainable economic and social development, and stick to the energy development strategy under the national development strategy important position. Since the21st century, along with the economic globalization process accelerating, the profound change of the pattern of world energy supply and demand, rising energy prices and factors such as unstable geopolitical situation, made from around the world to the energy development strategy and the importance of energy security are more widely and deeply.
     As the largest population in the world today, the fastest economic growth in developing countries, China's energy development since the reform and opening through the unremitting efforts, has made remarkable achievements. However in recent years, with China's sustained and rapid economic and social development, industrialization and urbanization process accelerated, the urban and rural residents' consumption structure upgrade, the emerging bottleneck restraint of the traditional energy resources, environment and mounting pressure on climate change, energy consumption is growing too fast, slow progress and energy structure adjustment and so on factors determines the future energy development, structural contradiction between supply and demand contradiction will exist for a long time, our country is facing the most serious energy challenges since the reform and opening up.
     Energy'for the development of safe, stable, clean, efficient, is a matter of national stability and the great revival of the Chinese nation. To ensure sustained and healthy development of energy resources in China, is to maintain social and economic sustainable and healthy development and the necessary request to build a well-off society in an all-round way, and achieve the strategic goals and promoting socialist modernization construction in our country the inevitable requirement of ecological civilization construction. At present, how to scientific understanding and comprehensive grasping the world energy development trends; How to planning and strategic thinking with a global perspective the global energy development; How to come out a new energy development path with Chinese characteristics, with smaller energy resources and environmental costs, to achieve strategic target of modernization construction, Is that we have to think seriously about the party and the government and actively response to the major strategic task.
     This article try to philosophy view, history view, practice perspective and global vision, adhere to the communist party of China party history research point of view, based on China's energy development in the specific historical stage, the profile describes the situation of energy resources reserves in China as well as the energy supply and demand present situation and development trend; Examines the national energy development strategy in the new period of the history of evolution and factors affecting its development at home and abroad; Analysis of the new century new stage our country main of fossil energy and renewable energy utilization status and existing difficult problem; Studied the basic characteristics of the world's major national energy strategy, key development experience and enlightenment; Energy sustainable development strategy in China is explored between focus and build a well-off society in an all-round dialectical relations, elaborated our country energy sustainable development and solve the problem of coal, oil, natural gas development and the inner link of sustainable energy development, aims to explore the reform and development of key period, optimize energy structure, the transformation of the mode of energy supply, improve energy efficiency, ensure energy security goals and ways; Article also to establish scientific mechanism of energy resource development and utilization, improve energy management systems and mechanisms, and promote energy development and management into the legal system, excitation system innovation and technological innovation in the field of China's energy potential of dialectical thinking, try for the development of China's energy and improvement ideas and Suggestions are put forward.
     Thesis by looking at the transition of the energy development strategy in China since reform and opening up track, analysis the time background of China's energy development strategy constantly advancing with The Times, draw lessons from experience of the world's major national energy development strategy. Paper believes in rising global energy resources and environmental constraints, the increasingly fierce competition in the international situation, to ensure that for China's economic and social sustainable development provide strong energy security, we must adhere to scientific development as the theme, to speed up the transformation of the pattern of economic development as the main line, continue to unswervingly promote energy system reform, opening to the outside world, continue to expand energy field as a whole make good use of international and domestic two resources and two markets, efforts to form the production development, life wealthy, ecology good civilization development mode, speed up the construction of saving high efficient, diversified development, clean environmental protection, science and technology leading, international cooperation in energy development road with Chinese characteristics.In insisting on the principle of equality and mutual benefit, mutual benefit and win-win progress, growing with each energy producers, consumers and the international energy agency's pragmatic cooperation and jointly promote the sustainable development of the world's energy, so as to achieving the great rejuvenation of the Chinese nation to the "China dream".
引文
① 中共中央文献研究室编:《邓小平思想年编:1975—1997》》,北京:中央文献出版社,2011.6,第299页。
    ② 同上,第301页。
    ③ 中共中央文献研究室编:《江泽民思想年编:1989-2008》,北京:中央文献出版社,2010.2,第295页。
    ① 中共中央文献研究室编:《江泽民思想年编:1989--2008》,北京:中央文献出版社,2010.2,第635页。
    ① 《人民日报》,2005年6月29日,第一版。
    ② 同上。
    ③ 同上。
    ④ 中共中央文献研究室编《科学发展观重要论述摘编》,北京:中央文献出版社、党建读物出版社,2008.8,第45页。
    ⑤ 胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》(2012年11月8日),北京:人民出版社,2012.11,第39页。
    ⑥ 同上,第40页。
    ① 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第9页。
    ① 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第17页。
    ② 同上,第18页。
    ① 周大地主编:《全面建设小康社会的能源战略研究》,北京:中国计划出版社,2006.4。
    ① 陈元主编:《能源安全与能源发展战略研究》,北京:中国财政经济出版社,2007.10。
    ② 陈勇主编:《中国能源与可持续发展》(中国可持续发展总纲第3卷),北京:科学出版社,2007。
    ① 中国能源中长期发展战略研究项目组编:《中国能源中长期(2030、2050)发展战略研究:综合卷》,北京:科学出版社,2011.2。
    ② 国家自然科学基金委员会,中国科学院编:《未来10年中国学科发展战略·能源科学》,北京:科学出版社,2011。
    ① 张国宝主编:《中国能源发展报告.2009》,北京:经济科学出版社,2009.3。
    ② 中国能源研究会:《中国能源发展报告(2012)》,北京,中国电力出版社,2012.8。
    ① 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7。
    ② 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》,北京:社会科学文献出版社,2012.7。
    ③ 李果仁等著:《中国能源安全报告:预警与风险化解》,北京:红旗出版社,2008,12。
    ① 夏义善主编:《中国国际能源发展战略研究》,北京:世界知识出版社,2009.5。
    ② 倪健民、郭云涛著:《能源安全》,杭州:浙江大学出版社,2009.11。
    ③ 董秀丽著:《世界能源战略与能源外交·总论》,北京:知识产权出版社,2011.5。
    ④ 薛力等著:《中国的能源外交与国际能源合作(1949—-2009)》,北京:中国社会科学出版社,2011.6。
    ① 陈利君、杨思灵、杨晓辉著:《中印能源合作战略与对策研究》,北京:中国社会科学出版社,2011.11。
    ② BP Statistical Review of World Energy 2009
    ① 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第135页。
    ② 同上,第143页。
    ③ 张生玲等著:《能源资源开发利用与中国能源安全研究》,北京:经济科学出版社,2011.11,第84页。
    ④ 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》》,北京:社会科学文献出版社,2012.7,第2页。
    ① 张生玲等著:《能源资源开发利用与中国能源安全研究》,北京:经济科学出版社,2011.11,第84页。
    ② 张国宝主编:《中国能源发展报告.2009》,北京:经济科学出版社,2009.3,第111页。
    ③ 同上,第111页。
    ① 刘铁男主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:经济科学出版社,2011.7,第64页。
    ② 李果仁等著:《中国能源安全报告:预警与风险化解》,北京:红旗出版社,2008.12,第69页。
    ③ 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第178页。
    ④ 中共中央党史研究室:《中国共产党历史大事记:1921年7月——2011年6月》,北京:人民出版社, 2011.7,第99页。
    ① 张生玲等著:《能源资源开发利用与中国能源安全研究》,北京:经济科学出版社,2011.11,第89页。
    ② 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》》,北京:社会科学文献出版社,2012.7,第8页。
    ③ 张生玲等著:《能源资源开发利用与中国能源安全研究》,北京:经济科学出版社,2011.11,第89页。
    ④ 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》),北京:社会科学文献出版社,2012.7,第8页。
    ⑤ 张生玲等著:《能源资源开发利用与中国能源安全研究》,北京:经济科学出版社,2011.11,第89页。
    ⑥ 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》》,北京:社会科学文献出版社,2012.7,第8页。
    ⑦ 刘铁男主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:经济科学出版社,2011.7,第81页。
    ① 李果仁等著:《中国能源安全报告:预警与风险化解》,北京:红旗出版社,2008.12,第12页。
    ② 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第290页。
    ① 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第291页。
    ② 同上,第291页。
    ③ 张生玲等著:《能源资源开发利用与中国能源安全研究》,北京:经济科学出版社,2011.11,第96页。
    ④ 同上,第96页。
    ⑤ 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》,北京:社会科学文献出版社,2012.7,第14页。
    ① 刘铁男主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:经济科学出版社,2011.7,第85页。
    ② 同上,第85页。
    ① 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第19页。
    ① 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第260页。
    ② 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》,北京:社会科学文献出版社,2012.7,第201页。
    ③ 同上,第202页。
    ④ 同上,第204页。
    ⑤ 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第503页。
    ① 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第264页。
    ② 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第503页。
    ③ 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第265页。
    ④ 同上,第265页。
    ⑤ 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第64页。
    崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第271页。
    ① 张国宝主编;《中国能源发展报告.2009》,北京:经济科学出版社,2009.3,第162页。
    ② 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第257页。
    ③ 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第92页。
    ④ 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第258页。
    ⑤ 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》,北京:社会科学文献出版社,2012.7,第206页。
    ① 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第113页。
    ② 同上,第117页。
    ③ 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第269页。
    ① 庞名立、崔傲蕾编:《能源百科简明辞典》,北京:中国石化出版社,2009.7,第97页。
    ② 同上,第98页。
    ③ 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》,北京:社会科学文献出版社,2012.7,第218页。
    ① 江泽民著:《中国能源问题研究》,上海:上海交通大学出版社,2008.10,第25页。.
    ② 韩文科等著:《“十二五”时期能源发展问题研究》,北京:中国计划出版社,2012.7,第10页。
    ① 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第42页。
    ② 倪健民、郭云涛著《能源安全》,杭州:浙江大学出版社,2009.11,第37页。
    ③ 韩文科等著:《“十二五”时期能源发展问题研究》,北京:中国计划出版社,2012.7,第11页。
    ④ 倪健民、郭云涛著《能源安全》,杭州:浙江大学出版社,2009.11,第36页。
    ① 赵剑著:《世界能源战略与能源外交.中国卷》,北京:知识产权出版社,2011.5,第21页。
    ① 中共中央文献研究室编:《邓小平思想年编:1975—1997》》,北京:中央文献出版社,2011.6,第30页。
    ② 同上,第367页。
    ① 李鹏著:《李鹏论可持续发展》,北京:中国电力出版社、中央文献出版社,2010.1,第1页。
    ② 同上,第2页。
    ① 周大地主编:《全面建设小康社会的能源战略研究》,北京:中国计划出版社,2006.4,第3页。
    ② 同上,第4页。
    ① 中共中央文献研究室编:《科学发展观重要论述摘编》,北京:中央文献出版社、党建读物出版社,2008.8,第41页。
    ① 杨宏伟:“提高能效是能源安全的重要内涵”,《中国党政干部论坛》2012年第7期,第23页。
    ② 同上,第24页。
    ① 杨宏伟:“提高能效是能源安全的重要内涵”,《中国党政干部论坛》2012年第7期,第25页。
    ① 联合国可持续发展大会中国筹委会:《中华人民共和国可持续发展国家报告》,北京:人民出版社,2012.6,第67页。
    ② 曹新著:《中国能源发展战略问题研究》,北京:中国社会科学出版社,2012.10,第89页。
    ① 夏义善主编:《中国国际能源发展战略研究》,北京:世界知识出版社,2009.5,第39页。
    ① 中华人民共和国国务院新闻办公室:《中国的能源政策(2012)》,北京:人民出版社,2012.10,第3页。
    ① 中华人民共和国国务院新闻办公室:《中国的能源政策(2012)》,北京:人民出版社,2012.10,第5页。
    ① 国家发展和改革委员会编写张平主编:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》辅导读本,北京:人民出版社,2011.4,第120页。
    ② 中华人民共和国国务院新闻办公室:《中国的能源政策(2012)》,北京:人民出版社,2012.10,第6页。
    ③ 刘铁男主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:经济科学出版社,2011.7,第25页。
    ④ 中华人民共和国国务院新闻办公室:《中国的能源政策(2012)》,北京:人民出版社,2012.10,第7页。
    ① 中华人民共和国国务院新闻办公室:《中国的能源政策(2012)》,北京:人民出版社,2012.10,第7页。
    ① 本节改革开放前内容主要参考吴迪儆等主编:《当代中国的煤炭工业》,中国社会科学出版社1989年版。
    ① 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第3页。
    ① 陈元主编:《能源安全与能源发展战略研究》,北京:中国财政经济出版社,2007.10,第22页。
    ① 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第12页。
    ② 本节改革开放前内容主要参考了焦力人主编:《当代中国的石油工业》,中国社会科学出版社1988年版。
    ① 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第93页。
    ② 同上,第96页。
    ③ 同上,第98页。
    ④ 赵剑著:《世界能源战略与能源外交.中国卷》,北京:知识产权出版社,2011.5,第40页。
    ① 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第11页。
    ① 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》,北京:社会科学文献出版社,2012.7,第16页。
    ② 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第16页。
    ③ 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》,北京:社会科学文献出版社,2012.7,第15页。
    ① 崔民选主编:《中国能源发展报告.2012》,北京:社会科学文献出版社,2012.7,第14页。
    ② 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第18页。
    ① 韩文科等著:《“十二五”时期能源发展问题研究》,北京:中国计划出版社,2012.7,第326页。
    ② 刘铁男主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:经济科学出版社,2011.7,第106页。
    ① 韩文科等著:《“十二五”时期能源发展问题研究》,北京:中国计划出版社,2012.7,第326页。
    ② 刘铁男主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:经济科学出版社,2011.7,第106页。
    ③ 同上,第106页。
    ④ 韩文科等著:《“十二五”时期能源发展问题研究》,北京:中国计划出版社,2012.7,第329页。
    ⑤ 刘铁男主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:经济科学出版社,2011.7,第106页。
    ⑥ 同上,第107页。
    ① 刘铁男主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:经济科学出版社,2011.7,第107页。
    ① 董秀丽著:《世界能源战略与能源外交.总论》,北京:知识产权出版社,201].5,第173页。
    ① 夏义善主编:《中国国际能源发展战略研究》,北京:世界知识出版社,2009.5,第44页。
    ② 董秀丽著:《世界能源战略与能源外交.总论》,北京:知识产权出版社,2011.5,第181页。
    ③ BP Statistical Review of World Energy 2010
    ③ 董秀丽著:《世界能源战略与能源外交.总论》,北京:知识产权出版社,2011.5,第182页。
    ① 董秀丽著:《世界能源战略与能源外交.总论》,北京:知识产权出版社,2011.5,第184页。
    ② 同上,第185页。
    ① BP Statistical Review of World Energy 2010
    ① 薛力等著:《中国的能源外交与国际能源合作(1949—2009)》,北京:中国社会科学出版社,2011.6,第138页。
    ② BP Statistical Review of World Energy 2010
    ① 董秀丽著:《世界能源战略与能源外交.总论》,北京:知识产权出版社,2011.5,第294页。
    ② 同上,第295页。
    ③ 薛力等著:《中国的能源外交与国际能源合作(1949—-2009)》,北京:中国社会科学出版社,2011.6,第141页。
    ① 董秀丽著:《世界能源战略与能源外交.总论》,北京:知识产权出版社,2011.5,第299页。
    ② BP Statistical Review of World Energy 2010
    ② BP Statistical Review of World Energy 2010
    ① 董秀丽著:《世界能源战略与能源外交.总论》,北京:知识产权出版社,2011.5,第224页。
    ① 董秀丽著:《世界能源战略与能源外交.总论》,北京:知识产权出版社,2011.5,第229页。
    ① 夏义善主编:《中国国际能源发展战略研究》,北京:世界知识出版社,2009.5,第146页。
    ② 同上,第56页。
    ① 夏义善主编:《中国国际能源发展战略研究》,北京:世界知识出版社,2009.5,第57页。
    ① 董秀丽著:《世界能源战略与能源外交.总论》,北京:知识产权出版社,2011.5,第280页。
    ② 陈利君、杨思灵、杨晓辉著:《中印能源合作战略与对策研究》,北京:中国社会科学出版社,2011.11,第16页。
    ① 陈利君、杨思灵、杨晓辉著:《中印能源合作战略与对策研究》,北京:中国社会科学出版社,2011.11,第18页。
    ① 陈利君、杨思灵、杨晓辉著:《中印能源合作战略与对策研究》,北京:中国社会科学出版社,2011.11,第23页。
    ① 中华人民共和国国务院新闻办公室:《中国的能源政策(2012)》,北京:人民出版社,2012.10,第9页。
    ① 崔民选主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:社会科学文献出版社,2011.7,第47页。
    ② 同上,第48页。
    ① 周大地主编:《全面建设小康社会的能源战略研究》,北京:中国计划出版社,2006.4,第183页。
    ① 曹新著:《中国能源发展战略问题研究》,北京:中国社会科学出版社,2012.10,第60页。
    ② 同上,第60页。
    ③ 叶连松、靳新彬:《新型工业化与能源工业发展》,北京:中国经济出版社,2009年版,第38页。
    ① 刘铁男主编:《中国能源发展报告.2011》,北京:经济科学出版社,2011.7,第28页。
    ① 国家发展和改革委员会编写,张平主编:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》辅导读本,北京:人民出版社,2011.4,第13页。
    ② 韩文科、李际、高世宪等著:《“十二五”时期能源发展问题研究》,北京:中国计划出版社,2012.7,第28页。
    ③ 同上,第28页。
    ④ 中华人民共和国国务院新闻办公室:《中国的能源政策(2012)》,北京:人民出版社,2012.10,第9页。
    ① 中华人民共和国国务院新闻办公室:《中国的能源政策(2012)》,北京:人民出版社,2012.10,第11页。
    ② 中国能源中长期发展战略研究项目组:《中国能源中长期(2030、2050)发展战略研究综合卷》,北京:科学出版社,2011.2,第96页。
    ① 国家发展和改革委员会编写、张平主编:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》辅导读本,北京:人民出版社,2011.4,第123页。
    ② 同上,第125页。
    ① 国家发展和改革委员会编写、张平主编:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》辅导读本,北京:人民出版社,2011.4,第126页。
    ① 田宜水:“中国农村能源发展现状及‘十二五’展望”,《中国能源》第33卷,2011年第5期,第13页.
    [1]中共中央文献编辑委员会编:《邓小平文选》(第1—3卷),北京:人民出版社,1995.9。
    [2]中共中央文献研究室编:《邓小平思想年编(1975-1997)》,北京:中央文献出版社,2011.6。
    [3]中共中央文献编辑委员会编:《江泽民文选》(第1—3卷),北京:人民出版社,2006.8。
    [4]中共中央文献研究室编:《江泽民思想年编(1989—2008)》,北京:中央文献出版社,2010.2。
    [5]江泽民著:《中国能源问题研究》,上海:上海交通大学出版社,2008.10。
    [6]李鹏著:《李鹏论可持续发展》,北京:中国电力出版社:中央文献出版社,2010.1。
    [7]朱镕基:《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》,北京:人民出版社,2001.3。
    [8]朱镕基:《政府工作报告:2002年3月5日在第九届全国人民代表大会第五次会议上》,北京:人民出版社,2002.3。
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    [10]胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》,北京:人民出版社,2012.11。
    [11]温家宝:《政府工作报告:2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上》,北京:人民出版社,2012.3。
    [12]温家宝:《政府工作报告:2013年3月5日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上》,北京:人民出版社,2013.3。
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    [14]中共中央宣传部编:《科学发展观学习读本》,北京:学习出版社,2008.10。
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