河水资源的产权管理与运作研究
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摘要
水是人类生存的生命线。河水因河流具有分布广、水量大、循环周期最短、暴露在地表取用方便等优点,成为人类依赖的最主要的淡水水源。河水是我国工农业生产及居民生活用水的主要来源之一。但是,随着经济社会的发展,河水资源却面临短缺、污染及低效率利用的压力,同时存在水权冲突现象突出的问题,河水生态环境日益恶化。因此,研究河水资源的有效和可持续利用具有非常重要的价值和意义。
本文从河水资源所具有的多功能角度出发,运用产权经济学、制度经济学、资源经济学、博弈论、西方经济学等理论知识,将其产权划分为:居民生活供水水权、农业灌溉水权、发电水权、工业用水水权、河水污染水权、航运水权、养殖水权、生态与景观水权(鉴于本人研究范围和水平所限,本文以黄河为例,没有对居民生活供水水权、发电水权、航运水权和养殖水权展开论述)。从河水水权的初始分配体系、实施体系、交易体系和管理保障体系四个方面构建了河水资源产权体系。
本文对河水资源产权的管理与运作主要从以下四个方面展开,研究结论如下:
(1)河水资源产权界定的成本与效率。水权的界定,从权利束角度,就是明确界定水资源的所有权、使用权、收益权和转让权,使得水权具有可分割性,水所有权和使用权分离。水权具有物品产权的特性,水权的界定程度要受到水权排他性费用和内部管理成本的双重制约。其中,水权的排他性成本,是指确立水资源排他性权力的过程中所耗费资源的投入成本。排他成本可分为界定成本和实施成本以及政府产权制度因素。水权的内部管理成本,是指水资源管理部门作出决策,采取行动时所耗费的成本。内部管理成本产生于共有问题,即当多个人或多个成员分享资源所有权或使用权时,对于可变的、个人拥有的投入的过度利用,集体需要加以约束会付出一定的成本。因此,水权的完全界定会面临极高的成本,水权也不可能被完整地界定。但是,水权界定明晰程度与水权界定效率之间存在一个转折点,该点是水权界定的最佳明晰程度(即本文水权界定明晰程度与效率关系图中的K*点),在该点的界定能够使得水权界定效率更为明显。本文对河水灌溉水权、工业水权、河水污染权、生态与景观水权的界定成本与效益进行了分析。
(2)河水资源产权市场交易的两种组织形式——“水权交易所”与“水权银行”。随着河水资源越来越短缺,经济结构也逐渐发生变化,水权交易的频率会更高,涉及范围会更广,这就需要有一种具体的水权市场的组织载体或形式提供从事水权交易的场所,以减少交易的成本,并且为了满足对水资源的特殊需求,本文提出“水权交易所”和“水权银行”概念。“水权交易所”作为水权市场的有效组织形式和载体,能够使得对水权市场的研究围绕一个具体的载体展开,从而更加具有针对性和可操作性。“水权银行”的建立,能够弥补不愿意或不能通过“水权交易所”进行的水权交易的缺陷,也能够满足部分用水户对水资源机动、灵活需求的要求,从而实现对水资源的多渠道、灵活、有效利用。
(3)以黄河为例,对河水资源的灌溉水权、工业水权、河水污染权、生态与景观水权进行章节分析。首先,对其水权界定成本与效益进行依次分析。其次,主要对以上水权参与水权市场交易进行分析。其中,灌溉水权与工业水权作为两大用水主体,是水权市场交易的主要构成部分。针对灌溉水权与工业水权特点,设计了“水权交易所”与“水权银行”构建与运作原理。并指出“水权交易所”是河水污染权的排污权交易市场的载体,也可以利用“水权银行”实现排污权的“储存”与“借贷”。另外,政府可以作为生态与景观水权的代言人通过“水权交易所”与“水权银行”参与市场交易,满足河水生态与景观用水要求和可持续发展。最后,结合黄河实例,对黄河灌溉水权、工业水权、生态与景观水权进行相应分析。
(4)河水资源产权管理与运作相关政策建议。为实现河水资源的高效、合理配置,对其产权的管理和运作需从以下几点着手:①制度建设方面,完成水权的明晰界定与初始分配,提供水权转让的法律、制度保证,并加强水利基础设施建设。②监督管理方面,严格通过“水权交易所”与“水银行”发生水权交易的监管调控。③舆论环境方面,加强宣传,增加对河水水权的认识,充分发挥各级、各类型用水者协会的作用。
Water is the human survival lifeline. Because the rivers distribute broadly, the water volume to be big, the cycle period is the shortest and exposes in the surface, and so on, the river water becomes most main fresh water source which the humanity relies on. The river water is one important source in our industry and agriculture production and in the resident living water. But with the development of economic, the river water resources actually faces the pressures of shortage, pollution and low-efficiency use, simultaneously the water rights conflict phenomenon is a serious problem, the river water ecological environment worsens day by day. Therefore, it has the great significance and importance to research on the river water resources’effective and sustainable use.
Concerning the water resources’multi-purpose use, this article utilized the theoretical knowledges of property right economic, system economic,natural resource economics, game theory, western economic, and so on, and divided the water property rights as: the resident living water right, the agricultural irrigation water right, the electricity generation water right, the industy using water right, the water pollution right, the shipping water right, the aquiculture water right, the ecology and the landscape water rights (in view of my limits about study level, this article take Yellow River for example, not refer to the resident living water right, electricity generation water right, shipping water right and aquiculture water right).This article have constructed the river water resources property right system from four aspects of the river water rights’initial assignment system, the implementation system, the transaction system and the supervising and regulating system.
This article research on the river water resources property rights’management and operation mainly from the following four aspects, the research conclusions are as follows:
(1) The cost and efficiency of defining the river water resources property rights. The defining of the water rights, from the angle of bundle of rights, is to define the water rights’ownership, the right of use, the right of income and the right of exchage, enable the water rights have the divisibility, separation the ownership right and using right. The water rights have the goods property right characteristic, the degree of water rights defining must have the water rights exclusive expense and the internal management cost restrictions. The water rights exclusive cost refers to the invested cost that consume the resources in the process of establishment water resources exclusive authority. The exclusive cost is divided into the defining cost and the implementation cost as well as the government property system factor. The water rights internal management cost refers that the water resources control section to make the decision-making, take actions’cost. The internal management cost produces in public question, when many individuals or many members share the resources property rights, regarding the investment excessive use which is invariable, the collectivity needing to perform to restrain can pay certain cost. Therefore, the water rights complete defining can face the extremely high cost, however, the water rights is impossible to define completely. But, between the degree and the efficiency of water rights defining has a turning point, this spot is the best defined degree of water rights defining (i.e. K* spot in the graph of degree and efficiency of water rights defining), which can cause the water rights defining efficiency to be more obvious. This article analysize the defining cost and benefit of the river water irrigation water rights, the industry water rights, the river water pollution power, the ecology and the landscape water rights.
(2) The two kind organizations of river water property rights market transaction - -“Water Rights Exchange”and“Water Rights Bank”. With the river water resources getting more and more short and the economic structure gradually change, the water rights transaction frequency will be higher and the involving scope will be broader, all these need to having one kind of certain water rights markets organization form or the body to provide the water rights transaction place, which will reduce the transaction cost, and to satisfy the water resources’s special demand, so this article proposed the concepts of“Water Rights Exchange”and“Water Rights Bank”. As the effective organizational form and body to develop and optimize our country’s water rights markets, the“Water Rights Exchange”can cause the research to the water rights markets regarding a certain body, making the transaction easier. The establishment of“Water Rights Bank”, can make up the flaws that unwill or can not adopt the“Water Rights Exchange”to transaction, can also satisfy the needs that partial water used household have the demand of mobile and flexible to the water resources, thus realizes the water resources’multi-channel, flexible and the effective use.
(3) Taking Yellow River for example, analyse the river water’s irrigation water rights, the industry water rights, the river water pollution rights, and the ecology landscape water rights. Firstly, analyzes the cost and the benefit of water rights defining in turn. Secondly, mainly analyzes the above water rights which participated in the water rights markets transaction. And, the irrigation water rights and the industry water rights are two big water use bodies, which composed most part of water rights markets transaction. In view of the characteristic of irrigation water rights and the industry water rights, this article has designed the construction and the operation principle of the“Water Rights Exchange”and the“Water Rights Bank”. This article also pointed out that the“Water Rights Exchange”is a form of the river water pollution rights’trading market, and the“Water Rights Bank”can realize the pollution rights’“storage”and“debit”. Moreover, the government as the ecology and the landscape water rights spokesman may use the“Water Rights Exchange”and the“Water Rights Bank”participates the market transaction, satisfing the requests of ecology and the landscape river water use and the need of sustainable development. Finally, taking the Yellow River for example, this article analyse the Yellow River irrigation water rights, the industry water rights, the ecology and the landscape water rights correspondingly.
(4) Policy and suggestion of river water property rights management and operation.In order to realize the river water resources effective and reasonable distribution, we should take measures from the following aspects:①The system construction aspect, completes the water rights defining and the initial distribution, provides the law and the system guarantee to the water rights transfer and strengthens the construction of water infrastructural facilities.②The supervising and regulating aspect, strictly supervise the water rights transaction in the“Water Rights Exchange”and the“Water Bank”.③The public opinion environment aspect, strengthens the propaganda, increases the understanding to the river water rights, make full use of all levels and all various types water use association.
本文从河水资源所具有的多功能角度出发,运用产权经济学、制度经济学、资源经济学、博弈论、西方经济学等理论知识,将其产权划分为:居民生活供水水权、农业灌溉水权、发电水权、工业用水水权、河水污染水权、航运水权、养殖水权、生态与景观水权(鉴于本人研究范围和水平所限,本文以黄河为例,没有对居民生活供水水权、发电水权、航运水权和养殖水权展开论述)。从河水水权的初始分配体系、实施体系、交易体系和管理保障体系四个方面构建了河水资源产权体系。
本文对河水资源产权的管理与运作主要从以下四个方面展开,研究结论如下:
(1)河水资源产权界定的成本与效率。水权的界定,从权利束角度,就是明确界定水资源的所有权、使用权、收益权和转让权,使得水权具有可分割性,水所有权和使用权分离。水权具有物品产权的特性,水权的界定程度要受到水权排他性费用和内部管理成本的双重制约。其中,水权的排他性成本,是指确立水资源排他性权力的过程中所耗费资源的投入成本。排他成本可分为界定成本和实施成本以及政府产权制度因素。水权的内部管理成本,是指水资源管理部门作出决策,采取行动时所耗费的成本。内部管理成本产生于共有问题,即当多个人或多个成员分享资源所有权或使用权时,对于可变的、个人拥有的投入的过度利用,集体需要加以约束会付出一定的成本。因此,水权的完全界定会面临极高的成本,水权也不可能被完整地界定。但是,水权界定明晰程度与水权界定效率之间存在一个转折点,该点是水权界定的最佳明晰程度(即本文水权界定明晰程度与效率关系图中的K*点),在该点的界定能够使得水权界定效率更为明显。本文对河水灌溉水权、工业水权、河水污染权、生态与景观水权的界定成本与效益进行了分析。
(2)河水资源产权市场交易的两种组织形式——“水权交易所”与“水权银行”。随着河水资源越来越短缺,经济结构也逐渐发生变化,水权交易的频率会更高,涉及范围会更广,这就需要有一种具体的水权市场的组织载体或形式提供从事水权交易的场所,以减少交易的成本,并且为了满足对水资源的特殊需求,本文提出“水权交易所”和“水权银行”概念。“水权交易所”作为水权市场的有效组织形式和载体,能够使得对水权市场的研究围绕一个具体的载体展开,从而更加具有针对性和可操作性。“水权银行”的建立,能够弥补不愿意或不能通过“水权交易所”进行的水权交易的缺陷,也能够满足部分用水户对水资源机动、灵活需求的要求,从而实现对水资源的多渠道、灵活、有效利用。
(3)以黄河为例,对河水资源的灌溉水权、工业水权、河水污染权、生态与景观水权进行章节分析。首先,对其水权界定成本与效益进行依次分析。其次,主要对以上水权参与水权市场交易进行分析。其中,灌溉水权与工业水权作为两大用水主体,是水权市场交易的主要构成部分。针对灌溉水权与工业水权特点,设计了“水权交易所”与“水权银行”构建与运作原理。并指出“水权交易所”是河水污染权的排污权交易市场的载体,也可以利用“水权银行”实现排污权的“储存”与“借贷”。另外,政府可以作为生态与景观水权的代言人通过“水权交易所”与“水权银行”参与市场交易,满足河水生态与景观用水要求和可持续发展。最后,结合黄河实例,对黄河灌溉水权、工业水权、生态与景观水权进行相应分析。
(4)河水资源产权管理与运作相关政策建议。为实现河水资源的高效、合理配置,对其产权的管理和运作需从以下几点着手:①制度建设方面,完成水权的明晰界定与初始分配,提供水权转让的法律、制度保证,并加强水利基础设施建设。②监督管理方面,严格通过“水权交易所”与“水银行”发生水权交易的监管调控。③舆论环境方面,加强宣传,增加对河水水权的认识,充分发挥各级、各类型用水者协会的作用。
Water is the human survival lifeline. Because the rivers distribute broadly, the water volume to be big, the cycle period is the shortest and exposes in the surface, and so on, the river water becomes most main fresh water source which the humanity relies on. The river water is one important source in our industry and agriculture production and in the resident living water. But with the development of economic, the river water resources actually faces the pressures of shortage, pollution and low-efficiency use, simultaneously the water rights conflict phenomenon is a serious problem, the river water ecological environment worsens day by day. Therefore, it has the great significance and importance to research on the river water resources’effective and sustainable use.
Concerning the water resources’multi-purpose use, this article utilized the theoretical knowledges of property right economic, system economic,natural resource economics, game theory, western economic, and so on, and divided the water property rights as: the resident living water right, the agricultural irrigation water right, the electricity generation water right, the industy using water right, the water pollution right, the shipping water right, the aquiculture water right, the ecology and the landscape water rights (in view of my limits about study level, this article take Yellow River for example, not refer to the resident living water right, electricity generation water right, shipping water right and aquiculture water right).This article have constructed the river water resources property right system from four aspects of the river water rights’initial assignment system, the implementation system, the transaction system and the supervising and regulating system.
This article research on the river water resources property rights’management and operation mainly from the following four aspects, the research conclusions are as follows:
(1) The cost and efficiency of defining the river water resources property rights. The defining of the water rights, from the angle of bundle of rights, is to define the water rights’ownership, the right of use, the right of income and the right of exchage, enable the water rights have the divisibility, separation the ownership right and using right. The water rights have the goods property right characteristic, the degree of water rights defining must have the water rights exclusive expense and the internal management cost restrictions. The water rights exclusive cost refers to the invested cost that consume the resources in the process of establishment water resources exclusive authority. The exclusive cost is divided into the defining cost and the implementation cost as well as the government property system factor. The water rights internal management cost refers that the water resources control section to make the decision-making, take actions’cost. The internal management cost produces in public question, when many individuals or many members share the resources property rights, regarding the investment excessive use which is invariable, the collectivity needing to perform to restrain can pay certain cost. Therefore, the water rights complete defining can face the extremely high cost, however, the water rights is impossible to define completely. But, between the degree and the efficiency of water rights defining has a turning point, this spot is the best defined degree of water rights defining (i.e. K* spot in the graph of degree and efficiency of water rights defining), which can cause the water rights defining efficiency to be more obvious. This article analysize the defining cost and benefit of the river water irrigation water rights, the industry water rights, the river water pollution power, the ecology and the landscape water rights.
(2) The two kind organizations of river water property rights market transaction - -“Water Rights Exchange”and“Water Rights Bank”. With the river water resources getting more and more short and the economic structure gradually change, the water rights transaction frequency will be higher and the involving scope will be broader, all these need to having one kind of certain water rights markets organization form or the body to provide the water rights transaction place, which will reduce the transaction cost, and to satisfy the water resources’s special demand, so this article proposed the concepts of“Water Rights Exchange”and“Water Rights Bank”. As the effective organizational form and body to develop and optimize our country’s water rights markets, the“Water Rights Exchange”can cause the research to the water rights markets regarding a certain body, making the transaction easier. The establishment of“Water Rights Bank”, can make up the flaws that unwill or can not adopt the“Water Rights Exchange”to transaction, can also satisfy the needs that partial water used household have the demand of mobile and flexible to the water resources, thus realizes the water resources’multi-channel, flexible and the effective use.
(3) Taking Yellow River for example, analyse the river water’s irrigation water rights, the industry water rights, the river water pollution rights, and the ecology landscape water rights. Firstly, analyzes the cost and the benefit of water rights defining in turn. Secondly, mainly analyzes the above water rights which participated in the water rights markets transaction. And, the irrigation water rights and the industry water rights are two big water use bodies, which composed most part of water rights markets transaction. In view of the characteristic of irrigation water rights and the industry water rights, this article has designed the construction and the operation principle of the“Water Rights Exchange”and the“Water Rights Bank”. This article also pointed out that the“Water Rights Exchange”is a form of the river water pollution rights’trading market, and the“Water Rights Bank”can realize the pollution rights’“storage”and“debit”. Moreover, the government as the ecology and the landscape water rights spokesman may use the“Water Rights Exchange”and the“Water Rights Bank”participates the market transaction, satisfing the requests of ecology and the landscape river water use and the need of sustainable development. Finally, taking the Yellow River for example, this article analyse the Yellow River irrigation water rights, the industry water rights, the ecology and the landscape water rights correspondingly.
(4) Policy and suggestion of river water property rights management and operation.In order to realize the river water resources effective and reasonable distribution, we should take measures from the following aspects:①The system construction aspect, completes the water rights defining and the initial distribution, provides the law and the system guarantee to the water rights transfer and strengthens the construction of water infrastructural facilities.②The supervising and regulating aspect, strictly supervise the water rights transaction in the“Water Rights Exchange”and the“Water Bank”.③The public opinion environment aspect, strengthens the propaganda, increases the understanding to the river water rights, make full use of all levels and all various types water use association.
引文
①王亚华著.水权解释,上海三联书店.上海人民出版社,2005年11月
②杨志保,汪山,潘远友等编.水资源知识.黄河水利出版社,2001年11月
③姜文来.水权特征及界定,《中国水利报》,2000.11
④在明细界定水权,进行水权初始分配的时候,要考虑地表水和地下水的转化关系及其地表水对地下水补给的影响
①杨志保,汪山,潘远友等编.水资源知识.黄河水利出版社,2001年11月
①罗必良.新制度经济学,山西经济出版社,2005年8月,第236-237页
①王亚华著.水权解释,上海三联书店,上海人们出版社,2005年11月。文中提到:广义水权指所有涉水事务(例如水利工程修建、防洪治涝、水运等)的相关活动的决策权,它反映各种决策实体在涉水事务中的权利义务关系。狭义水权专指水资源产权,是与水资源用益(例如分配和使用)相关的决策权,它反映各种决策实体在水资源用益中相互的权利义务关系。王亚华认为,目前热烈讨论的水权实质上是水资源作为资产意义上的财产权利,将水权界定为水资源产权来进行研究是恰当的。本文也同意并采用其对狭义水权的定义
②沈大军著.水管理学概论,科学出版社,2004年10月
③崔延松著.中国水市场管理学,黄河水利出版社,2003年3月
①王亚华著.水权解释,上海三联书店,上海人们出版社,2005年11月。王亚华认为,“水权束”的划分可以有多种,根据水资源的特点,可以包括配置权、提取权和使用权三项权能。并且三项权能可以相对划分为两个部分:一部分是公共权力,指配置权,另一部分是私人收益,指提取权和使用权。前者表现为政治权利,后者表现为经济权益。由于“水权束”中的各项权利是可以分割的,仅对“水权”一词而言,可以指“水权束”中单项的权利,也可以是复数的权利,或整个权利束。103-104
②若将水资源界定为动产,动产只有所有权和质押权,动产的占有交付原则都不能实施。本章提到的“水权银行”正是基于水资源产权的可抵押性
③胡继连,葛颜祥,周玉玺著.水权市场与农用水资源配置研究-兼论水利设施产权及农田灌溉的组织制度,中国农业出版社,2005年3月,47-48
①王亚华著.水权解释,上海三联书店,上海人们出版社,2005年11月
②谢永刚著.水权制度与经济绩效,经济科学出版社,2004年12月,208页
①姜文来.水权特征及界定,《中国水利报》,2000.11
②在一些地区,个人或组织修建利用的小范围或自用水利设施,比如小型水库、水池
①田圃德.水权制度与水权市场研究,河海大学博士学位论文,2004年3月,第27页
①雷玉桃.流域水资源管理制度研究,华中农业大学博士学位论文,2004年5月
②李雪松.中国水资源制度研究,武汉大学博士学位论文,2005年5月,第122页
①沈大军.水管理学概论,科学出版社,2004年10月,第95-97页
①杨桂山等.流域综合管理导论[Ml,北京:科学出版社,2004年,第109-110页
②李雪松.中国水资源制度研究,武汉大学博士学位论文,2005年5月,第135页
③柴方营.中国水资源产权配置和管理研究,东北农业大学管理学博士学位论文,2006年6月,第34页
①胡继连.澳大利亚水权市场的形成与发育研究,调研世界,2001
②沈大军.水管理学概论,科学出版社,2004年10月,第55-56页
①罗必良.新制度经济学,山西经济出版社,2005年8月,第237页
①王亚华著.水权解释,上海三联书店,上海人们出版社,2005年11月,第29页
②武华光.山东省灌溉水资源利用管理研究,山东农业大学博士学位论文,2006年5月,第29页
①罗必良.新制度经济学,山西经济出版社,2005年8月,第254-256页
①孙卫,邹鸿远.水权管理制度的国际比较与思考,中国软科学,2001年第12期
①徐风.中国城镇水业投资研究,哈尔滨:黑龙江移民出版社,2003:第59-60页
②王学渊,韩洪云,赵连阁.浅议我国的水权界定,水利经济,第22卷第5期,2004年9月。第18-20页
①罗必良.新制度经济学,山西经济出版社,2005年8月,第649页
①赵守国.从科斯定理的实质看企业产权界定的效率,西北大学学报(哲学社会科学版),1995年第4期,第3-7页
①柴方营.中国的水资源产权配置与管理研究,东北农业大学管理学博士学位论文,2006年6月,第53页
①笔者在黄河下游山东段聊城、德州和滨州灌区调查得知,目前引黄灌溉水权仅能做到具体计量到各市下面的县级区域,还无法准确计量到乡、镇、村
②水权的初始分配解决公平问题,水权市场解决效率问题
③柴方营.中国的水资源产权配置与管理研究,东北农业大学管理学博士学位论文,2006年6月,第54页
①胡继连,葛颜祥,周玉玺:《水权市场与农用水资源配置研究》,中国农业出版社,2005年,第130～135页
①葛颜祥,胡继连.水权市场管理问题研究,山东社会科学,2003年第1期,第31～34页。
①胡继连,武华光著.灌溉水资源利用管理研究,中国农业出版社,2007年2月,第32页
①武华光.山东省灌溉水资源利用管理研究,山东农业大学博士学位论文,2006年5月,第34页
②改编自罗必良.新制度经济学,山西经济出版社,2005年8月,第282页
①胡继连,武华光著.灌溉水资源利用管理研究,中国农业出版社,2007年2月,第38页
②来源:汪恕诚在中宣部等六部委举办的形势报告会上的报告——《谈中国走节水型社会之路》,2006年5月16日
③王晓娟,李周.灌溉用水效率及影响因素分析,中国农村经济,2005年7月,第11-18页
①柳长顺,杜丽娟,陈献等.近20年我国有效灌溉面积动态分析,资源科学,2006年3月,第8-12页
①Nicolaisen J,Petrov V,Tesfatsion L. Market power and efficiency in a computational electricity market with discriminatory doubl-auction pricing[J]. IEEE Trans on Evolutionary Computation,2001,5(5):504-523
②McAfee P,McMillan J.Auction and bidding[J].Journal of Economic Literature,1987,25(8):699-738
①李长杰,王先甲,范文涛.水权交易机制及博弈模型研究,系统工程理论与实践,2007年第5期,第90-94页
②参考:李长杰,王先甲,范文涛.水权交易机制及博弈模型研究,系统工程理论与实践,2007年第5期,90-94
①胡继连,葛颜祥,周玉玺著.水权市场与农用水资源配置研究——兼论水利设施产权及农田灌溉的组织制度,中国农业出版社,2005年3月,第157页
①http://www.hw-ts.com/html/zlcp/200609071433061925.html,黄河流域灌溉情况介绍,2004年7月
①冯国斌,阮本青.黄河流域节水灌溉的探讨,中国水利,1999.5,第32-33页
①转让处置权的界定,要符合国家用水方针政策,尤其是遵守黄河的复杂情况下的宏观调控,比如防洪防汛、调水调沙等应急调水(因此,是一种不完全的处置权),严格监督随意处置、浪费水等行为,在保证农田基本灌溉的前提下,鼓励节水和水权的转让
②许保利.产权界定的资源配置效应分析,财经问题研究,2004年第5期,第3-10页
①我国工业节水“十五”规划,国研网,http://www.ajzq.com/jsp/research/Dpfx.jsp
②谢旭人.我国工业用水的四个特点,http://www.hwcc.com.cn,中国水利报,2004年7月23日
①刘俊萍,畅明琦,严敏.工业用水定额的变化对需水量预测的影响研究,浙江工业大学学报,2007年4月
②钟丹.节约工业用水技术研究,哈尔滨工业大学工程硕士学位论文,2006年6月,第11页
③贾绍凤.工业用水零增长的条件分析——发达国家的经验,地理科学进展,2001年3月。此分析主要参考其观点
①姚傑宝，流域水权制度研究，河?笱Р┦垦宦畚模?006.2,第126页
①胡妍斌,排污权交易问题研究,复旦博士学位论文,2003年4月,第13页
②沈大军著.水管理学概论,科学出版社,2004年10月,第6页
①罗必良编.新制度经济学,山西经济出版社,2005年8月,第300页
①胡妍斌,排污权交易问题研究,复旦博士学位论文,2003年4月,第28页
①余耀军.排污权交易的经济分析,财贸研究,2004.1
②【美】R·科斯,A·阿尔钦,D·诺斯:《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派文集》,上海三联书店,1994年版,第52页
①罗必良编.新制度经济学,山西经济出版社,第164页。樊纲(1993)曾较早表述过这一公式
②布罗姆利:《经济利益与经济制度》,136页,上海三联书店,1996
①布罗姆利:《经济利益与经济制度》,137页,上海三联书店,1996
②邹骥.环境经济一体化政策研究,北京.北京出版社,2000年,第82页
③卢现祥.西方新制度经济学,中国发展出版社,1996年
①参考文献附后
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①胡妍斌.排污权交易问题研究,复旦博士学位论文,2003年4月,第50页
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②杨志保,汪山,潘远友等编.水资源知识.黄河水利出版社,2001年11月
③姜文来.水权特征及界定,《中国水利报》,2000.11
④在明细界定水权,进行水权初始分配的时候,要考虑地表水和地下水的转化关系及其地表水对地下水补给的影响
①杨志保,汪山,潘远友等编.水资源知识.黄河水利出版社,2001年11月
①罗必良.新制度经济学,山西经济出版社,2005年8月,第236-237页
①王亚华著.水权解释,上海三联书店,上海人们出版社,2005年11月。文中提到:广义水权指所有涉水事务(例如水利工程修建、防洪治涝、水运等)的相关活动的决策权,它反映各种决策实体在涉水事务中的权利义务关系。狭义水权专指水资源产权,是与水资源用益(例如分配和使用)相关的决策权,它反映各种决策实体在水资源用益中相互的权利义务关系。王亚华认为,目前热烈讨论的水权实质上是水资源作为资产意义上的财产权利,将水权界定为水资源产权来进行研究是恰当的。本文也同意并采用其对狭义水权的定义
②沈大军著.水管理学概论,科学出版社,2004年10月
③崔延松著.中国水市场管理学,黄河水利出版社,2003年3月
①王亚华著.水权解释,上海三联书店,上海人们出版社,2005年11月。王亚华认为,“水权束”的划分可以有多种,根据水资源的特点,可以包括配置权、提取权和使用权三项权能。并且三项权能可以相对划分为两个部分:一部分是公共权力,指配置权,另一部分是私人收益,指提取权和使用权。前者表现为政治权利,后者表现为经济权益。由于“水权束”中的各项权利是可以分割的,仅对“水权”一词而言,可以指“水权束”中单项的权利,也可以是复数的权利,或整个权利束。103-104
②若将水资源界定为动产,动产只有所有权和质押权,动产的占有交付原则都不能实施。本章提到的“水权银行”正是基于水资源产权的可抵押性
③胡继连,葛颜祥,周玉玺著.水权市场与农用水资源配置研究-兼论水利设施产权及农田灌溉的组织制度,中国农业出版社,2005年3月,47-48
①王亚华著.水权解释,上海三联书店,上海人们出版社,2005年11月
②谢永刚著.水权制度与经济绩效,经济科学出版社,2004年12月,208页
①姜文来.水权特征及界定,《中国水利报》,2000.11
②在一些地区,个人或组织修建利用的小范围或自用水利设施,比如小型水库、水池
①田圃德.水权制度与水权市场研究,河海大学博士学位论文,2004年3月,第27页
①雷玉桃.流域水资源管理制度研究,华中农业大学博士学位论文,2004年5月
②李雪松.中国水资源制度研究,武汉大学博士学位论文,2005年5月,第122页
①沈大军.水管理学概论,科学出版社,2004年10月,第95-97页
①杨桂山等.流域综合管理导论[Ml,北京:科学出版社,2004年,第109-110页
②李雪松.中国水资源制度研究,武汉大学博士学位论文,2005年5月,第135页
③柴方营.中国水资源产权配置和管理研究,东北农业大学管理学博士学位论文,2006年6月,第34页
①胡继连.澳大利亚水权市场的形成与发育研究,调研世界,2001
②沈大军.水管理学概论,科学出版社,2004年10月,第55-56页
①罗必良.新制度经济学,山西经济出版社,2005年8月,第237页
①王亚华著.水权解释,上海三联书店,上海人们出版社,2005年11月,第29页
②武华光.山东省灌溉水资源利用管理研究,山东农业大学博士学位论文,2006年5月,第29页
①罗必良.新制度经济学,山西经济出版社,2005年8月,第254-256页
①孙卫,邹鸿远.水权管理制度的国际比较与思考,中国软科学,2001年第12期
①徐风.中国城镇水业投资研究,哈尔滨:黑龙江移民出版社,2003:第59-60页
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