提升高校财务管理水平的途径
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摘要
各类高校的财务管理要适应我国高等教育跨越式发展步伐，亟待提升自身的财务管理水平，唯此，才能应对不断出现的新情况和新问题。而探寻提升高校财务管理水平的途径，是理论与实务界关注的焦点，也是本文研究的主要内容。
本文在归纳总结高校财务管理基本理论的基础上，概括出高校财务管理的特点，进而用两分法对高校财务管理的现状及其成因进行了剖析；然后以理论为指导，针对高校财务管理中的现实问题，从四个方面探讨了提升高校财务管理水平的具体途径。一是加强高校预算管理，严格控制经费支出；二是建立高校财务指标体系，发挥财务分析功能。主张把沃尔比重评价法及模糊综合评判法运用于高校财务绩效评价体系中，旨在增强高校事前管理的针对性，并为高校绩效评价提供服务；三是注重高校经济决策的质量与效益，提高资金的使用效果。通过完善决策结构，改进决策程序，在经济决策中运用线性规划数学模型的科学决策方法，起到有效辅助决策的作用；四是采用先进的管理手段，实施校园一卡通工程。以期为实现高校财务管理的一体化和规范化提供切实的条件和保障。
University financial administration is to adjust to the striding step of China's high education, it is absolutely necessary for them to promote their financial administration level, only in this way can they cope with the continuously arising new circumstances and problems. While seeking for the effective ways of promoting university financial administration level is not only the focus of both theory and practice circles, but also the main topic of this paper.
Based on the summary of the basic theory of university financial administration, the author summarized the characteristics of the university financial administration, analyzed its present conditions and whys and wherefores. And then the author, instructed by the theory, pointed out four ways to improve the university financial administration. The first way is to strengthen the budget administration and control the outflow of funds strictly; the second way is to give full scope to financial analysis. After setting up a series of evaluating indexes for the financial affairs in the institutions of higher education, the author put to use Wall's method and fuzzy synthetic evaluation in university financial performance and hops to strengthen the clear aim of the budget administration and to provide related information support for the evaluation of university financial performance; the third way if to pay great attention to the quality, benefit and effect of the university's
economic policy, better it's structure and procedure, use scientific methods in the course of economic decision to make the decision more efficiently; the last way is to apply the multi-functional card project to school use and provide practical conditions and guarantees for the integration of university financial administration.
本文在归纳总结高校财务管理基本理论的基础上，概括出高校财务管理的特点，进而用两分法对高校财务管理的现状及其成因进行了剖析；然后以理论为指导，针对高校财务管理中的现实问题，从四个方面探讨了提升高校财务管理水平的具体途径。一是加强高校预算管理，严格控制经费支出；二是建立高校财务指标体系，发挥财务分析功能。主张把沃尔比重评价法及模糊综合评判法运用于高校财务绩效评价体系中，旨在增强高校事前管理的针对性，并为高校绩效评价提供服务；三是注重高校经济决策的质量与效益，提高资金的使用效果。通过完善决策结构，改进决策程序，在经济决策中运用线性规划数学模型的科学决策方法，起到有效辅助决策的作用；四是采用先进的管理手段，实施校园一卡通工程。以期为实现高校财务管理的一体化和规范化提供切实的条件和保障。
University financial administration is to adjust to the striding step of China's high education, it is absolutely necessary for them to promote their financial administration level, only in this way can they cope with the continuously arising new circumstances and problems. While seeking for the effective ways of promoting university financial administration level is not only the focus of both theory and practice circles, but also the main topic of this paper.
Based on the summary of the basic theory of university financial administration, the author summarized the characteristics of the university financial administration, analyzed its present conditions and whys and wherefores. And then the author, instructed by the theory, pointed out four ways to improve the university financial administration. The first way is to strengthen the budget administration and control the outflow of funds strictly; the second way is to give full scope to financial analysis. After setting up a series of evaluating indexes for the financial affairs in the institutions of higher education, the author put to use Wall's method and fuzzy synthetic evaluation in university financial performance and hops to strengthen the clear aim of the budget administration and to provide related information support for the evaluation of university financial performance; the third way if to pay great attention to the quality, benefit and effect of the university's
economic policy, better it's structure and procedure, use scientific methods in the course of economic decision to make the decision more efficiently; the last way is to apply the multi-functional card project to school use and provide practical conditions and guarantees for the integration of university financial administration.
引文
[1] 杨秋林，张国华，王小林，国外非营利组织与我国事业单位财务管理的比较研究，国外视窗，2000，4
[2] 刘志远，企业财务战略[M]，东北财经大学出版社，1999．8
[3] 《美国教育部 1998～2002 年战略规划》，陕西发展研究中心编译，1998．8
[4] 代蕊华，美国高校财务评价的指标，吉林教育科学．高教研究，1998．2
[5] 乔春华，院校理财学[M]，中国财政经济出版社，1998．4
[6] 陈能华，张真学，冯玉林，高校财务管理的任务，西南师范大学学报，2000．2
[7] 朱炜，浅谈高校财务管理的目标，淮南工业学院，2001．3
[8] 财政部高等学校财务制度应用研究课题组，高等学校财务制度应用研究，经济科学出版社，2001．4
[9] 董玲，高凤莲，知识经济时代高校理财创新，生产力研究，2001．5
[10] 马毅，现阶段高校财务管理面临的若干问题的思考，教育财会，2002．3
[11] 于凤勇，高校财务管理中的若干问题及对策，石油大学学报，2001．2
[12] 谢岗，浅议高校预算管理改革，教育财会，2002．1
[13] 高春燕，做好高校财务分析工作 促进高教事业发展，事业财会，2000．4
[14] 张平，对高校经济决策与效益问题的探讨，教育财务理论与实践 1999．9
[15] 《高等学校财务制度讲座》编写组，高等学校财务制度讲座，中国人民大学出版社，1997
[16] 郑美华，谈高校财务分析改革，财会与审计，2001．12
[17] 徐联娟，正确开展评估分析 改善高校财务工作[J]，教育财会研究，1997．6
[18] 施建军，杜文炳，李杰，高等学校财务评价体系研究[J]，教育财会研究，1995．1
[19] 昌杰，高校财务综合效益指数设计，渝州大学学报(社会科学版)，2000．2
[20] 侯瑞山，沃尔评价法在高校财务综合评价中的应用，石家庄经济学院学报，2000．3
[21] 湛毅青，高校财务绩效的模糊综合评判，中南工业大学学报，2001．12
[22] 杨伦标，高英仪，模糊数学原理及应用[M]，华南理工大学出版社，1998．3
[23] Erich A. Helfert Techniques of Financial Analysis Copyright 2000 published by McGraw-Hill, Inc
[24] 周丹波，程惠，市场经济对高校财务管理的影响，事业财会，2001．3
[25] 夏云，现代计算机网络技术与应用——设计、开发、管理、维护[M]，北京科学出版社
[26] 康莉， 校园—卡通系统设计方案，科技情报开发与经济，2002．2
[27] 袁新辉，校园卡对高校财务管理的影响浅析，事业财会，2002．17
[28] http://www.cld998.tom 昊星银校—卡通信息管理系统
[29] 谭永生、张力，校园—卡通离我们有多远?中国教育报，2002．11．22
[30] 刘景泰，校园—卡通须缓行，光明日报，1999．12．08
[2] 刘志远，企业财务战略[M]，东北财经大学出版社，1999．8
[3] 《美国教育部 1998～2002 年战略规划》，陕西发展研究中心编译，1998．8
[4] 代蕊华，美国高校财务评价的指标，吉林教育科学．高教研究，1998．2
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[10] 马毅，现阶段高校财务管理面临的若干问题的思考，教育财会，2002．3
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[18] 施建军，杜文炳，李杰，高等学校财务评价体系研究[J]，教育财会研究，1995．1
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[22] 杨伦标，高英仪，模糊数学原理及应用[M]，华南理工大学出版社，1998．3
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[24] 周丹波，程惠，市场经济对高校财务管理的影响，事业财会，2001．3
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[27] 袁新辉，校园卡对高校财务管理的影响浅析，事业财会，2002．17
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[29] 谭永生、张力，校园—卡通离我们有多远?中国教育报，2002．11．22
[30] 刘景泰，校园—卡通须缓行，光明日报，1999．12．08
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