新媒体时代下政府信息公开建设策略
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摘要
本文从新媒体时代这一背景出发,以提出问题、分析问题和解决问题为论述逻辑起点,以政府信息公开理论为基础、应对突发事件为线索,概述了新媒体、突发事件、政府信息公开的基本涵义,阐述了政府信息公开的理论基础。以瑞典、英国、美国、日本为典型代表,分析了国外政府信息公开实践对我国的启示,简述了新媒体时代下突发事件应对中政府信息公开建设的重要意义,最后提出应从理念、法律、实践三方面完善政府信息公开建设。
利用SWOT方法分析外部环境面临的机遇和挑战,从依存的内部条件探析存在的优势和劣势,从历史演进脉络中梳理我国政府信息公开建设历程,全面深入地剖析制约发展的因素,联系存在的问题查找深层次的原因。从厦门PX事件、汶川大地震和河北三鹿奶粉事件等典型案例探究其中的共性规律:突发事件应对中,要利用好新媒体这一技术支撑平台,保障公众的知情权,推进政府信息公开。
新媒体时代下,突发事件应对中的政府信息公开建设从三个方面加以完善。首先在理念层面,要转变观念,提高危机意识,从政府、新媒体、公众三个角度论述要尊重民意,恪守责任,增强新媒体意识,善待新媒体。其次在法律层面,要完善法律制度,建立起常态的突发事件应急处理机制,构建政府信息公开法律体系。第三在实践层面,要遵从新媒体传播规律,加强电子政府建设,完善新闻发言人制度,增强危机公关意识,及时、准确、全面地公开突发事件的信息,推进政府信息公开建设。
This article begins with the backgrounds of the new media times. The thesis follows such presentation sequence as presenting, analyzing and solving the problem; the article will be based on the theory of government information publication and focus on the emergent incidents. Then it defines the new media, the unexpected events and government information publication. For a typical representative of Sweden, the United Kingdom, the United States and Japan, the article analyses the inspire of the foreign government information disclosure practices to our country and discusses the significance of promoting public building of government information under the era of new media. At last it shows that we should improve it from sense, law and practice.
The use of SWOT method helps us distinguishing the opportunities and challenges from the external environment, and analyzing the strengths and weaknesses from the internal conditions. We can conclude the development of government information publication in our country from the historical context of the evolution, research into the factors restricting the development and make a deep analysis of the reasons to the problems. The typical cases such as Xiamen PX incident, Sichuan Earthquake, and Hebei Sanlu milk powder incident tell us that it is necessary to make good use of new media platforms in response to unexpected events in order to protect the public's right to know and to promote government information publication.
Under the new media era, we should improve the building of government information publication from three aspects when unexpected events happen. First of all, it is important to enhance awareness of the new media from the conceptual level, respect public opinion, abide by the responsibility, enhance a sense of crisis and treat new media friendly. Secondly, from a legal level, we should improve the legal system, speed up the legislation, build the legal system to public information and establish a normal mechanism for handling emergency. Thirdly, from a practice level, to strengthen e-government building, to improve the press spokesman system, to enhance public awareness of the government, to disclose the information of public emergencies timely, accurately and comprehensively and to speed up the construction of the government information publication.
利用SWOT方法分析外部环境面临的机遇和挑战,从依存的内部条件探析存在的优势和劣势,从历史演进脉络中梳理我国政府信息公开建设历程,全面深入地剖析制约发展的因素,联系存在的问题查找深层次的原因。从厦门PX事件、汶川大地震和河北三鹿奶粉事件等典型案例探究其中的共性规律:突发事件应对中,要利用好新媒体这一技术支撑平台,保障公众的知情权,推进政府信息公开。
新媒体时代下,突发事件应对中的政府信息公开建设从三个方面加以完善。首先在理念层面,要转变观念,提高危机意识,从政府、新媒体、公众三个角度论述要尊重民意,恪守责任,增强新媒体意识,善待新媒体。其次在法律层面,要完善法律制度,建立起常态的突发事件应急处理机制,构建政府信息公开法律体系。第三在实践层面,要遵从新媒体传播规律,加强电子政府建设,完善新闻发言人制度,增强危机公关意识,及时、准确、全面地公开突发事件的信息,推进政府信息公开建设。
This article begins with the backgrounds of the new media times. The thesis follows such presentation sequence as presenting, analyzing and solving the problem; the article will be based on the theory of government information publication and focus on the emergent incidents. Then it defines the new media, the unexpected events and government information publication. For a typical representative of Sweden, the United Kingdom, the United States and Japan, the article analyses the inspire of the foreign government information disclosure practices to our country and discusses the significance of promoting public building of government information under the era of new media. At last it shows that we should improve it from sense, law and practice.
The use of SWOT method helps us distinguishing the opportunities and challenges from the external environment, and analyzing the strengths and weaknesses from the internal conditions. We can conclude the development of government information publication in our country from the historical context of the evolution, research into the factors restricting the development and make a deep analysis of the reasons to the problems. The typical cases such as Xiamen PX incident, Sichuan Earthquake, and Hebei Sanlu milk powder incident tell us that it is necessary to make good use of new media platforms in response to unexpected events in order to protect the public's right to know and to promote government information publication.
Under the new media era, we should improve the building of government information publication from three aspects when unexpected events happen. First of all, it is important to enhance awareness of the new media from the conceptual level, respect public opinion, abide by the responsibility, enhance a sense of crisis and treat new media friendly. Secondly, from a legal level, we should improve the legal system, speed up the legislation, build the legal system to public information and establish a normal mechanism for handling emergency. Thirdly, from a practice level, to strengthen e-government building, to improve the press spokesman system, to enhance public awareness of the government, to disclose the information of public emergencies timely, accurately and comprehensively and to speed up the construction of the government information publication.
引文
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10 朱力等:《我国重大突发事件解析》。南京。南京大学出版社,2009年版。
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12 唐钧:《公共部门的危机公关与管理》,北京,中国人民大学出版社,2007版。
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30 叶皓:《政府新闻学——政腑应对媒体的新学问》,南京:江苏人民出版社,2006年版。
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