周代荒政研究
摘要
“救荒史亦称荒政史，又可名为治荒政策史”，邓云特先生认为：荒政与救荒是同一概念，而要了解救荒这一概念首先要弄清什么是灾荒，“灾荒者，乃以人与社会关系之失调为基调，而引起人对于自然条件控制之失败所招致之物质生活上之损害与破坏也。”“救荒，即包括为防止或挽救因灾害而致社会物质生活破坏之一切活动也。”我们认为荒政包括救灾、防灾两方面的内容。
周代荒政经历了西周、春秋、战国三个历史发展阶段，从而构成了先秦时代荒政的基本体系，这一体系包含荒政理论，荒政制度和荒政实践等基本内容。周代荒政是先秦史研究中的一个重要组成部分，也是一个缺乏系统研究的课题。通过对荒政在先秦各个时期演变轨迹的考察，可以帮助我们加深对周代社会形态及先秦社会经济结构形态与性质的认识，从一个侧面丰富先秦史的研究内容。周代荒政研究的主要任务是揭示先秦时期各历史阶段各阶段荒政的一般性和特殊性，揭示周代荒政的基本内容，阐述荒政在周代政治经济生活的特殊地位，寻求先秦荒政史的发展规律，给人们提供有益的启示，为先秦史研究工作做出一点微薄的努力。
从商代甲骨文中我们已经见到后世自然灾害的基本种类，了解到殷人心目中灾害发生的原因及灾害的救治。由此总结出在荒政产生之前，人们出于生存需要会与天灾作斗争如大禹治水，更多的情况是采取巫术救灾或避灾的办法如商代的祈雨巫术。
西周时期是中国古代荒政形成的时期。“敬天保民”是周代荒政的理论基础、荒政是周代政事的重要部分。周代荒政的内容以救灾为主，涉
及到国家政事的方方面面，体现了统治者对荒政的高度重视，而西周以人力救灾表明人们在与自然斗争的过程中能力有所提高。
春秋时期是荒政得到大力推行的时期，其中以救灾为主。而在这一时期防灾思想和防灾措施也都已经出现。
战国时期是荒政有了飞跃发展的时期。集中体现在防灾能力的大大提高，表明人类与自然灾害的斗争进入了一个新的发展阶段。
周代荒政在中国荒政史上占有重要的地位其对后世荒政有着巨大的影响。荒政渊源于原始社会的军事民主制时期，从黄帝时代到有夏、有商，自然灾害及人为造成的饥荒的出现，使抗灾救荒成为人们生活中的重要内容之一，在当时的社会中起着十分重要的作用。西周是荒政的形成时期，在《周礼》中已经把“荒政十有二纪”作为“聚万民”的手段成为国家政事的重要部分。周代的救荒理论与荒政制度对后世的影响很大，《周礼》中的荒政制度奠定了后世荒政制度的基本格局。春秋战国时期，荒政有很大的发展，是中国古代荒政的蓝本。
“the history of anti-calamity deal is also called the history of anti-calamity,or the history of anti-calamity policy history,”Mr.Deng Yunte considered that: anti-calamity and anti-calamity deal are the same concept.And if you want to grasp its spirit, firstly you must make clear that what is calamity. “Calamity.is material life damages resualting from that natural condition is out of the human`s control and basing on the malajustment between human and his society”.“Anti-calamity means all the activities in order to prevent or relieve the damages caused by the malajustment”. we considered that anti-calamity includes two contents ,that is to prevent and to relieve the damages of the calamity.
In Zhou dynasty, anti-calamity had gone through three development stages: Xizhou dynasty ,spring and autumn period ,and the warring states period,than it formed the basic system of the anti-calamity in Pre-qin era.This system include the corresponding theory, decrees and practice. Anti-calamity in Zhou dynasty,is not only an important part in the research of xianqin history, but is a program that lacks of systematic research.Discussing the tracks of changes in every period could help us to deepen the thoughts and knowledges about society and economy structure ,even its form and nature.Thus on one side, we could widen the research scope and field The major task of the research is to reveal its corresponding generality and particularity in each historical stage in Xianqin era, to reveal the basic content of the anti-calamity ,to elaborate its special role it played in political and economy life,to explore its development`s historical law,in order to give people some hints,I would like to make much effort to do the research ,perhaps it will be beneficial to the study of Pre-qin history.
The water-control leaded by DaYu inYaoSun Period is the origin of anti-calamity in Zhou dynasty.According to the inscriptions on bones in Shang dynasty,we can realize the basic kinds of the natural calamity in later generations,and the understanding about the reason of the calamity and the corresponding preventing measures people took in Shang dynasty.Through the study,we could conclude that before the appearance of anti-calamity,people made
struggle with natural disasters and calamity out of survival needs,such as the water-control leaded by DaYu,but in most case,people did anti-calamity deal or try to avoid the disaster and calamity with witchcrafts,such as preying for rain in Shang dynasty.
In Xizhou era, the theory of anti-calamity formed,which based on the thoughts that rulers respect and fear the nature and god,and they try to protect the people ruled by them. Anti-calamity was listed as the most important task in their government affairs. Anti-calamity in Zhou dynasty.was mainly to relieve the damage of the disasters and calamity,but it concerned with all the state affairs in all the aspects.All these showed that the ruler pay much more attention to anti-calamity.And doing anti-calamity deal in Zhou dynasty with manpower showed that the human`s ability is making great improvement in struggling with nature disasters and calamity .
In spring and autumn period ,the theory of anti-calamity was carried out widely and vigorously,in which rulers mainly provide disaster and calamity relief In this period, the thought and measures taking to fight against natural calamities or disaters have also appeared.
In warring states period, anti-calamity have made leap improvement. Centralizing ,it`s main embodiment is taking precautions against natural calamities ,which not only showed that human`s ability had made huge development but show that the struggle between human and natural calamity has entered a new development stage.
Anti-calamity in Zhou dynasty not only had possessed an important position in chinese ancient anti-calamity history,but have huge influence on the following generations. The anti-calamity origin is from the military democratic period in primitive society.From Huangdi period to Xia dynasty ,to Shang dy
周代荒政经历了西周、春秋、战国三个历史发展阶段，从而构成了先秦时代荒政的基本体系，这一体系包含荒政理论，荒政制度和荒政实践等基本内容。周代荒政是先秦史研究中的一个重要组成部分，也是一个缺乏系统研究的课题。通过对荒政在先秦各个时期演变轨迹的考察，可以帮助我们加深对周代社会形态及先秦社会经济结构形态与性质的认识，从一个侧面丰富先秦史的研究内容。周代荒政研究的主要任务是揭示先秦时期各历史阶段各阶段荒政的一般性和特殊性，揭示周代荒政的基本内容，阐述荒政在周代政治经济生活的特殊地位，寻求先秦荒政史的发展规律，给人们提供有益的启示，为先秦史研究工作做出一点微薄的努力。
从商代甲骨文中我们已经见到后世自然灾害的基本种类，了解到殷人心目中灾害发生的原因及灾害的救治。由此总结出在荒政产生之前，人们出于生存需要会与天灾作斗争如大禹治水，更多的情况是采取巫术救灾或避灾的办法如商代的祈雨巫术。
西周时期是中国古代荒政形成的时期。“敬天保民”是周代荒政的理论基础、荒政是周代政事的重要部分。周代荒政的内容以救灾为主，涉
及到国家政事的方方面面，体现了统治者对荒政的高度重视，而西周以人力救灾表明人们在与自然斗争的过程中能力有所提高。
春秋时期是荒政得到大力推行的时期，其中以救灾为主。而在这一时期防灾思想和防灾措施也都已经出现。
战国时期是荒政有了飞跃发展的时期。集中体现在防灾能力的大大提高，表明人类与自然灾害的斗争进入了一个新的发展阶段。
周代荒政在中国荒政史上占有重要的地位其对后世荒政有着巨大的影响。荒政渊源于原始社会的军事民主制时期，从黄帝时代到有夏、有商，自然灾害及人为造成的饥荒的出现，使抗灾救荒成为人们生活中的重要内容之一，在当时的社会中起着十分重要的作用。西周是荒政的形成时期，在《周礼》中已经把“荒政十有二纪”作为“聚万民”的手段成为国家政事的重要部分。周代的救荒理论与荒政制度对后世的影响很大，《周礼》中的荒政制度奠定了后世荒政制度的基本格局。春秋战国时期，荒政有很大的发展，是中国古代荒政的蓝本。
“the history of anti-calamity deal is also called the history of anti-calamity,or the history of anti-calamity policy history,”Mr.Deng Yunte considered that: anti-calamity and anti-calamity deal are the same concept.And if you want to grasp its spirit, firstly you must make clear that what is calamity. “Calamity.is material life damages resualting from that natural condition is out of the human`s control and basing on the malajustment between human and his society”.“Anti-calamity means all the activities in order to prevent or relieve the damages caused by the malajustment”. we considered that anti-calamity includes two contents ,that is to prevent and to relieve the damages of the calamity.
In Zhou dynasty, anti-calamity had gone through three development stages: Xizhou dynasty ,spring and autumn period ,and the warring states period,than it formed the basic system of the anti-calamity in Pre-qin era.This system include the corresponding theory, decrees and practice. Anti-calamity in Zhou dynasty,is not only an important part in the research of xianqin history, but is a program that lacks of systematic research.Discussing the tracks of changes in every period could help us to deepen the thoughts and knowledges about society and economy structure ,even its form and nature.Thus on one side, we could widen the research scope and field The major task of the research is to reveal its corresponding generality and particularity in each historical stage in Xianqin era, to reveal the basic content of the anti-calamity ,to elaborate its special role it played in political and economy life,to explore its development`s historical law,in order to give people some hints,I would like to make much effort to do the research ,perhaps it will be beneficial to the study of Pre-qin history.
The water-control leaded by DaYu inYaoSun Period is the origin of anti-calamity in Zhou dynasty.According to the inscriptions on bones in Shang dynasty,we can realize the basic kinds of the natural calamity in later generations,and the understanding about the reason of the calamity and the corresponding preventing measures people took in Shang dynasty.Through the study,we could conclude that before the appearance of anti-calamity,people made
struggle with natural disasters and calamity out of survival needs,such as the water-control leaded by DaYu,but in most case,people did anti-calamity deal or try to avoid the disaster and calamity with witchcrafts,such as preying for rain in Shang dynasty.
In Xizhou era, the theory of anti-calamity formed,which based on the thoughts that rulers respect and fear the nature and god,and they try to protect the people ruled by them. Anti-calamity was listed as the most important task in their government affairs. Anti-calamity in Zhou dynasty.was mainly to relieve the damage of the disasters and calamity,but it concerned with all the state affairs in all the aspects.All these showed that the ruler pay much more attention to anti-calamity.And doing anti-calamity deal in Zhou dynasty with manpower showed that the human`s ability is making great improvement in struggling with nature disasters and calamity .
In spring and autumn period ,the theory of anti-calamity was carried out widely and vigorously,in which rulers mainly provide disaster and calamity relief In this period, the thought and measures taking to fight against natural calamities or disaters have also appeared.
In warring states period, anti-calamity have made leap improvement. Centralizing ,it`s main embodiment is taking precautions against natural calamities ,which not only showed that human`s ability had made huge development but show that the struggle between human and natural calamity has entered a new development stage.
Anti-calamity in Zhou dynasty not only had possessed an important position in chinese ancient anti-calamity history,but have huge influence on the following generations. The anti-calamity origin is from the military democratic period in primitive society.From Huangdi period to Xia dynasty ,to Shang dy
引文
一、典籍部分
1、《左传》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
2、《国语》，上海古籍出版社，1988年
3、《周礼》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
4、《尚书》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
5、《诗经》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
6、《礼记》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
7、《论语》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
8、《孟子》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
9、《战国策》，上海古籍出版社，1985年
10、《史记》（中华书局点校本），中华书局，1972年
11、杨伯峻：《春秋左传注》，中华书局，1981年
12、高士奇：《左传纪事本末》，中华书局，1979年
13、洪亮吉：《春秋左传诂》，中华书局，1987年
14、马瑞辰：《毛诗传笺通释》，中华书局，1989年
15、王先谦：《诗三家义集疏》，中华书局，1987年
16、陈奂：《诗毛氏传疏》，（国学基本丛书本），商务印书馆印行。
17、黄怀信等：《逸周书汇校集注》，上海古籍出版社，1995年
18、孙星衍：《尚书今古文注疏》，中华书局，1986年
19、曾运乾：《尚书正读》，中华书局，1964年
20、孙诒让：《周礼正义》，中华书局，1987年
21、孙希旦：《礼记集解》，中华书局，1989年
22、《史记》（中华书局点校本），中华书局，1972年
二、史学专著与研究文集
1、晁福林：《夏商西周的社会变迁》，北京师范大学出版社，1996年
2、董家遵：《中国古代婚姻史研究》，广东人民出版社，1995年
3、冯尔康主编：《中国社会结构的演变》，河南人民出版社，1994年
4、郭沫若：《中国古代社会研究》，《郭沫若全集·历史编》卷1，人民出版社，1982年
5、李玄伯：《中国古代社会新研》，开明书店，1948年
6、张亚初、刘雨：《西周金文官制研究》，中华书局，1986年
7、裘锡圭：《古代文史研究新探》，江苏古籍出版社，1992年
8、宋镇豪：《夏商社会生活史》，中国社会科学出版社，1994年
9、孙作云：《诗经与周代社会研究》，中华书局，1966年
10 唐嘉弘：《先秦史研究》，云南民族出版社，1987年
11 田昌五、臧知非：《周秦社会结构研究》，西北大学出版社，1996年
12、童书业：《春秋史》，山东大学出版社，1987年
13、童书业：《春秋左传研究》，上海人民出版社，1980年
14、王贵民：《商周制度考信》，明文书局，1989年
15、王国维：《古史新证》，清华大学出版社，1994年
16、王国维：《观堂集林》，中华书局，1984年
17、吴荣曾：《先秦两汉史研究》，中华书局，1995年
18、徐旭生：《中国古史的传说时代》（增订本），科学出版社，1960年
19、许倬云：《西周史》，三联书店，（增订本），1994年
20、杨宽：《古史新探》，中华书局，1965年
21、杨宽：《西周史》，上海人民出版社，1999年
22、杨宽：《战国史》（增订本），上海人民出版社，1998年
23、杨向奎：《宗周社会与礼乐文明》（修订本），人民出版社，1997年
24、赵伯雄：《周代国家形态研究》，湖南教育出版社，1990年
25、赵光贤：《周代社会辨析》，人民出版社，1980年
26、赵世超：《周代国野制度研究》，陕西人民出版社，1992年
27、朱凤翰：《商周家族形态研究》，天津古籍出版社，1990年
28、中华书局编辑部编：《云梦秦简研究》，中华书局，1981年
29、梁启超：《先秦政治社会史》，东方出版社，1996年
30、金景芳：《中国奴隶社会史》，上海人民出版社，1983年
31、王玉哲：《中国远古史》，上海人民出版社，2000年
32、杨向奎：《中国古代社会与古代思想研究》
33、汪家伦、张芳：《中国农田水利史》，中国农业出版社，1990年
34、李向军：《清代荒政研究》，中国农业出版社，1995年
35、曹树基：《中国移民史》，福建人民出版社，1997年
36、谢维扬：《周代家庭形态》，中国社会科学出版社，1990年
37、杜正胜：《周代封建制度的社会结构》，《史语所集刊》第50本第3分册
38、蒋善国：《尚书综述》，上海古籍出版社，1988年
39、葛志毅：《周代封建制度研究》，黑龙江人民出版社，1992年
40、钱宗范：《周代宗族制度研究》，广西师范大学出版社，1989年
41、范文澜：《中国通史简编》
42、龚书铎主编：《中国社会通史》山西教育出版社，1996版
43、李泉：《中国古代社会史通论》，天津人民出版社，1996版
44、中国社会科学院历史所：《中国古代社会生活史》夏商卷
45、《灾害与中国社会历史结构》，复旦大学出版社，2001版
46、姚家华 孙引《中国经济思想简史》，上海三联书店，1995版47、47、李文海 周源《灾荒与饥谨》，高教出版社，1991年
48、白寿彝：《中国通史》1、2、3卷
49、齐思和：《中国史探研》，中华书局，1983年
50、邓拓：《中国救荒史》，三联书店，1937年
51、（清）顾栋高：《春秋大事表》，中华书局，1993年
52、缪文远：《七国考订补》，，上海古籍出版社，1987年
1、《左传》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
2、《国语》，上海古籍出版社，1988年
3、《周礼》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
4、《尚书》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
5、《诗经》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
6、《礼记》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
7、《论语》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
8、《孟子》（《十三经注疏》本），中华书局，1980年
9、《战国策》，上海古籍出版社，1985年
10、《史记》（中华书局点校本），中华书局，1972年
11、杨伯峻：《春秋左传注》，中华书局，1981年
12、高士奇：《左传纪事本末》，中华书局，1979年
13、洪亮吉：《春秋左传诂》，中华书局，1987年
14、马瑞辰：《毛诗传笺通释》，中华书局，1989年
15、王先谦：《诗三家义集疏》，中华书局，1987年
16、陈奂：《诗毛氏传疏》，（国学基本丛书本），商务印书馆印行。
17、黄怀信等：《逸周书汇校集注》，上海古籍出版社，1995年
18、孙星衍：《尚书今古文注疏》，中华书局，1986年
19、曾运乾：《尚书正读》，中华书局，1964年
20、孙诒让：《周礼正义》，中华书局，1987年
21、孙希旦：《礼记集解》，中华书局，1989年
22、《史记》（中华书局点校本），中华书局，1972年
二、史学专著与研究文集
1、晁福林：《夏商西周的社会变迁》，北京师范大学出版社，1996年
2、董家遵：《中国古代婚姻史研究》，广东人民出版社，1995年
3、冯尔康主编：《中国社会结构的演变》，河南人民出版社，1994年
4、郭沫若：《中国古代社会研究》，《郭沫若全集·历史编》卷1，人民出版社，1982年
5、李玄伯：《中国古代社会新研》，开明书店，1948年
6、张亚初、刘雨：《西周金文官制研究》，中华书局，1986年
7、裘锡圭：《古代文史研究新探》，江苏古籍出版社，1992年
8、宋镇豪：《夏商社会生活史》，中国社会科学出版社，1994年
9、孙作云：《诗经与周代社会研究》，中华书局，1966年
10 唐嘉弘：《先秦史研究》，云南民族出版社，1987年
11 田昌五、臧知非：《周秦社会结构研究》，西北大学出版社，1996年
12、童书业：《春秋史》，山东大学出版社，1987年
13、童书业：《春秋左传研究》，上海人民出版社，1980年
14、王贵民：《商周制度考信》，明文书局，1989年
15、王国维：《古史新证》，清华大学出版社，1994年
16、王国维：《观堂集林》，中华书局，1984年
17、吴荣曾：《先秦两汉史研究》，中华书局，1995年
18、徐旭生：《中国古史的传说时代》（增订本），科学出版社，1960年
19、许倬云：《西周史》，三联书店，（增订本），1994年
20、杨宽：《古史新探》，中华书局，1965年
21、杨宽：《西周史》，上海人民出版社，1999年
22、杨宽：《战国史》（增订本），上海人民出版社，1998年
23、杨向奎：《宗周社会与礼乐文明》（修订本），人民出版社，1997年
24、赵伯雄：《周代国家形态研究》，湖南教育出版社，1990年
25、赵光贤：《周代社会辨析》，人民出版社，1980年
26、赵世超：《周代国野制度研究》，陕西人民出版社，1992年
27、朱凤翰：《商周家族形态研究》，天津古籍出版社，1990年
28、中华书局编辑部编：《云梦秦简研究》，中华书局，1981年
29、梁启超：《先秦政治社会史》，东方出版社，1996年
30、金景芳：《中国奴隶社会史》，上海人民出版社，1983年
31、王玉哲：《中国远古史》，上海人民出版社，2000年
32、杨向奎：《中国古代社会与古代思想研究》
33、汪家伦、张芳：《中国农田水利史》，中国农业出版社，1990年
34、李向军：《清代荒政研究》，中国农业出版社，1995年
35、曹树基：《中国移民史》，福建人民出版社，1997年
36、谢维扬：《周代家庭形态》，中国社会科学出版社，1990年
37、杜正胜：《周代封建制度的社会结构》，《史语所集刊》第50本第3分册
38、蒋善国：《尚书综述》，上海古籍出版社，1988年
39、葛志毅：《周代封建制度研究》，黑龙江人民出版社，1992年
40、钱宗范：《周代宗族制度研究》，广西师范大学出版社，1989年
41、范文澜：《中国通史简编》
42、龚书铎主编：《中国社会通史》山西教育出版社，1996版
43、李泉：《中国古代社会史通论》，天津人民出版社，1996版
44、中国社会科学院历史所：《中国古代社会生活史》夏商卷
45、《灾害与中国社会历史结构》，复旦大学出版社，2001版
46、姚家华 孙引《中国经济思想简史》，上海三联书店，1995版47、47、李文海 周源《灾荒与饥谨》，高教出版社，1991年
48、白寿彝：《中国通史》1、2、3卷
49、齐思和：《中国史探研》，中华书局，1983年
50、邓拓：《中国救荒史》，三联书店，1937年
51、（清）顾栋高：《春秋大事表》，中华书局，1993年
52、缪文远：《七国考订补》，，上海古籍出版社，1987年