区域建设用地集约利用模式与评价研究
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摘要
“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是我国的基本国策。土地能否科学、合理利用,将直接影响我国的可持续发展。因此,为保证社会经济可持续发展,保障国家粮食安全,适应建立资源节约型、环境友好型社会的需要,缓解土地供需矛盾,必须改变土地资源粗放、低效利用的局面,必须走节约集约利用土地的道路。作为土地资源的主体,建设用地的的粗放、低效利用和无序扩张问题日益严重,如何对建设用地进行科学合理的干预使其集约优化配置已逐渐成为当前关注的一大热点。但由于现有的建设用地集约研究,大多独立开展城市、开发区和农村居民点集约利用研究,整体进行区域建设用地集约利用的系统研究目前处于起步阶段,国内外尚未形成科学的理论和方法技术体系。
本文在国内外相关研究实践和已有成果的基础上,综合采用理论、方法、室内研究与实地调查等研究手段,定性和定量相结合,从土地资源管理学科出发,同时借鉴经济、环境、生态、管理等多学科理论和方法,以区域建设用地集约利用为目标,开展区域建设用地集约利用理论框架、模式体系、判别技术、驱动机制、评价指标及评价方法等问题研究,探索适合我国国情的、可持续的土地集约利用之路。论文首先从城乡一体化角度出发,科学界定区域建设用地主体,在此基础上探讨区域建设用地集约利用模式内涵及基本特征,并从实践操作、发展阶段、空间布局、利用规模以及投入结构五个方面,提出区域建设用地集约利用模式体系;其次,从城镇化发展阶段、建设用地空间布局、土地集约利用发展阶段、土地规模利用、生产要素投入结构五个方面分类判别区域建设用地集约利用模式,然后以分类判别为基础,进行综合甄别判断,研制了区域建设用地集约利用模式判别技术,并以兰州和郑州为例开展了实证研究;再次,论文在对区域建设用地集约利用驱动力及作用方向研究的基础上,开展了基于文献检索的区域建设用地集约利用评价指标遴选,构建了区域建设用地集约利用评价指标体系,并根据该指标体系,改进传统的土地集约利用评价方法,提出综合指数-全排列多边形图示法,使评价结果更客观、可视、系统,并以兰州为例开展了区域建设用地定性分析和定量评价的实证研究。
"Treasure land and use it reasonably, conduct effective protection of the cultivated land" is China's basic national policy. Scientific and rational use of land, will directly affect China's sustainable development. Therefore, in order to ensure sustainable socio-economic development and national food security, to meet the needs of establishing a resource-saving and environment-friendly society, and to relieve the conflict between supply and demand of land, we must change the situation of inefficient and extensive use of land resource into the path of economical and intensive use of land. Construction land, as the subject of land resource, is facing more and more serious problem of inefficient and extensive use and random sprawl. It has become a hot topic of current concern that how to intervene the use of construction land scientifically and reasonably to allocate it intensively and optimally. However, most of existing studies on Construction Land Intension are limited respectively in cities, development zones or rural residential, and the systemic study on the whole is still at the initial stage. So, there has not formed scientific theory system and method technology system at home and abroad so far.
This paper, based on the related research practices and the previous research results, comprehensively uses theory, method, laboratory study, field survey and other research means, combines quality and quantity. This paper mainly focuses on the land resource management discipline, simultaneously utilizes relevant theories and methods of other disciplines, such as economy, environment, ecology, management and so on, aiming at intensive use of regional construction land, conducting the researches on theory frame, mode system, identification technology, driving mechanism, evaluating indicators, evaluation methods and other subjects of the intensive use of regional construction land, to explore a sustainable way of land intensive use which suits China.At the beginning, this paper proceeds from urban-rural integration, and defines scientifically the subject of regional construction land. On this basis, this paper researches the connotation and basic characteristics of regional construction land use mode, and proposes regional construction land use mode system from five aspects, viz. practical operations, development stages, spatial arrangement, utilization scale, and input structure. Second, this paper classifies and discriminates regional construction land intensive use modes from development stage of urbanization, spatial arrangement of construction land, development stage of land intensive use, land utilization on appropriate scale and input structure of productive factors. Then, on this basis, this paper develops an identification technology of regional construction land use mode by comprehensive determination, and conducts an empirical study, taking Lanzhou and Zhengzhou as the examples. Third, on the base of the research on driving force and its acting direction of regional construction land intensive use, this paper selects evaluating indicators of regional construction land intensive use which is based on document retrieval, builds evaluating indicator system of regional construction land intensive use, and improves traditional evaluation method of land intensive use depending on this system, proposing Comprehensive Indexes-Full array Polygon Graphic method, which is made the consequence more objective, more visible, more systemic. In addition, this paper takes Lanzhou as an example and develops an empirical study of qualitative analysis and quantitative evaluation for regional construction land.
本文在国内外相关研究实践和已有成果的基础上,综合采用理论、方法、室内研究与实地调查等研究手段,定性和定量相结合,从土地资源管理学科出发,同时借鉴经济、环境、生态、管理等多学科理论和方法,以区域建设用地集约利用为目标,开展区域建设用地集约利用理论框架、模式体系、判别技术、驱动机制、评价指标及评价方法等问题研究,探索适合我国国情的、可持续的土地集约利用之路。论文首先从城乡一体化角度出发,科学界定区域建设用地主体,在此基础上探讨区域建设用地集约利用模式内涵及基本特征,并从实践操作、发展阶段、空间布局、利用规模以及投入结构五个方面,提出区域建设用地集约利用模式体系;其次,从城镇化发展阶段、建设用地空间布局、土地集约利用发展阶段、土地规模利用、生产要素投入结构五个方面分类判别区域建设用地集约利用模式,然后以分类判别为基础,进行综合甄别判断,研制了区域建设用地集约利用模式判别技术,并以兰州和郑州为例开展了实证研究;再次,论文在对区域建设用地集约利用驱动力及作用方向研究的基础上,开展了基于文献检索的区域建设用地集约利用评价指标遴选,构建了区域建设用地集约利用评价指标体系,并根据该指标体系,改进传统的土地集约利用评价方法,提出综合指数-全排列多边形图示法,使评价结果更客观、可视、系统,并以兰州为例开展了区域建设用地定性分析和定量评价的实证研究。
"Treasure land and use it reasonably, conduct effective protection of the cultivated land" is China's basic national policy. Scientific and rational use of land, will directly affect China's sustainable development. Therefore, in order to ensure sustainable socio-economic development and national food security, to meet the needs of establishing a resource-saving and environment-friendly society, and to relieve the conflict between supply and demand of land, we must change the situation of inefficient and extensive use of land resource into the path of economical and intensive use of land. Construction land, as the subject of land resource, is facing more and more serious problem of inefficient and extensive use and random sprawl. It has become a hot topic of current concern that how to intervene the use of construction land scientifically and reasonably to allocate it intensively and optimally. However, most of existing studies on Construction Land Intension are limited respectively in cities, development zones or rural residential, and the systemic study on the whole is still at the initial stage. So, there has not formed scientific theory system and method technology system at home and abroad so far.
This paper, based on the related research practices and the previous research results, comprehensively uses theory, method, laboratory study, field survey and other research means, combines quality and quantity. This paper mainly focuses on the land resource management discipline, simultaneously utilizes relevant theories and methods of other disciplines, such as economy, environment, ecology, management and so on, aiming at intensive use of regional construction land, conducting the researches on theory frame, mode system, identification technology, driving mechanism, evaluating indicators, evaluation methods and other subjects of the intensive use of regional construction land, to explore a sustainable way of land intensive use which suits China.At the beginning, this paper proceeds from urban-rural integration, and defines scientifically the subject of regional construction land. On this basis, this paper researches the connotation and basic characteristics of regional construction land use mode, and proposes regional construction land use mode system from five aspects, viz. practical operations, development stages, spatial arrangement, utilization scale, and input structure. Second, this paper classifies and discriminates regional construction land intensive use modes from development stage of urbanization, spatial arrangement of construction land, development stage of land intensive use, land utilization on appropriate scale and input structure of productive factors. Then, on this basis, this paper develops an identification technology of regional construction land use mode by comprehensive determination, and conducts an empirical study, taking Lanzhou and Zhengzhou as the examples. Third, on the base of the research on driving force and its acting direction of regional construction land intensive use, this paper selects evaluating indicators of regional construction land intensive use which is based on document retrieval, builds evaluating indicator system of regional construction land intensive use, and improves traditional evaluation method of land intensive use depending on this system, proposing Comprehensive Indexes-Full array Polygon Graphic method, which is made the consequence more objective, more visible, more systemic. In addition, this paper takes Lanzhou as an example and develops an empirical study of qualitative analysis and quantitative evaluation for regional construction land.
引文
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