船舶油污损害赔偿的法律问题
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摘要
船舶油污损害赔偿法律制度调整船舶法律关系,兼有侵权行为法、环境资源法和海商法等多种法律特点,具有很强的国际性、专业性和特殊性。由于我国目前没有专门的船舶油污损害赔偿立法,使该领域的法律适用存在不统一和分歧,不利于船舶油污事故的预防和救济。我国船舶油污损害赔偿法律制度的构建与完善需要从船舶油污环境损害赔偿的主体、范围、救济方法与救济程序四个方面予以考虑:
第一,对于船舶油污损害赔偿法律制度的主体问题,应从权利人与责任人两个角度进行细致考察,分各种情况具体分析以确定主体的地位或资格。
第二,对于船舶油污环境损害赔偿的范围,由于我国对油污损害的赔偿范围没有明确的规定,与油污赔偿相关的法律规定散见于《民法通则》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《海洋环境保护法》等法律法规中,这种立法现状必然造成执法的不统一和争议,因此我国应当依据国际公约并借鉴国外立法明确规定我国海洋油污环境损害赔偿的范围,其范围应当包括财产损害、人身损害、精神损害、海洋环境权益损害以及纯经济损害,并分别确定其赔偿范围的标准。
第三,对于船舶油污损害赔偿的救济方法,我国应当确立船东保赔协会风险分摊机制、船舶油污基金体系、海洋环境污染损害强制保险制度。
第四,就船舶油污损害赔偿的救济程序而言,我国应当以扣船程序为中心,明确将严格责任作为主要归责原则适用于船舶油污损害赔偿案件,在举证责任方面实行举证责任倒置,并赋予受害人对船舶油污责任保险人的直接请求权,同时引进民事公益诉讼和团体诉讼制度予以充分救济。
As supposed to adjust the legal relations of ships, the legal system of Compensation for Oil Pollution Damage from Ships has the characteristics of such laws as Tort Law, Environment and Resources Law and Marine Law etc., it is international, professional and exceptional. At present, there is no specific legislation for Compensation for Oil Pollution Damage from Ships, and the legal execution in this field is incongruous and debatable, it is not good for the prevention and remedy of ship oil pollution problems. The construction and improvement of the legal systems of Compensation for Marine Oil Environmental Damages in China should be considered from four perspectives: the subject, range, remedy method and remedy procedure.
Firstly, as for the problem of the legal subject of compensation for marine oil environmental damage, it should be clearly investigated from the angles of the obligees and the man on duty, Specific analysis should be given under various conditions so as to ascertain the status and qualifications of the subjects.
Secondly, concerning the range of compensation for marine oil environment pollution damage, there is no specific regulations in this field, the legal provisions related to the oil compensation could be found in such law and regulations as General Principles of the Civil Law, Environmental Protection Law, Water Pollution Control Law and Marine Environmental Protection Law. The current situation of legislation will certainly lead to incongruity and dispute in legal execution, so the range of compensation for marine oil environment pollution damage should be specifically prescribed according to the international conventions, and the international pact and the current legislation should also be referenced. The range of compensation includes property damage, personal injury, moral damage, marine environment rights and pure economic losses, the standard of compensation range should be respectively stated.
Thirdly, as for the remedy method of compensation for marine oil environment pollution damage, China should establish the mechanism of risk share by shipowners' P&I club, compulsory insurance system of compensation for marine oil environment pollution damage.
Fourthly, concerning the remedy procedure of compensation for marine oil environment pollution damage, China should centre on the arrest of ships procedure, and take the strict liability as main principle of the imputation that could be applied to the cases of compensation for oil pollution damage from ships, the reverse of proving obligation is carried out in the aspect of burden of proof, the victims are given the direct claim right against the ship liability insurers, at the same time, the civil lawsuit of public welfare (CPWL) and group lawsuit system are recommended to give remedies.
The measurements above could also provide some references to the clauses of compulsory liability insurance stated in such current Chinese laws as The Marine Procedure Law of China (Article 97) and Insurance Law.
第一,对于船舶油污损害赔偿法律制度的主体问题,应从权利人与责任人两个角度进行细致考察,分各种情况具体分析以确定主体的地位或资格。
第二,对于船舶油污环境损害赔偿的范围,由于我国对油污损害的赔偿范围没有明确的规定,与油污赔偿相关的法律规定散见于《民法通则》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《海洋环境保护法》等法律法规中,这种立法现状必然造成执法的不统一和争议,因此我国应当依据国际公约并借鉴国外立法明确规定我国海洋油污环境损害赔偿的范围,其范围应当包括财产损害、人身损害、精神损害、海洋环境权益损害以及纯经济损害,并分别确定其赔偿范围的标准。
第三,对于船舶油污损害赔偿的救济方法,我国应当确立船东保赔协会风险分摊机制、船舶油污基金体系、海洋环境污染损害强制保险制度。
第四,就船舶油污损害赔偿的救济程序而言,我国应当以扣船程序为中心,明确将严格责任作为主要归责原则适用于船舶油污损害赔偿案件,在举证责任方面实行举证责任倒置,并赋予受害人对船舶油污责任保险人的直接请求权,同时引进民事公益诉讼和团体诉讼制度予以充分救济。
As supposed to adjust the legal relations of ships, the legal system of Compensation for Oil Pollution Damage from Ships has the characteristics of such laws as Tort Law, Environment and Resources Law and Marine Law etc., it is international, professional and exceptional. At present, there is no specific legislation for Compensation for Oil Pollution Damage from Ships, and the legal execution in this field is incongruous and debatable, it is not good for the prevention and remedy of ship oil pollution problems. The construction and improvement of the legal systems of Compensation for Marine Oil Environmental Damages in China should be considered from four perspectives: the subject, range, remedy method and remedy procedure.
Firstly, as for the problem of the legal subject of compensation for marine oil environmental damage, it should be clearly investigated from the angles of the obligees and the man on duty, Specific analysis should be given under various conditions so as to ascertain the status and qualifications of the subjects.
Secondly, concerning the range of compensation for marine oil environment pollution damage, there is no specific regulations in this field, the legal provisions related to the oil compensation could be found in such law and regulations as General Principles of the Civil Law, Environmental Protection Law, Water Pollution Control Law and Marine Environmental Protection Law. The current situation of legislation will certainly lead to incongruity and dispute in legal execution, so the range of compensation for marine oil environment pollution damage should be specifically prescribed according to the international conventions, and the international pact and the current legislation should also be referenced. The range of compensation includes property damage, personal injury, moral damage, marine environment rights and pure economic losses, the standard of compensation range should be respectively stated.
Thirdly, as for the remedy method of compensation for marine oil environment pollution damage, China should establish the mechanism of risk share by shipowners' P&I club, compulsory insurance system of compensation for marine oil environment pollution damage.
Fourthly, concerning the remedy procedure of compensation for marine oil environment pollution damage, China should centre on the arrest of ships procedure, and take the strict liability as main principle of the imputation that could be applied to the cases of compensation for oil pollution damage from ships, the reverse of proving obligation is carried out in the aspect of burden of proof, the victims are given the direct claim right against the ship liability insurers, at the same time, the civil lawsuit of public welfare (CPWL) and group lawsuit system are recommended to give remedies.
The measurements above could also provide some references to the clauses of compulsory liability insurance stated in such current Chinese laws as The Marine Procedure Law of China (Article 97) and Insurance Law.
引文
[1]李树华,田庆林:《“塔斯曼海”溢油事故索赔案及其深远意义》,载自《交通环保》2004年第4期。
[2]李霖:《10亿元!“阿提哥”号油轮遭遇百余原告大索赔》,载自《辽沈晚报》2005年第6期。
[3]《我国加强推动海洋环保司法进步保护海洋生态》,载自新华网 2002年9月30日。
[1]1969CLC第1条第1款。
[2]1992CLC第2条第1款。
[3]《2001年燃油公约》第1条第1款。
[4]公共船舶是指美国国家、州、或其政治分部或外国国家所拥有、光船租赁或经营的船舶但这些船舶从事商业活动者。
[5]OPA90第1001节第37款。
[1]陈安编:《国际海事法学》,北京大学出版社 1999年版,第464页。
[1]张湘兰,朱强:《论船舶油污损害民事责任公约中的“污染损害”的定义》,载自《海事司法论坛》 2004年第3期。
[1]赵劲松、赵鹿军:《船舶油污损害赔偿中的诉讼主体问题》,《中国海商法年刊》 2004年,中国海商法协会主办,第301-302页。
[1]陈百贤:《论船舶污染损害赔偿》,中国政法大学 2006年版,第36页。
[1][英]詹宁斯·瓦茨修订:《奥本海国际法》第1卷第1分册,中国大百科全书出版社,1995年12月,第425页。
[2]参见如下网址:http//www.un.org/Chinese/law/icj/ch6.htm。
[3]《美国国际法期刊》,美国国务院国际信息局电子期刊,1980年第74卷,第527页。
[1]林灿铃:《国际环境法》,人民出版社,2004年4月第1版,第251页。
[2]张华松,薛媛媛:“跨国界污染的困家责任”,载自《世界环境》,2002年5月,第19页。
[1]徐富斌,《论海洋环境损害赔偿的民事主体》,http://www.ccmt.org.cn/hs/explore/exploreDetial.php?sId=286,2002-11-07。
[1]1969CLC第1条第7款。
[2]英制重量单位,又称长吨,每吨2240磅,合1016千克。
[1]特别提款权是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位,亦称“纸黄金”。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国发生国际收支逆差时,可用它向基金组织指定的其它会员国换取外汇,以偿付国际收支逆差或偿还基金组织贷款,还可与黄金、自由兑换货币一样充作国际储备。但由于其只是一种记账单位,不是真正货币,使用时必须先换成其他货币,不能直接用于贸易或非贸易的支付。特别提款权定值是和“一篮子”货币挂钩,市值不是固定的。
[2]参见沈木珠:《海商法比较研究》,中国政法大学出版社 2002年版,第434页。
[1]参见刘宇:《船舶油污损害赔偿机制之国际比较》,中国涉外商事海事法律网,http://www.ccmt.org.cn。
[1]参见沈木珠:《海商法比较研究》,中国政法大学出版社 1998年版,第450页。
[1]吴继刚:《海洋环境污染损害赔偿法律机制研究——以船舶油污损害为中心》,中国海洋大学博士论文,2004年7月。
[2]参见1989年《环境保护法》第41条、《海事诉讼特别程序法》和2001年8月9日《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定》。
[3]参见《民事诉讼法》第192、193条《防止船舶污染海域管理条例》第40条和《仲裁法》。
[1]参见刘士国:《现代侵权损害赔偿研究》,法律出版社 1998年版,第54页。
[1]刘红:《油污赔偿应考虑国情》,载自《中国船检期刊》 2005年第7期。
[1]吴晓敏:《船舶油污损害的赔偿范围》,载自《武汉理工大学学报(社会科学报)》 2002年第6期。
[1]英国法院仍然坚持纯经济损失不赔的原则,这一原则在著名的Braer漏油事件中得到了充分的体现。但是澳大利亚最高法院对WILLENSTABL轮一案和加拿大法院对NORSKPAOIK STEAMSHIP一案的判决中,已经探讨适适用近因原则解决纯经济损失的赔偿问题;美国1990年油污法将赔偿义务人的赔偿责任延伸到纯经济损失;CMI《油污损害指南》允许纯经济损失的赔偿。
[2]李晓刚,吕海宁:《论中国法下的油污损害中的纯经济损失》,载自《珠江水运》 2006年第3期。
[1]龙丽丽,《论油污损害中的纯经济损失》,2007年海商法研讨会论文集,中国海商法协会 2007年3月。
[1]龙玉兰:《试论油污损害的若干法律问题》,中国律师 2005年海商法研讨会论文集,第42页。
[2]费始晴:《我国船舶油污损害赔偿责任的承担及建立赔偿责任机制刍议》,上海海事大学出版社,2006年版,第67页。
[3]征收的对象不限于《1992年国际油污损害民事责任公约》和《1992年基金公约》所适用的海上运输的原油或者其他持久性矿物油。与此相对应,船舶油污损害赔偿基金的适用应不限于运输原油或者其他持久性矿物油的船舶造成的油污事故,而应包括任何类型的运输船舶,但用于军事、政府公务的船舶除外。
[1]美国法典(U.S.C.)第26卷“国内税收法典”第9509节第d条规定:作为应予返还的借支(repayable advance),可以从联邦财政部一般基金中借用资金到“溢油赔偿责任信托基金”,但每次借支的金额不超过10亿美元。借支应当在财政部长认定基金中具有用于返还的款项时返还。1994年12月31日后不得再借支,而且,在该日期之前,所有借支应当返还。借支的返还应支付利息,利息率由财政部部长根据同期美国市场债务平均利率确定。
[2]司玉琢,胡正良:《<中华人民共和国海商法>修改建议稿条文、参考立法例、说明》,大连海事大学出版社 2003年版,第576页。
[3]刘功臣:《建立我国船舶油污损害赔偿机制的研究》,大连海事大学硕士毕业论文,2004年9月。
[4]韩立新,司玉琢:《关于船舶碰撞碰撞造成油污损害民事赔偿责任的承担问题》,《中国海商法协会通讯》,2004年第6期,中国海商法协会秘书处。
[1]G·Skogh.The Transaction Cost Theory of Insurance:Contracting Impediments and Costs,Journal of Risk and lnsurance.1989.9(9).726-732.原文为:"The function of the compulsory insurance:it can increase the utility of the risk averse person;compulsory insurance can also reduce the transaction cost in the sense that it is already decided ex ante through the conditions of the insurance who should intervene and bear the costs when an accident happens."
[2]1973年至2000年间,我国沿海发生的溢油量50吨以上重大溢油事故中,外国籍油轮的赔偿比例达100%,平均每起事故赔偿824.6万元,最多一起赔偿1775万元(“东方大使”号)。而中国籍油轮赔偿比例仅为32%,平均每起事故赔偿89.5万元,最多一起赔偿300万元(“安福”轮)。
[3]《深圳市防止海域污染条例》规定凡进出深圳港口的2000吨以上的油轮必须投保油污赔偿责任保险,可以算是我国。根据此文件的规定,从事国内航线的2000载重吨以上油轮进出深圳港口时也必须投保责任险。
[4]《对海港供油船舶进行整顿和强制油污责任保险的办法》对进出上海港的油轮进行强制保险,包括载油量在2000吨以下的。
[1]邓静:《关于我国船舶油污民事立法的研究》,上海海事大学硕士学位论文,2006年5月。
[1]韩立新:《海上油污案件中船舶扣押问题研究》,中国海商法年刊 2002年,第268页。
[2]http://www.daliandaily.com.cn/gb/daliandaily/2005-07/04/content_818673.htm。
[3]翁州阳:《我国船舶油污损害赔偿问题研究》,上海海事大学 2006年硕士论文。
[1]1992年《民事责任公约》第7条第9款规定“按照本条第1款规定保险或者其他财务保证所提供的任何款项应仅用于根据本公约提出的索赔。”
[2]Wu Chao,Pollution from the Cartage of Oil by Sea:Liability and Compensation,Kluwer Law International,1996,P71;参见"The Akari"一案See:IOPC Fund Annual Report(1990) P.32;& IOPC Fund Annual Report(2003)P48.
[1]我国《保险法》第49条第1款规定:“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害,可以依照法律的规定或者合同的约定,直接向该第三者赔偿保险金。”
[1]《最高人民法院关于适用中华人民共和国海事诉讼特别程序法若干问题的解释》第69条规定:“海事法院根据油污损害的保险人或者提供财务保证的其他人的请求,可以通知船舶所有人作为无独立请求权的第三人参加诉讼。”笔地认为这种解释不符合第三人享有对责任保险人直接请求权的立法本意。
[2]刘凤舞,《海洋和通海水域污染损害(诉讼)的举证责任》,天津海事法院。http://www.ccmt.org.cn/hs/explore/exploreDetial.php?sld=299。
[3]段东梅:《举证责任分配与举证责任倒置》,http://www.ccmt.org.cn。
[1]贾明:《试论海洋和通海水域养殖污染损害赔偿纠纷中权利主体的举证责任》,http://www.ccmt.org.cn。
[2]李剑:《也说举证责任倒置》,http://www.ccmt.org.cn。
[1]蔡守秋,何卫东著.当代海洋环境资源法[M].北京:煤炭工业出版社,2001.
[2]陈安编.国际海事法学[M].北京:北京大学出版社,1999.
[3]常纪文.环境法律责任原理研究[M].湖南:湖南人民出版社,2001.
[4]陈百贤.论船舶污染损害赔偿[C].北京:中国政法大学博士论文,2006-3.
[5]船舶油污损害赔偿机制之国际比较[EB/OL].中国涉外商事海事法律网,http://www.c cmt.org.cn,2008-1-2.
[6]邓静.关于我国船舶油污民事立法的研究[D].上海:上海海事大学硕士学位论文,2006-5.
[7]段东梅.举证责任分配与举证责任倒置[EB/OL].http://www.ccmt.org.cn,2007-8-2.
[8]韩立新,司玉琢.关于船舶碰撞造成油污损害民事赔偿责任的承担问题[J].中国海商法协会通讯,2004,(6).
[9]韩立新.海上油污案件中船舶扣押问题研究[J].中国海商法年刊,2002,(1).
[10]黄文平,王则柯著.侵权行为的经济分析[M].北京:中国政法大学出版社,2005.
[11]贾明.试论海洋和通海水域养殖污染损害赔偿纠纷中权利主体的举证责任[EB/OL].http://www.ccmt.org.cn,2007-10-8.
[12]李剑.“举证责任倒置”[EB/OL].http://www.ccmt.org.cn,2008-2-18.
[13]李树华,田庆林.“塔斯曼海”溢油事故索赔案及其深远意义[J].交通环保,2004,(04).
[14]林灿铃.国际环境法[M],北京:人民出版社,2004.
[15]李霖.10亿元!“阿提哥”号油轮遭遇百余原告大索赔[N].辽沈晚报,2005-6-29(10).
[16]刘凤舞.海洋和通海水域污染损害(诉讼)的举证责任[EB/OL].天津海事法院http://www.ccmt.org.cn/hs/explore/exploreDetial.php?sId=299,2007-11-29.
[17]刘功臣.建立我国船舶油污损害赔偿机制的研究[C].大连:大连海事大学硕士毕业论文,2004-9.
[18]刘红.油污赔偿应考虑国情[J].中国船检期刊,2005(07).
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[21]龙丽丽.论油污损害中的纯经济损失.A集[C].北京:中国海商法协会,2007.
[22]龙玉兰.试论油污损害的若千法律问题.A集[C]中国律师海商法研讨会论文集,2005.
[23]吕海宁.论中国法下的油污损害中的纯经济损失[J].珠江水运,2006(3).
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[25]司玉琢,胡正良主编.中华人民共和国海商法.修改建议稿条文、参考立法例、说明[M].大连:大连海事大学出版社,2003年版.
[26]司玉琢.新编海商法学[M].大连:大连海事大学出版社,1999年第一版.
[27]司玉琢,李志文,郭萍.海商法专题研究[M].大连:大连海事大学出版社,2002年.
[28]宋伟莉.论受害人对船舶油污责任保险人的直接请求权[C].2007年海商法研讨会论文集,中国海商法协会,2007-3.
[29]翁州阳.我国船舶油污损害赔偿问题研究[D].上海:上海海事大学硕士论文,2006.
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[32]徐富斌.论海洋环境损害赔偿的民事主体[EB/OL].http://www.ccmt.org.cn/hs/ex plore/exploreDetial.phpsId=2862002-11-07,2008-3-2.
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[36]中华人民共和国海事局编.船舶油污染事故调查处理指南[M].大连:大连海事大学出版社,2004-5(1).
[37]中国法律年鉴2002[M].北京:中国法律年鉴社,2002(1).
[38][英]詹宁斯,瓦茨修订.奥本海国际法 第1卷第1分册[M].北京:中国大百科全书出版社,1995.
[39]1971 Fund Resolution NO3 adopted by Assembly in.1980.
[40]G·Skogh.The Transaction Cost Theory of Insurance.Contracting Impediments and Costs,Journal of Risk and Insurance.1989.9(9).726-732.
[41]American Maritime Cases,American Maritime Cases.Inc.1986.
[42]International Oil Pollution Compensation Fund Annual Report.2000.
[43]亚历山大·基斯.国际环境法[M].北京:法律出版社,2000.
[44]1969CLC第1条第7款.
[45]Wu Chao,Pollution from the Carrage of Oil by Sea.Liability and Compensation,KIuwer Law International,1996,P71.
[2]李霖:《10亿元!“阿提哥”号油轮遭遇百余原告大索赔》,载自《辽沈晚报》2005年第6期。
[3]《我国加强推动海洋环保司法进步保护海洋生态》,载自新华网 2002年9月30日。
[1]1969CLC第1条第1款。
[2]1992CLC第2条第1款。
[3]《2001年燃油公约》第1条第1款。
[4]公共船舶是指美国国家、州、或其政治分部或外国国家所拥有、光船租赁或经营的船舶但这些船舶从事商业活动者。
[5]OPA90第1001节第37款。
[1]陈安编:《国际海事法学》,北京大学出版社 1999年版,第464页。
[1]张湘兰,朱强:《论船舶油污损害民事责任公约中的“污染损害”的定义》,载自《海事司法论坛》 2004年第3期。
[1]赵劲松、赵鹿军:《船舶油污损害赔偿中的诉讼主体问题》,《中国海商法年刊》 2004年,中国海商法协会主办,第301-302页。
[1]陈百贤:《论船舶污染损害赔偿》,中国政法大学 2006年版,第36页。
[1][英]詹宁斯·瓦茨修订:《奥本海国际法》第1卷第1分册,中国大百科全书出版社,1995年12月,第425页。
[2]参见如下网址:http//www.un.org/Chinese/law/icj/ch6.htm。
[3]《美国国际法期刊》,美国国务院国际信息局电子期刊,1980年第74卷,第527页。
[1]林灿铃:《国际环境法》,人民出版社,2004年4月第1版,第251页。
[2]张华松,薛媛媛:“跨国界污染的困家责任”,载自《世界环境》,2002年5月,第19页。
[1]徐富斌,《论海洋环境损害赔偿的民事主体》,http://www.ccmt.org.cn/hs/explore/exploreDetial.php?sId=286,2002-11-07。
[1]1969CLC第1条第7款。
[2]英制重量单位,又称长吨,每吨2240磅,合1016千克。
[1]特别提款权是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位,亦称“纸黄金”。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国发生国际收支逆差时,可用它向基金组织指定的其它会员国换取外汇,以偿付国际收支逆差或偿还基金组织贷款,还可与黄金、自由兑换货币一样充作国际储备。但由于其只是一种记账单位,不是真正货币,使用时必须先换成其他货币,不能直接用于贸易或非贸易的支付。特别提款权定值是和“一篮子”货币挂钩,市值不是固定的。
[2]参见沈木珠:《海商法比较研究》,中国政法大学出版社 2002年版,第434页。
[1]参见刘宇:《船舶油污损害赔偿机制之国际比较》,中国涉外商事海事法律网,http://www.ccmt.org.cn。
[1]参见沈木珠:《海商法比较研究》,中国政法大学出版社 1998年版,第450页。
[1]吴继刚:《海洋环境污染损害赔偿法律机制研究——以船舶油污损害为中心》,中国海洋大学博士论文,2004年7月。
[2]参见1989年《环境保护法》第41条、《海事诉讼特别程序法》和2001年8月9日《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定》。
[3]参见《民事诉讼法》第192、193条《防止船舶污染海域管理条例》第40条和《仲裁法》。
[1]参见刘士国:《现代侵权损害赔偿研究》,法律出版社 1998年版,第54页。
[1]刘红:《油污赔偿应考虑国情》,载自《中国船检期刊》 2005年第7期。
[1]吴晓敏:《船舶油污损害的赔偿范围》,载自《武汉理工大学学报(社会科学报)》 2002年第6期。
[1]英国法院仍然坚持纯经济损失不赔的原则,这一原则在著名的Braer漏油事件中得到了充分的体现。但是澳大利亚最高法院对WILLENSTABL轮一案和加拿大法院对NORSKPAOIK STEAMSHIP一案的判决中,已经探讨适适用近因原则解决纯经济损失的赔偿问题;美国1990年油污法将赔偿义务人的赔偿责任延伸到纯经济损失;CMI《油污损害指南》允许纯经济损失的赔偿。
[2]李晓刚,吕海宁:《论中国法下的油污损害中的纯经济损失》,载自《珠江水运》 2006年第3期。
[1]龙丽丽,《论油污损害中的纯经济损失》,2007年海商法研讨会论文集,中国海商法协会 2007年3月。
[1]龙玉兰:《试论油污损害的若干法律问题》,中国律师 2005年海商法研讨会论文集,第42页。
[2]费始晴:《我国船舶油污损害赔偿责任的承担及建立赔偿责任机制刍议》,上海海事大学出版社,2006年版,第67页。
[3]征收的对象不限于《1992年国际油污损害民事责任公约》和《1992年基金公约》所适用的海上运输的原油或者其他持久性矿物油。与此相对应,船舶油污损害赔偿基金的适用应不限于运输原油或者其他持久性矿物油的船舶造成的油污事故,而应包括任何类型的运输船舶,但用于军事、政府公务的船舶除外。
[1]美国法典(U.S.C.)第26卷“国内税收法典”第9509节第d条规定:作为应予返还的借支(repayable advance),可以从联邦财政部一般基金中借用资金到“溢油赔偿责任信托基金”,但每次借支的金额不超过10亿美元。借支应当在财政部长认定基金中具有用于返还的款项时返还。1994年12月31日后不得再借支,而且,在该日期之前,所有借支应当返还。借支的返还应支付利息,利息率由财政部部长根据同期美国市场债务平均利率确定。
[2]司玉琢,胡正良:《<中华人民共和国海商法>修改建议稿条文、参考立法例、说明》,大连海事大学出版社 2003年版,第576页。
[3]刘功臣:《建立我国船舶油污损害赔偿机制的研究》,大连海事大学硕士毕业论文,2004年9月。
[4]韩立新,司玉琢:《关于船舶碰撞碰撞造成油污损害民事赔偿责任的承担问题》,《中国海商法协会通讯》,2004年第6期,中国海商法协会秘书处。
[1]G·Skogh.The Transaction Cost Theory of Insurance:Contracting Impediments and Costs,Journal of Risk and lnsurance.1989.9(9).726-732.原文为:"The function of the compulsory insurance:it can increase the utility of the risk averse person;compulsory insurance can also reduce the transaction cost in the sense that it is already decided ex ante through the conditions of the insurance who should intervene and bear the costs when an accident happens."
[2]1973年至2000年间,我国沿海发生的溢油量50吨以上重大溢油事故中,外国籍油轮的赔偿比例达100%,平均每起事故赔偿824.6万元,最多一起赔偿1775万元(“东方大使”号)。而中国籍油轮赔偿比例仅为32%,平均每起事故赔偿89.5万元,最多一起赔偿300万元(“安福”轮)。
[3]《深圳市防止海域污染条例》规定凡进出深圳港口的2000吨以上的油轮必须投保油污赔偿责任保险,可以算是我国。根据此文件的规定,从事国内航线的2000载重吨以上油轮进出深圳港口时也必须投保责任险。
[4]《对海港供油船舶进行整顿和强制油污责任保险的办法》对进出上海港的油轮进行强制保险,包括载油量在2000吨以下的。
[1]邓静:《关于我国船舶油污民事立法的研究》,上海海事大学硕士学位论文,2006年5月。
[1]韩立新:《海上油污案件中船舶扣押问题研究》,中国海商法年刊 2002年,第268页。
[2]http://www.daliandaily.com.cn/gb/daliandaily/2005-07/04/content_818673.htm。
[3]翁州阳:《我国船舶油污损害赔偿问题研究》,上海海事大学 2006年硕士论文。
[1]1992年《民事责任公约》第7条第9款规定“按照本条第1款规定保险或者其他财务保证所提供的任何款项应仅用于根据本公约提出的索赔。”
[2]Wu Chao,Pollution from the Cartage of Oil by Sea:Liability and Compensation,Kluwer Law International,1996,P71;参见"The Akari"一案See:IOPC Fund Annual Report(1990) P.32;& IOPC Fund Annual Report(2003)P48.
[1]我国《保险法》第49条第1款规定:“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害,可以依照法律的规定或者合同的约定,直接向该第三者赔偿保险金。”
[1]《最高人民法院关于适用中华人民共和国海事诉讼特别程序法若干问题的解释》第69条规定:“海事法院根据油污损害的保险人或者提供财务保证的其他人的请求,可以通知船舶所有人作为无独立请求权的第三人参加诉讼。”笔地认为这种解释不符合第三人享有对责任保险人直接请求权的立法本意。
[2]刘凤舞,《海洋和通海水域污染损害(诉讼)的举证责任》,天津海事法院。http://www.ccmt.org.cn/hs/explore/exploreDetial.php?sld=299。
[3]段东梅:《举证责任分配与举证责任倒置》,http://www.ccmt.org.cn。
[1]贾明:《试论海洋和通海水域养殖污染损害赔偿纠纷中权利主体的举证责任》,http://www.ccmt.org.cn。
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[39]1971 Fund Resolution NO3 adopted by Assembly in.1980.
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[44]1969CLC第1条第7款.
[45]Wu Chao,Pollution from the Carrage of Oil by Sea.Liability and Compensation,KIuwer Law International,1996,P71.