“团地再生”的模式与实施绩效——中日案例的比较
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摘要
"团地再生"(団地再生)是日本应对住宅老朽化、人口老龄化、住房空置等问题所探索出的一条城市旧住区改造道路。它强调地域功能重构,注重高龄者和儿童的需求,引导多方主体参与和民间资本注入,旨在激发地域活力,使原本失去活力的团地获得新生。本文对日本"团地再生"模式相关概念进行了梳理,阐述日本团地再生的社会经济背景及其实施模式,而后分别列举并比较日本多摩平团地再生案例和我国深圳市华富村的住区更新实例,探讨了日本"团地再生"模式对我国住区更新的启示。
The "Reactivation of Danchi" is a way for Japan to deal with the problems of house decaying,population aging,vacancy of house and so on.It emphasizes the reconstitution of regional functions,pays attention to the needs of the elderly and children,guides multi-participation and the injection of private capital,which aims to stimulate the vitality of the region.This paper begins by clarifying some related concepts of the "Reactivation of Danchi",and then analyzes its social-economic backgrounds and implementation modes.At last,this paper enumerates and compares the case of Tamadaira-Danchi with an instance of the urban regeneration of Huafu country in Shenzhen,and explores inspirations from"Reactivation of Danchi"model fitting for living area's regeneration of urban China.
The "Reactivation of Danchi" is a way for Japan to deal with the problems of house decaying,population aging,vacancy of house and so on.It emphasizes the reconstitution of regional functions,pays attention to the needs of the elderly and children,guides multi-participation and the injection of private capital,which aims to stimulate the vitality of the region.This paper begins by clarifying some related concepts of the "Reactivation of Danchi",and then analyzes its social-economic backgrounds and implementation modes.At last,this paper enumerates and compares the case of Tamadaira-Danchi with an instance of the urban regeneration of Huafu country in Shenzhen,and explores inspirations from"Reactivation of Danchi"model fitting for living area's regeneration of urban China.
引文
[1]王宏杰.走进社区,规划师准备好了吗:社区发展与规划变革学术笔谈会[J].城市规划学刊,2016(5):2.
[2]张晓东,胡俊成,杨青,等.老旧住宅区现状分析与更新提升对策研究[J].现代城市研究,2017(11):88-92.
[3]吴良镛.北京旧城与菊儿胡同[M].北京:中国建筑工业出版社,1994.
[4]方可.探索北京旧城居住区有机更新的适宜途径[D].北京:清华大学,2000.
[5]阳建强,吴明伟.现代城市更新[M].南京:东南大学出版社,1999.
[6]李建波,张京祥.中西方城市更新演化比较研究[J].城市问题.2003(5):68-71.
[7]刘彤彤.日本公有集合住宅的更新与团地再生的方向性研究[A]//第五届中国城市住宅研讨会论文集[C].2005:419-425.
[8]秦姗,蒋洪彪,赵铮,等,日本公共住宅的绿色低碳实践:以荻窪住区再生设计为例[J].城市建筑,2013(1):20-25.
[9]王晓,范悦,苏媛.场所重构·既有住宅再生:记一次中日联合设计工作坊行动[J].住区.2015(5):114-119.
[10]索健,范悦,邱乐.当代日本既有住宅再生实践之观察[J].建筑学报,2012(8):104-108.
[11]童悦仲,娄乃琳,刘美霞,等.中外住宅产业对比[M].北京:中国建筑工业出版社,2005:24.
[12]马庆林.日本住宅建设计划及其借鉴意义[J].国际城市规划,2012,27(4):95-101.
[13]吴东航.日本公共租赁住宅的建设历程与经验教训[J].城市建筑,2012(1):32-34.
[14]李静华.日本公团住宅经验之鉴[N].中国房地产报,2011-11-14(D01).
[15]#12
[16]城所哲夫.日本城市开发和城市更新的新趋势[J].中国土地,2017(1):49-50,
[17]松村秀一.团地再生[M].东京:彰国社,2001.
[18]#12
[19]#12
[20]周劲,杨成韫,王承旭.一本书·一张图·一份表:存量型规划动态更新机制探讨[J].规划师,2013,29(5):17-22.
[21]#12
[22]#12
[23]#12
[24]单皓.城市更新和规划革新:(深圳市城市更新办法》中的开发控制[J].城市规划,2013(1):79-84.
[25]邹兵.由“增量扩张”转向“存量优化”:深圳市城市总体规划转型的动因与路径[J].规划师,2013,29(5):5-10.
[26]郝龙英.既有住宅再生设计中日对比研究[D].大连:大连理工大学,2012.
[27]#12
(1)“扩大化的”,包括两个方面,一方面是规划范围的“扩大”;另一方面是考虑基础设施、绿化环境等的内容上的“扩大”。
(2)The LilvCom Awards(The International Awards For Liveable Communities)——“全球国际花园城市与社区竞赛”由国际公园协会与联合国环境署官方举办,是全球公认的“绿色奥斯卡”大赛,也是世界城市建设与社区管理领域的最高荣誉之一。国际公园协会是一个具有51年历史的著名国际非盈利机构,在全球60多个国家拥有700多会员机构,中国国内二十几个地方政府及全国性机构均加入该协会作为正式会员。
(3)2017年1月,深圳市人民政府发布《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》,其中规定“对使用年限较久、房屋质量较差、建筑安全隐患较多、使用功能不完善、配套设施不齐全等亟需改善居住条件的成片旧住宅区,符合棚户区改造政策的,按照棚户区改造相关规定实施改造。”
(4)2018年3月,深圳市住房和建设局发布关《关于加强棚户区改造工作的实施意见(征求意见稿)》,其中规定“棚户区改造以公共利益为目的,主要通过拆旧建新的方式,由各区政府主导,以人才住房专营机构为主,其他企业可以参与。棚户区改造项目在满足基础设施及公共服务配套设施要求的基础上,其住宅部分除用于搬迁安置住房外,应当全部用作人才住房和保障性住房,以租为主,租售并举,统一由人才住房专营机构运营管理。”
[2]张晓东,胡俊成,杨青,等.老旧住宅区现状分析与更新提升对策研究[J].现代城市研究,2017(11):88-92.
[3]吴良镛.北京旧城与菊儿胡同[M].北京:中国建筑工业出版社,1994.
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[9]王晓,范悦,苏媛.场所重构·既有住宅再生:记一次中日联合设计工作坊行动[J].住区.2015(5):114-119.
[10]索健,范悦,邱乐.当代日本既有住宅再生实践之观察[J].建筑学报,2012(8):104-108.
[11]童悦仲,娄乃琳,刘美霞,等.中外住宅产业对比[M].北京:中国建筑工业出版社,2005:24.
[12]马庆林.日本住宅建设计划及其借鉴意义[J].国际城市规划,2012,27(4):95-101.
[13]吴东航.日本公共租赁住宅的建设历程与经验教训[J].城市建筑,2012(1):32-34.
[14]李静华.日本公团住宅经验之鉴[N].中国房地产报,2011-11-14(D01).
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[16]城所哲夫.日本城市开发和城市更新的新趋势[J].中国土地,2017(1):49-50,
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[20]周劲,杨成韫,王承旭.一本书·一张图·一份表:存量型规划动态更新机制探讨[J].规划师,2013,29(5):17-22.
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[24]单皓.城市更新和规划革新:(深圳市城市更新办法》中的开发控制[J].城市规划,2013(1):79-84.
[25]邹兵.由“增量扩张”转向“存量优化”:深圳市城市总体规划转型的动因与路径[J].规划师,2013,29(5):5-10.
[26]郝龙英.既有住宅再生设计中日对比研究[D].大连:大连理工大学,2012.
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(1)“扩大化的”,包括两个方面,一方面是规划范围的“扩大”;另一方面是考虑基础设施、绿化环境等的内容上的“扩大”。
(2)The LilvCom Awards(The International Awards For Liveable Communities)——“全球国际花园城市与社区竞赛”由国际公园协会与联合国环境署官方举办,是全球公认的“绿色奥斯卡”大赛,也是世界城市建设与社区管理领域的最高荣誉之一。国际公园协会是一个具有51年历史的著名国际非盈利机构,在全球60多个国家拥有700多会员机构,中国国内二十几个地方政府及全国性机构均加入该协会作为正式会员。
(3)2017年1月,深圳市人民政府发布《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》,其中规定“对使用年限较久、房屋质量较差、建筑安全隐患较多、使用功能不完善、配套设施不齐全等亟需改善居住条件的成片旧住宅区,符合棚户区改造政策的,按照棚户区改造相关规定实施改造。”
(4)2018年3月,深圳市住房和建设局发布关《关于加强棚户区改造工作的实施意见(征求意见稿)》,其中规定“棚户区改造以公共利益为目的,主要通过拆旧建新的方式,由各区政府主导,以人才住房专营机构为主,其他企业可以参与。棚户区改造项目在满足基础设施及公共服务配套设施要求的基础上,其住宅部分除用于搬迁安置住房外,应当全部用作人才住房和保障性住房,以租为主,租售并举,统一由人才住房专营机构运营管理。”
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