关于北京互联网法院案件管辖与立案审查的思考
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摘要
互联网法院案件管辖范围和立案审查规则的合理设定,一方面有利于互联网法院加强网络空间治理,提升中国在互联网领域的规则制定权和话语权;另一方面有利于界分互联网法院与普通法院的案件管辖职责,减少案件管辖的争议。同时,管辖范围和立案审查规则的明确和统一,也便利当事人行使诉讼权利。本文结合互联网法院成立以来的生动案例,对互联网法院立案审查面临的挑战进行了分析和评估,在此基础上,对互联网法院管辖的重要案件类型的审查要点进行了细致的探讨,以求对互联网法院管辖范围标准的明晰和完善有所助益。
The reasonable rulemaking for the jurisdiction and filing review of the Internet court is beneficial in that not only the role of the Internet court in cyberspace governance is strengthened, gaining greater say and influence for China in this regard, it is also conducive for the distinguishing between the jurisdiction of Internet and ordinary courts, thereby reducing jurisdictional disputes of the case. At the same time, the clarity and unification for the jurisdiction and the case filing reviewing rules also facilitate the exercise of rights for disputing parties. Basing on the cases of the Internet court since its establishment, this paper analyzes and evaluates the challenges faced by it. It also discusses in details the main points of jurisdictional review for important cases for Internet courts, for the clarification and improvement of its jurisdictional standards.
The reasonable rulemaking for the jurisdiction and filing review of the Internet court is beneficial in that not only the role of the Internet court in cyberspace governance is strengthened, gaining greater say and influence for China in this regard, it is also conducive for the distinguishing between the jurisdiction of Internet and ordinary courts, thereby reducing jurisdictional disputes of the case. At the same time, the clarity and unification for the jurisdiction and the case filing reviewing rules also facilitate the exercise of rights for disputing parties. Basing on the cases of the Internet court since its establishment, this paper analyzes and evaluates the challenges faced by it. It also discusses in details the main points of jurisdictional review for important cases for Internet courts, for the clarification and improvement of its jurisdictional standards.
引文
[1][英]维克托·迈尔-舍恩伯格,肯尼思·库克耶,《大数据时代--生活、工作与思维的大变革》,周涛等译,浙江人民出版社2013年版,第16页。
[2]中国互联网络信息中心:《第42次中国互联网络发展状况统计报告》,http://www.cac.gov.cn/2018-08/20/c_1123296882.htm,最后访问时间:2019年2月24日。
[3]最高人民法院《关于认真学习贯彻〈关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定〉的通知》规定:“为适应我国加入世界贸易组织形势的需要,依法及时公正地审理涉外民商事案件,切实保护中外当事人的合法权益,最高人民法院审判委员会近日通过了《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》。要深刻领会实施《规定》的重要意义,尽快做好各项准备工作。为学习贯彻好这一司法解释,现通知如下:对涉外民商事案件实行集中管辖,是因应‘入世’后面临的新形势而采取的一项重要改革举措;是优化案件管辖,充分发挥审判效能所作出的一项重要决策。”
[4]《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》第1条规定:“第一审涉外民商事案件由下列人民法院管辖:(一)国务院批准设立的经济技术开发区人民法院;(二)省会、自治区首府、直辖市所在地的中级人民法院;(三)经济特区、计划单列市中级人民法院;(四)最高人民法院指定的其他中级人民法院;(五)高级人民法院。上述中级人民法院的区域管辖范围由所在地的高级人民法院确定。”
[5]李雷、李保庆:《京津冀协同环境司法中的集中管辖问题研究》,《河北法学》2017年第11期,第90页。
[6]赵卫民、郭继光:《环境公益诉讼的相关问题》,《人民司法》2013年第17期,第105页。
[7]中国互联网络信息中心:《第42次中国互联网络发展状况统计报告》,http://www.cac.gov.cn/2018-08/20/c_1123296882.htm,最后访问时间:2019年2月24日。
[8]中国互联网络信息中心:《第42次中国互联网络发展状况统计报告》,http://www.cac.gov.cn/2018-08/20/c_1123296882.htm,最后访问时间:2019年2月24日。
[2]中国互联网络信息中心:《第42次中国互联网络发展状况统计报告》,http://www.cac.gov.cn/2018-08/20/c_1123296882.htm,最后访问时间:2019年2月24日。
[3]最高人民法院《关于认真学习贯彻〈关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定〉的通知》规定:“为适应我国加入世界贸易组织形势的需要,依法及时公正地审理涉外民商事案件,切实保护中外当事人的合法权益,最高人民法院审判委员会近日通过了《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》。要深刻领会实施《规定》的重要意义,尽快做好各项准备工作。为学习贯彻好这一司法解释,现通知如下:对涉外民商事案件实行集中管辖,是因应‘入世’后面临的新形势而采取的一项重要改革举措;是优化案件管辖,充分发挥审判效能所作出的一项重要决策。”
[4]《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》第1条规定:“第一审涉外民商事案件由下列人民法院管辖:(一)国务院批准设立的经济技术开发区人民法院;(二)省会、自治区首府、直辖市所在地的中级人民法院;(三)经济特区、计划单列市中级人民法院;(四)最高人民法院指定的其他中级人民法院;(五)高级人民法院。上述中级人民法院的区域管辖范围由所在地的高级人民法院确定。”
[5]李雷、李保庆:《京津冀协同环境司法中的集中管辖问题研究》,《河北法学》2017年第11期,第90页。
[6]赵卫民、郭继光:《环境公益诉讼的相关问题》,《人民司法》2013年第17期,第105页。
[7]中国互联网络信息中心:《第42次中国互联网络发展状况统计报告》,http://www.cac.gov.cn/2018-08/20/c_1123296882.htm,最后访问时间:2019年2月24日。
[8]中国互联网络信息中心:《第42次中国互联网络发展状况统计报告》,http://www.cac.gov.cn/2018-08/20/c_1123296882.htm,最后访问时间:2019年2月24日。