土地行政绩效评价指标体系构建与应用——以无锡市为例

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• 责任者：姜海 ; 姚旻辰 ; 段修亭 ; 曲福田 ; 王博 ; 顾汉龙南京农业大学中国土地问题研究中心 ; 无锡市国土资源局
• 刊名：资源科学
• 出版年：2013
• 卷期：35^b3
• 页码：545～553
• 索书号：P191.06/239
• 图表：^c
• 文摘期号：2014/07

摘要

建立常规性土地行政绩效考核体系，加强地方政府土地行为引导，是在现行土地行政体制下促进科学发展和土地公平、高效配置的重要途径。论文从土地资源管理、土地资产管理、支撑体系建设、部门内部管理4个方面出发，应用层次分析法和专家咨询法，构建了面向市、县的土地行政绩效评价指标体系，并以无锡市为例进行实证研究。研究结果表明:①2004年-2009年无锡市土地行政绩效改进明显，综合评价分值从68.73提高至88.47;②2004年-2009年无锡市土地行政绩效提升主要得益于土地资产管理水平改进，其贡献率高达57.2%;③2009年不同市(区)土地行政绩效差异主要体现在部门学习与创新能力、人力资源管理、土地养育功能管理、土地资产评估与地价管理、土地生态功能维护等方面。