制约地震紧急救灾效果的关键因素与改进途径

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• 出版年：2005
• 作者：姚清林；高建国
• 单位1：中国地震局地质研究所
• 出生年：1958
• 职称：副研究员
• 语种：中文
• 作者关键词：地震灾害；紧急救灾；制约因素；改进措施
• 起始页：48
• 总页数：5
• 刊名：灾害学
• 是否内版：否
• 刊频：季刊
• 创刊时间：1986
• 主办单位：陕西省地震局
• 主编：原延宏
• 地址：西安市边家村水文巷4号
• 邮编：710068
• 电子信箱：zhx@eqsn.gov.cn
• 卷：20
• 期：03
• 期刊索取号：P484.06301
• 核心期刊：中国科技核心期刊

摘要

紧急救灾是减轻地震人员伤亡的重要措施。震后半小时内、第1天、第2、3天救出人员的存活率明显不同，分别把这3个时段称为地震紧急救灾的第1、第2、第3有效时间。决定救出时间的第1因素为救灾队伍到达现场的时间，第2因素为救灾技术。但因“第2因素”最终还需依赖“第1因素”才能发挥作用，所以“第1因素”最为关键。“第1因素”的第1制约条件为救援者与现场的距离；第2制约为交通条件与救灾调度、交通管理技术，第3制约为救灾指挥与实施者的反应速度与反应能力。且救出时间的第1与第2决定因素都受动力、物质、环境条件的制约。因此，应结合救灾调度设计，有重点地强化交通网、水、电、等生命线工程；科学地定点储备城市救灾物质、设备与技术力量；增强居民的防灾、救灾意识与技术能力；防止次生灾害危险源可能造成的破坏；加强指挥机构的应急反应能力与决策合理性；减小决策失误风险；实施救灾指挥预备。