对等股权下合资公司HSE管理实践

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• 作者：何明阳张庆军
• 会议时间：2015-11-04
• 关键词：石油管道运输企业 ; HSE管理 ; 风险控制 ; 对等股权模式
• 作者单位：中石油中亚天然气管道有限公司
• 母体文献：第二届中国石油石化健康、安全与环保(HSE)技术交流大会论文集
• 会议名称：第二届中国石油石化健康、安全与环保(HSE)技术交流大会
• 会议地点：宁波
• 主办单位：中国石油学会
• 语种：chi
• 分类号：C93;TM9

摘要

近年来,随着国家走出去发展战略的实施,中国石油天然气集团公司(以下简称“中石油”)在海外投资的项目涵盖勘探、开发、炼油、化工、运输和销售等各个业务领域,而且大多数投资项目分布在发展中国家地区。在这些项目的运作过程中,除了中石油在项目所在国成立独资、控股、参股或拥有作业权的项目公司以外,还由于各相关合作方出于各自战略、经营目的,在各方利益博弈下产生了另一种结果,即合作双方组建对等股权结构的合资公司,且中方没有作业控制权。 考虑到大多数合资方属于发展中国家,其HSE管理理念和意识处于较低水准,相比较而言,作为中方投资方的中石油对防范项目安全风险的意识和迫切性较强,尤其涉及到国家重大战略或经济利益的项目,作为中力一投资方更是尤为关注。而面对这类对等股权的合资公司的管理,如何才能体现中方投资方的HSE管理意愿,最大限度地降低项目潜在的HSE管理风险,将面临巨大挑战,需要结合投资项目的管理实际,并借鉴国际同行业先进的HSE管理经验和最佳实践,采取有针对性的HSE管理策略并付诸实施,才能做到有的放矢,实现有效管控。 中方股东要做好对等股权模式下合资公司的HSE管理工作,确保合资项目的安全运营,需要结合合资公司的管理实际,以自身先进的HSE管理体系为载体,以建立股东间HSE管理机制为手段,以提升合资公司HSE管理水平为目标,在双方股东和合资公司两个层面形成“齐抓共管”的局面,有效落实合资公司HSE管理的主体责任,才能体现中方股东的HSE管理意愿,有效管控合资项目的安全风险,实现中方投资项目安全运营的战略目标。