农民住房抵押权实现的制度完善

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英文篇名：System Perfection of Realizing Housing Mortgage 作者：史卫民 英文作者：SHI Weimin;Law School,Xi'an University of Finance and Economics; 关键词：农民住房抵押 ; 抵押权实现 ; 风险防范 ; 制度完善 英文关键词：housing mortgage;;realization of right;;risk prevention;;system perfection 中文刊名：SDFX 英文刊名：Legal Forum 机构：西安财经学院法学院; 出版日期：2018-09-10 出版单位：法学论坛 年：2018 期：v.33;No.179 基金：国家社科基金项目《实现农民住房抵押权的法律障碍及破解研究》(17BFX198)的阶段性成果之一 语种：中文; 页：SDFX201805010 页数：8 CN：05 ISSN：37-1343/D 分类号：96-103

摘要

农民住房抵押对促进农民财产性收入增长,拓宽银行抵押担保范围,推进城乡融合发展具有重要意义。现阶段农民住房抵押权实现存在法律困境、信用风险和市场缺失的困境。重庆、成都、宁波在农民住房抵押权实现方面的主要做法提供了有益的经验和启示,制度先行是前提,确权颁证是基础,市场建设是关键,风险基金是保障。农民住房抵押权实现应从完善农房抵押法规制度,强化农村信用体系建设,设立农房抵押风险基金,加快农村产权市场建设,提供农房抵押司法保障五个方面进行完善。
        The rural housing mortgage is of great significance to promote the growth of farmers'property income,broaden the scope of bank mortgage guarantee,and promote the integration and development of urban and rural areas.At present,there are legal dilemma,credit risk and market loss in the realization of farmers'housing mortgage.According to the fruitful experimental practice in Chongqing,Chengdu and Ningbo,efficient regulations,registration of ownership,mature market as well as insurance fund against risks are the fundamental elements of their success.The realization of the peasants'housing mortgage should be perfected in five aspects,i.e.,perfecting the mortgage regulation system,strengthening the construction of rural credit system,setting up the mortgage risk fund,accelerating the construction of rural property market and providing the judicial guarantee of the peasants'housing mortgage.

引文

(1)参见王悦、霍学喜:《农房抵押贷款风险成因及预防策略》,载《河北学刊》2014年第2期。
    (1)参见王立兴、赵荣俊:《从“积极试点”走向“逐步规范”---对农村房屋抵押贷款的思考》,载《中国土地》2013年第8期。
    (2)参见向婧:《三权抵押:让“沉睡的资源”变成“流动的资本”》,载《重庆日报》2012年2月25日。
    (3)参见黄光红:《重庆市“两权”抵押贷款试点初见成效》,载《重庆日报》2017年6月8日。
    (4)参见陈丘:《成都市农房抵押货款模式及其配套制度研究》,四川农业大学2012年硕士论文,第31-32页。
    (5)参见陈丘:《成都市农房抵押货款模式及其配套制度研究》,四川农业大学2012年硕士论文,第32页。
    (1)参见韩利:《创新农村金融改革成都农村获产权抵押贷款超120亿元》,载《成都商报》2015年10月18日。
    (2)参见蒋萍丽:《宁波江北区农村住房财产权抵押困境与对策研究》,宁波大学2017年硕士论文,第11-12页。
    (3)参见阎庆民、张晓朴:《农村土地产权抵质押创新的实现路径》,中国经济出版社2015年版,第155页。
    (1)参见Shouying Liu,Carter M.R,Yang Yao:dimension and diversity of property rights in rural china dilemmas on the road to further reform,vol.26 world development(1998),pp.1789-1806.
    (2)参见Tin Nguyen,Enjiang cheng,Christopher Findlay:land fragmentation and farm productivity in china in the 1990s,vol.7 china economic review(1996),pp169-180.
    (1)参见叶兵:《制度障碍、局部试验与创新瓶颈---对成都试点农村产权抵押创新农村信用制度的思考》,载《西南金融》2012年第3期。
    (2)参见邓纲:《我国农村产权抵押融资制度改革的问题与前景》,载《农业经济问题》2010年第11期。
    (1)参见陈庭甫、曾玲艳、刘玲:《江西省政策性农房保险的调查与思考》,载《保险职业学院学报》2016年第6期。
    (2)参见丁少群、庹国柱:《我国农房保险的发展模式和建议》,载《保险职业学院学报》2009年第3期。