新时期国家级新区发展特征、趋势及对策——以哈尔滨新区为例

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• 论文作者：周之聪
• 年：2016
• 作者机构：中国城市规划设计研究院;
• 论文关键词：国家级新区 ; 新常态 ; 哈尔滨新区
• 会议召开时间：2016-09-24
• 会议录名称：规划60年：成就与挑战——2016中国城市规划年会论文集（13区域规划与城市经济）
• 语种：中文
• 分类号：F127
• 学会代码：ZHCG
• 会议名称：2016中国城市规划年会
• 会议地点：中国辽宁沈阳
• 主办单位：中国城市规划学会、沈阳市人民政府
• 学会名称：中国城市规划学会
• 页数：19
• 文件大小：2183k
• 原文格式：D
• 会议级别：全国

摘要

随着中国步入新常态,国家级新区批复进入了密集阶段,在空间分布、设立目的和发展方向上都呈现出了新的特征和趋势。本文通过梳理已批复的17个国家级新区,挖掘了其六大基本特征,以及在新常态背景下的五大发展趋势,并结合哈尔滨新区案例,在发展目标、发展动力、发展模式和发展机制上提出了对策和建议。

引文

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    [4]彭小雷,刘剑锋.大战略、大平台、大作为--论西部国家级新区发展对新型城镇化的作用[J].城市规划.2014(38):20-26.
    [5]彭建,魏海,李贵才,陈昕,袁媛.基于城市群的国家级新区区位选择[J].地理研究.2015(34):3-13.
    [6]王佳宁,罗重谱.国家级新区管理体制与功能区实态及其战略取向[J].改革.2012(3):21-36.
    1《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》将哈尔滨市定位为沿边开发开放的中心城市,将充分发挥哈尔滨市开放大通道中心节点和特大城市作用,提升东北亚区域性中心城市功能。
    2《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(国发[2014]28号)。
    3《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》(国发[2014]28号)
    4“北跃”战略就是按照“以水定城,科技兴城”的思路,以科技创新城为先导,以北国水城为带动,充分发挥大专院校科研院所的科技优势,在江北搭建研发和产业化平台,加快科技创新,促进产业升级,同时利用水系众多,湿地广阔的自然特征,把江北建设成为集科技、文化、行政、金融、奥体、教育和居住功能于一体的生态型新城区。--《哈尔滨市城市总体规划说明书(2010-2020年)》
    5供给侧改革,就是用增量改革促存量调整,从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展,寻找需求侧(投资、消费、出口三驾马车)之外的新型增长动力。