论中国特色区域经济新发展
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摘要
区域经济发展问题,是世界上大多数国家(特别是大国)在经济快速发展过程中必须积极应对的一个重大课题,也历来是我国国家建设和经济发展过程中必须着力解决的重大问题。改革开放后,特别是“十一五”以来,我国在区域经济发展上取得了很大成绩,成功探索出一条中国特色的发展道路,成为中国改革开放大潮中一道最具有特色、最彰显活力、最亮丽精彩的风景线。所谓的中国特色区域经济发展道路,就是以马克思主义为指导,贯彻落实科学发展观,立足中国实际,借鉴他国经验,坚持改革开放,维护和谐稳定,以区域协调发展为主题,以区域发展战略为主纲,以区域发展规划为主线,以区域经济政策为主导,以省级地方政府为主角,坚持因地制宜,明确功能定位,加强宏观调控,发挥地方作用,深化区域合作,统筹城乡发展,由点到线、从线到面渐进式推进工业化和城市化,最终实现共同富裕的点线面稳步推进的区域经济发展道路。当前,我国区域经济发展呈现良好态势,也存在一些亟待解决的问题。认真研究和勇于探索新时期我国区域经济发展问题,对于促进经济结构调整、转变经济发展方式、推动区域协调发展有着十分重要的理论意义和现实意义。
本文以马克思主义经济理论为指导,坚持科学发展观,从区域经济发展的学理界定入手,以中国特色区域经济新发展为主题,追溯理论渊源,回顾实践过程,借鉴国外经验,总结亮点特色,分析现状问题,提出对策建议,展望发展趋势。本文提出了现阶段促进我国区域经济协调发展的五项对策建议：一要健全法规,改革区域管理体制；二要优化格局,培育区域新增长极；三要深化合作,推动区域互动发展；四要加强调控,完善区域政策体系；五要调整布局,引导产业有序转移。本文展望了未来我国区域经济发展的基本态势,认为在“十二五”乃至今后更长一段时期内,我国区域经济发展必须以马克思主义理论为指导,处理好中央与地方关系,促进基本公共服务均等化,紧跟科学技术创新的步伐,坚持走中国特色发展道路。未来我国区域经济发展将以“十二五”发展规划纲要为指导,从“增长极发展”延伸到“增长轴发展”、从“陆地经济区”延伸到“海洋经济区”,从“城市群发展”走向“一体化发展”、从“行政区经济”走向“经济区经济”、从“普遍明显改善”走向“实现共同富裕”。
The regional economic development is a major issue that most countries in the world must respond to actively during the process of their rapid economic development, especially for the powerful nations. This issue is also a big problem for the construction and economic development of China. Guided by the thought of reform and opening-up, especially since the "Eleventh Five-Year", China has made great achievements in the regional economic development which means it has attained a Chinese-featured path and become one of the most unique, the most outstanding and the most beautiful and wonderful landscape in China's reform and opening-up tide. The Chinese-featured path of regional economic development is guided by the Marxism and it always put the Scientific Outlook on Development into practice. Taking the current Chinese situation into consideration, this path also tries to sustain the social stability by promoting the Reform and Opening-up and by borrowing ideas from the foreign countries. With the subject of harmonious regional development and the guidance of regional development strategy, this path will be mainly carried out by the local provincial government who are to establish the proper policies for accelerating the Chinese regional economy. In order to go through this path stably, the local government should know well the local conditions when they are making decisions, and master the functions of each region and promote the regional cooperations under the guidance of strengthening macro-control, and coordinate the urban and rural development. By pushing the process of urbanization and industrialization gradually, the aim of this path, namely the collective prosperity in China, will finally be achieved. At present, China's regional economic development shows healthy conditions. However, there are still some ticklish problems and conflicts to be solved. Studying and exploring the new era of China's regional economic development issues are theoretically and practically important for promoting the adjustment of economic structure, changing the mode of economic development and promoting regional coordinated development.
Guided by the Marxist Economic Theory and Scientific Outlook on Development, this thesis begins with the basic principles and thought of regional economy, and then has a preview of the theories and development of Chinese regional economy and of the related developing experience abroad, and mainly analyzes the present issues in Chinese regional economy so as to give some constructive suggestions and try to predict the future trends. This thesis puts forward five suggestions to the present development of Chinese regional economy:(Ⅰ) perfecting the laws and regulations and reforming the regional management system;(Ⅱ) excelling the pattern and developing the new economic growth points;(Ⅲ) deepening the co-operations of different regions and promoting an interactive regional development;(Ⅳ) strengthening and improving the macro-control and perfecting the system of regional policy;(Ⅴ) adjusting the distribution of the industries in order to have the smooth transference of industries among the regions. This thesis predicts the basic trends of Chinese regional economy, and contends that the development of Chinese regional economy should be carried out under the guidance of the Marxism and handle the relationship between central and local government so as to spur the equalization of basic public services and accelerate the innovations of science and technology during the Twelfth Five-Year Plan Period. In the future, the development of Chinese regional economy should be guided by the Review of National Economic and Social Development during the Twelfth Five-Year Plan Period, and it should change from the "growing pole development" to the "growing axis development", from the "land economic zone" to the "ocean economic zone",from the "urban agglomeration development" to the "integrated development", from the "administrative region of the economy" to the "economical region of the economy", and from " common and obvious improvement" to "common prosperity"
本文以马克思主义经济理论为指导,坚持科学发展观,从区域经济发展的学理界定入手,以中国特色区域经济新发展为主题,追溯理论渊源,回顾实践过程,借鉴国外经验,总结亮点特色,分析现状问题,提出对策建议,展望发展趋势。本文提出了现阶段促进我国区域经济协调发展的五项对策建议：一要健全法规,改革区域管理体制；二要优化格局,培育区域新增长极；三要深化合作,推动区域互动发展；四要加强调控,完善区域政策体系；五要调整布局,引导产业有序转移。本文展望了未来我国区域经济发展的基本态势,认为在“十二五”乃至今后更长一段时期内,我国区域经济发展必须以马克思主义理论为指导,处理好中央与地方关系,促进基本公共服务均等化,紧跟科学技术创新的步伐,坚持走中国特色发展道路。未来我国区域经济发展将以“十二五”发展规划纲要为指导,从“增长极发展”延伸到“增长轴发展”、从“陆地经济区”延伸到“海洋经济区”,从“城市群发展”走向“一体化发展”、从“行政区经济”走向“经济区经济”、从“普遍明显改善”走向“实现共同富裕”。
The regional economic development is a major issue that most countries in the world must respond to actively during the process of their rapid economic development, especially for the powerful nations. This issue is also a big problem for the construction and economic development of China. Guided by the thought of reform and opening-up, especially since the "Eleventh Five-Year", China has made great achievements in the regional economic development which means it has attained a Chinese-featured path and become one of the most unique, the most outstanding and the most beautiful and wonderful landscape in China's reform and opening-up tide. The Chinese-featured path of regional economic development is guided by the Marxism and it always put the Scientific Outlook on Development into practice. Taking the current Chinese situation into consideration, this path also tries to sustain the social stability by promoting the Reform and Opening-up and by borrowing ideas from the foreign countries. With the subject of harmonious regional development and the guidance of regional development strategy, this path will be mainly carried out by the local provincial government who are to establish the proper policies for accelerating the Chinese regional economy. In order to go through this path stably, the local government should know well the local conditions when they are making decisions, and master the functions of each region and promote the regional cooperations under the guidance of strengthening macro-control, and coordinate the urban and rural development. By pushing the process of urbanization and industrialization gradually, the aim of this path, namely the collective prosperity in China, will finally be achieved. At present, China's regional economic development shows healthy conditions. However, there are still some ticklish problems and conflicts to be solved. Studying and exploring the new era of China's regional economic development issues are theoretically and practically important for promoting the adjustment of economic structure, changing the mode of economic development and promoting regional coordinated development.
Guided by the Marxist Economic Theory and Scientific Outlook on Development, this thesis begins with the basic principles and thought of regional economy, and then has a preview of the theories and development of Chinese regional economy and of the related developing experience abroad, and mainly analyzes the present issues in Chinese regional economy so as to give some constructive suggestions and try to predict the future trends. This thesis puts forward five suggestions to the present development of Chinese regional economy:(Ⅰ) perfecting the laws and regulations and reforming the regional management system;(Ⅱ) excelling the pattern and developing the new economic growth points;(Ⅲ) deepening the co-operations of different regions and promoting an interactive regional development;(Ⅳ) strengthening and improving the macro-control and perfecting the system of regional policy;(Ⅴ) adjusting the distribution of the industries in order to have the smooth transference of industries among the regions. This thesis predicts the basic trends of Chinese regional economy, and contends that the development of Chinese regional economy should be carried out under the guidance of the Marxism and handle the relationship between central and local government so as to spur the equalization of basic public services and accelerate the innovations of science and technology during the Twelfth Five-Year Plan Period. In the future, the development of Chinese regional economy should be guided by the Review of National Economic and Social Development during the Twelfth Five-Year Plan Period, and it should change from the "growing pole development" to the "growing axis development", from the "land economic zone" to the "ocean economic zone",from the "urban agglomeration development" to the "integrated development", from the "administrative region of the economy" to the "economical region of the economy", and from " common and obvious improvement" to "common prosperity"
引文
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