循环经济与低碳经济协调发展研究
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摘要
无论科学技术如何发展，人类的生存和发展从来没有降低对自然资源和环境的依赖，反而因为自然资源不断消耗、环境不断恶化，人类开始更加重视同资源与环境的关系。自党的十七大报告首次将“生态文明”正式写入党代会政治报告之后，党的十八大又把“生态文明建设”列为独立部分进行重点论述，明确提出“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”，这说明党和国家已经将循环经济和低碳经济的发展上升到国家战略高度。
2009年1月，我国《循环经济促进法》的正式实施，为循环经济的发展提供了法律保障。但是我国目前还没有《低碳经济促进法》等专门针对低碳经济发展的法律出台，这使得我国低碳经济的发展还没有明确的法律保障。虽然低碳经济与循环经济的实施主体、发展目标和实现手段都具有较强的相似性，但其基本理念、核心内涵和评价指标还是有显著的区别。循环经济是要解决有限资源的可持续利用和最大限度减少对生态影响问题，低碳经济则以控制CO2等温室气体为主线解决能源问题和生产生活方式的变革问题。循环经济和低碳经济都和化石燃料的使用有关，能源利用和产业结构调整是二者协调发展的关联点。发展循环经济可以提高能源的产出率，减少资源消耗总量，减少温室气体的排放量，为低碳经济发展提供基础；发展低碳经济能够促进循环经济向纵深加快发展，有利于循环经济产业链的完善和延伸。因此，深入研究两者之间的关系，可以为我们制定和完善循环-低碳经济发展的相关法律政策，整合有关制度标准，进一步推进和加强二者协同发展，为生态文明建设和可持续发展提供理论依据。本文正是基于这样的考虑而完成的。
本文首先在简要分析我国资源与环境现状基础上，引出循环经济和低碳经济的关系问题。论文的理论基础部分，较为系统地回顾了前人关于循环经济和低碳经济的研究成果，梳理了与循环经济和低碳经济相关的理论和概念，总结了国内外发展循环经济和低碳经济的经验。论文的核心理论部分，分别从企业层面、工业园层面和社会层面对循环经济和低碳经济运行机理进行了分析，分析了二者之间的联系和区别，找出了循环经济与低碳经济互相促进发展的内在动因，推演出循环经济和低碳经济的协调发展模型，对循环经济与低碳经济协调发展的情景进行了简单分析。论文的实证研究部分，通过构建循环经济发展水平和低碳经济发展水平评价指标，利用我国1982-2010年时间序列数据对循环经济与低碳经济的发展情况进行实证分析，从经济发展的宏观层面验证了循环经济和低碳经济之间存在着相互促进、正向的因果发展关系。同时，论文也利用区域经济的面板数据对东、中、西三大不同发展阶段的区域循环经济发展水平、低碳经济发展水平以及循环-低碳经济协调发展水平情况进行比较分析，进一步验证了二者之间存在相互促进的发展关系。论文的结论部分，对我国循环-低碳经济协调发展面临的挑战、存在的主要问题和影响因素进行了详细分析，在此基础上提出了我国发展循环-低碳经济的内在要求，从发展战略、结构调整、经济政策、法制建设、技术创新、全民参与六个方面构建了循环-低碳经济协调发展的路径。论文案例部分，选取宝钢集团为例，对该集团循环经济和低碳经济的发展思路和实践情况进行详尽分析，总结其发展模式及技术情况，以期为其他钢铁企业或高耗能企业发展循环-低碳经济提供借鉴。
No matter how the development of science and technology, humansurvival and development has never reduce dependence on natural resourcesand environment, but because of the natural resource consumption andenvironment worsening, humans began to pay more attention to relationshipwith resources and environment. Since "Ecological civilization" for thefirst time will be written to congress's political report in the17thParty Congress.In the18th Party Congress,"ecological civilization" asindependent part being discussed clearly put forward "Promote greendevelopment, the development cycle, low carbon development", whichindicates that the party and the state has take the development of circulareconomy and low carbon economy as national strategic.
In January2009, the formal implementation of "Circular EconomyPromotion law" in our country provides legal protection for thedevelopment of circular economy. But in our country there is still no lawssuch as "Low Carbon Economy Promotion law" specifically for low carboneconomy development, which makes the development of low carbon economyin our country has no clear legal protection. Although the main body ofimplementation, development goals and implementation method of low carboneconomy and circular economy have strong similarity, but there is asignificant difference of their core connotation and the basic concept,evaluation index between them. Recycle economy is committed to solve thecontradiction of limited resources and unlimited demand, thecontradictions between economic development and environmental protection,and low carbon economy is committed to solve the problem of CO2emissionsgrowth, the problem of high energy consumption, high pollution and highemissions. From high carbon economy to low carbon economy, is not onlythe key to the development of the low-carbon economy, but also theoutstanding problems of circular economy. Developing circular economy canimprove the productivity of energy, reduce resource consumption andgreenhouse gas emissions, provide the basis for the low carbon economydevelopment; Developing low carbon economy can further accelerate the development of circular economy, is advantageous to the improvement andextension of industrial chain of circular economy. Therefore, the studyof the relationship between the circular economy and low carbon economyhelps formulate and improve the related legal and policy of the circulareconomy and low carbon economy, which further promotes and strengthensthe coordinated development of them and provides theoretical basis forthe ecological civilization construction and sustainable development.
Firstly, based on the brief analysis of current resources andenvironment in our country, this paper puts forward the problem of therelationship between the circular economy and low carbon economy. Intheoretical foundation part of the thesis, this paper systematicallydiscusses the predecessors' research achievements on circular economy andlow carbon economy, and summea up the circular economy and low carboneconomy related theory and concepts, analyzes the experience ofdeveloping circular economy and low carbon economy at domestic andoverseas. In the body of the thesis theoretical part, this paper analyzesoperation mechanism and the the relationship and difference between thecircular economy and low carbon economy separately from the enterpriselevel, industrial level and social level. The coordinated developmentmodel of the circular economy and low carbon economy is promote out, andthe scenario analysis of coordinated development between them has carriedon in this part.
In empirical research part of the thesis, through the constructionof evaluation index on circular economy development level and the lowcarbon economy development level, using the time series data from1982to2010in our country, the paper studies the relationship between thecircular economy and low carbon economy from the macro level. Theconclusion indicates that there is a mutual promotion between positivecausal relationship. At the same time, using the regional economic ofpanel data in eastern, central and western regional circular economydevelopment level, low carbon economy development level, coordinationdevelopment level is compared and the mutually promoting developmentrelationship is further validated. In the conclusion part of thesis, the thesis analyzes the challenge for coordinated development, the mainproblems and influence factors of the circulation-low carbon economy,on the basis of this the paper puts forward the inherent requirement oflow carbon economy, the development strategy, the structure adjustmentand economic policy, legal system construction, technology innovation,the whole people to participate etc. for the path of the development ofcirculation-low carbon economy. In case part of the thesis, the thesistakes Baosteel group as an example, analyzing the development thinkingand practice situation of the group of circular economy and low carboneconomy to, provide references of the development of circulation-lowcarbon economy for the other iron and steel enterprises or companies.
2009年1月，我国《循环经济促进法》的正式实施，为循环经济的发展提供了法律保障。但是我国目前还没有《低碳经济促进法》等专门针对低碳经济发展的法律出台，这使得我国低碳经济的发展还没有明确的法律保障。虽然低碳经济与循环经济的实施主体、发展目标和实现手段都具有较强的相似性，但其基本理念、核心内涵和评价指标还是有显著的区别。循环经济是要解决有限资源的可持续利用和最大限度减少对生态影响问题，低碳经济则以控制CO2等温室气体为主线解决能源问题和生产生活方式的变革问题。循环经济和低碳经济都和化石燃料的使用有关，能源利用和产业结构调整是二者协调发展的关联点。发展循环经济可以提高能源的产出率，减少资源消耗总量，减少温室气体的排放量，为低碳经济发展提供基础；发展低碳经济能够促进循环经济向纵深加快发展，有利于循环经济产业链的完善和延伸。因此，深入研究两者之间的关系，可以为我们制定和完善循环-低碳经济发展的相关法律政策，整合有关制度标准，进一步推进和加强二者协同发展，为生态文明建设和可持续发展提供理论依据。本文正是基于这样的考虑而完成的。
本文首先在简要分析我国资源与环境现状基础上，引出循环经济和低碳经济的关系问题。论文的理论基础部分，较为系统地回顾了前人关于循环经济和低碳经济的研究成果，梳理了与循环经济和低碳经济相关的理论和概念，总结了国内外发展循环经济和低碳经济的经验。论文的核心理论部分，分别从企业层面、工业园层面和社会层面对循环经济和低碳经济运行机理进行了分析，分析了二者之间的联系和区别，找出了循环经济与低碳经济互相促进发展的内在动因，推演出循环经济和低碳经济的协调发展模型，对循环经济与低碳经济协调发展的情景进行了简单分析。论文的实证研究部分，通过构建循环经济发展水平和低碳经济发展水平评价指标，利用我国1982-2010年时间序列数据对循环经济与低碳经济的发展情况进行实证分析，从经济发展的宏观层面验证了循环经济和低碳经济之间存在着相互促进、正向的因果发展关系。同时，论文也利用区域经济的面板数据对东、中、西三大不同发展阶段的区域循环经济发展水平、低碳经济发展水平以及循环-低碳经济协调发展水平情况进行比较分析，进一步验证了二者之间存在相互促进的发展关系。论文的结论部分，对我国循环-低碳经济协调发展面临的挑战、存在的主要问题和影响因素进行了详细分析，在此基础上提出了我国发展循环-低碳经济的内在要求，从发展战略、结构调整、经济政策、法制建设、技术创新、全民参与六个方面构建了循环-低碳经济协调发展的路径。论文案例部分，选取宝钢集团为例，对该集团循环经济和低碳经济的发展思路和实践情况进行详尽分析，总结其发展模式及技术情况，以期为其他钢铁企业或高耗能企业发展循环-低碳经济提供借鉴。
No matter how the development of science and technology, humansurvival and development has never reduce dependence on natural resourcesand environment, but because of the natural resource consumption andenvironment worsening, humans began to pay more attention to relationshipwith resources and environment. Since "Ecological civilization" for thefirst time will be written to congress's political report in the17thParty Congress.In the18th Party Congress,"ecological civilization" asindependent part being discussed clearly put forward "Promote greendevelopment, the development cycle, low carbon development", whichindicates that the party and the state has take the development of circulareconomy and low carbon economy as national strategic.
In January2009, the formal implementation of "Circular EconomyPromotion law" in our country provides legal protection for thedevelopment of circular economy. But in our country there is still no lawssuch as "Low Carbon Economy Promotion law" specifically for low carboneconomy development, which makes the development of low carbon economyin our country has no clear legal protection. Although the main body ofimplementation, development goals and implementation method of low carboneconomy and circular economy have strong similarity, but there is asignificant difference of their core connotation and the basic concept,evaluation index between them. Recycle economy is committed to solve thecontradiction of limited resources and unlimited demand, thecontradictions between economic development and environmental protection,and low carbon economy is committed to solve the problem of CO2emissionsgrowth, the problem of high energy consumption, high pollution and highemissions. From high carbon economy to low carbon economy, is not onlythe key to the development of the low-carbon economy, but also theoutstanding problems of circular economy. Developing circular economy canimprove the productivity of energy, reduce resource consumption andgreenhouse gas emissions, provide the basis for the low carbon economydevelopment; Developing low carbon economy can further accelerate the development of circular economy, is advantageous to the improvement andextension of industrial chain of circular economy. Therefore, the studyof the relationship between the circular economy and low carbon economyhelps formulate and improve the related legal and policy of the circulareconomy and low carbon economy, which further promotes and strengthensthe coordinated development of them and provides theoretical basis forthe ecological civilization construction and sustainable development.
Firstly, based on the brief analysis of current resources andenvironment in our country, this paper puts forward the problem of therelationship between the circular economy and low carbon economy. Intheoretical foundation part of the thesis, this paper systematicallydiscusses the predecessors' research achievements on circular economy andlow carbon economy, and summea up the circular economy and low carboneconomy related theory and concepts, analyzes the experience ofdeveloping circular economy and low carbon economy at domestic andoverseas. In the body of the thesis theoretical part, this paper analyzesoperation mechanism and the the relationship and difference between thecircular economy and low carbon economy separately from the enterpriselevel, industrial level and social level. The coordinated developmentmodel of the circular economy and low carbon economy is promote out, andthe scenario analysis of coordinated development between them has carriedon in this part.
In empirical research part of the thesis, through the constructionof evaluation index on circular economy development level and the lowcarbon economy development level, using the time series data from1982to2010in our country, the paper studies the relationship between thecircular economy and low carbon economy from the macro level. Theconclusion indicates that there is a mutual promotion between positivecausal relationship. At the same time, using the regional economic ofpanel data in eastern, central and western regional circular economydevelopment level, low carbon economy development level, coordinationdevelopment level is compared and the mutually promoting developmentrelationship is further validated. In the conclusion part of thesis, the thesis analyzes the challenge for coordinated development, the mainproblems and influence factors of the circulation-low carbon economy,on the basis of this the paper puts forward the inherent requirement oflow carbon economy, the development strategy, the structure adjustmentand economic policy, legal system construction, technology innovation,the whole people to participate etc. for the path of the development ofcirculation-low carbon economy. In case part of the thesis, the thesistakes Baosteel group as an example, analyzing the development thinkingand practice situation of the group of circular economy and low carboneconomy to, provide references of the development of circulation-lowcarbon economy for the other iron and steel enterprises or companies.
引文
1张扬等.循环经济概论[M].湖南人民出版社，2005。
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1吴季松.循环经济概论[M].北京航空航天大学出版社，2008。
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1鲁传一.资源与环境经济学[M].清华大学出版社，2004。
1赫尔曼·E·戴利.Beyond Growth: The Economics of Sustainable Development[M].诸大建，胡圣译，上海译文出版社，2006。
1吴季松.循环经济概论[M].北京航空航天大学出版社，2008。
1冯之浚.循环经济导论[M].人民出版社，2004。
2吴季松.循环经济概论[M].北京航空航天大学出版社，2008。
1季昆森，循环经济原理与应用[M].安徽科学技术出版社，2004。
2曲格平.发展循环经济是21世纪的大趋势，论循环经济（毛如柏冯之俊主编），经济科学出版社，2003年10月第一版：P1。
3Davenport T.Information ecology:mastering the information and knowledge environment[M].NewYork:Oxford University Press，1977。
1张凯.循环经济理论与实践研究[M].中国环境出版社，2004年9月第一版：P12。
2孙佑海，赵家荣主编，中华人民共和国循环经济促进法解读[M].中国法制出版社，2008。
1孙佑海，赵家荣主编，中华人民共和国循环经济促进法解读[M].中国法制出版社，2008。
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2参见日本循环型社会形成推进基本法，中华人民共和国环境保护部网站，http://www.zhb.gov.cn/japan/xunhuan/x_04.htm。
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4赵玲玲，罗涛，刘伟娜，中外生态工业园区管理模式比较[J].当代经济，2007，9。
1吴季松，循环经济概论，北京航空航天大学出版社，2008。
2诸大建主编，中国循环经济与可持续发展，科学出版社，2007。
1摘自《中国21世纪初可持续发展行动纲要》，资料来源新华网，www.xinhuanet.com。
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[60]见2007年发布的《循环经济指标体系》。资料来源：国家发展与改革委员会资源节约和环境保护司网站，www.hzs.ndrc.gov.cn。
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[67]参见日本循环型社会形成推进基本法，中华人民共和国环境保护部网站，http://www.zhb.gov.cn/japan/xunhuan/x_04.htm。
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[68]杜邦公司网站，http://www.dupont.com.cn/social/index.html。
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