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人民政府时期专区专署制度研究(1949-1966年)
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摘要
专区专署制度是一种派出政府制度。我国的派出政府制度源于西汉的部州制,此后唐、宋、元、明、清历代政府为解决中央集权、稳定政权等问题,将其更改名称并一直沿用。人民政府建立后,中共在稳定政权、加强有效管理的背景下,沿袭了派出政府制度,在省县之间设立派出政府——专署,指导、检查县的工作。专区专署制度于1949-1966年间历经三个阶段的探索和调整,形成定制。1967年专区专署演变为省县之间一级行政,改称地区革命委员会。1978年地革委又改称地区行署,并恢复为派出机构。1983年至今,我国实行地方行政体制改革,部分地区行署仍然存在。因此,专区专署制度是人民政府时期省县之间的派出政府制度的开端。
     本文主要从以下几个方面对专区专署制度进行研究和阐述:
     1、专区专署的地位,1949-1966年,中央在法制上始终将专区专署定位为派出政府,并规定了专区专署的地位、全称、管理幅度、设置原则、专区等级等。但在1958-1960年实行市领导县体制期间,专区专署实际成为一级政府。
     2、专区专署的职能和组织机构,1949-1966年间,专署的主体职能是督导、检查县人民政府工作。其职能的实现是通过公文、会议、组织、巡查蹲点等形式或途径完成。专区党、政、群系统的组织机构,从1950年中央开始有统一规定,此后又陆续增设。实行的结果是,各地专署不仅实际具有一级政府的规模和结构,而且专署与其他各级地方政府一样存在机构臃肿、层次多、临时机构多等问题。
     3、专员公署的运作机制是以办公室为决策核心和枢纽,并建立专员分工负责、专署行政会议、公文报告、专署行政监督等一系列制度。通过这些制度,规范了专署的行政管理工作。但当时的专署运作存在手工业作坊式的管理;会议多且会期长,会议制度流于形式;公文多且质量低,办理缓慢,制度废弛;官僚主义严重等问题。
     4、专区专署的财务财政,1949-1957年和1961-1966年,专区没有建立一级财政,专署没有收入,其经费由省划拨。1958-1960年,中央建立专区一级财政,专区一级有了与其他地方政府一样的收入项目(税收、企业收入、其他收入)和支出项目(经建支出、行政管理支出、社会事业支出、其他支出)。
     5、专区专署制度时期,国家对专区各级干部没有专门人事制度规定,而是纳入各级干部系统统一进行管理。或者说是国家干部人事制度在专区层面的运行。这一时期,在干部新陈代谢更新(选拔录用、培训、退职、退休)、激励约束(考核、奖惩)、保障(工资、薪酬、福利)等方面都有严格的规定。但此时期的人事制度在制度上和实践操作上仍存在一些不健全和不合理现象。
     6、在党政一体化的格局下,专区地委通过网络化的组织体系,在专区政治中占有绝对权威地位,专署居于从属地位。此种关系弱化了专署的行政功能,降低了专署的权威,同时使地委机构行政化、疏于党务,削弱了地委应有的功能和地位。
     7、人民政府时期派出政府制度的产生、演变有一定的根源。它的存在既有利也有弊。同时,专区专署的运作折射了人民政府时期地方政府行政的诸多特点。
The system of administrative supervisory commissioner is a kind of system on the agency of authorities. The system on the agency of administration in China originated from the system of function region called Buzhou in the Western Han Dynasty, and then handed down by the Tang, Song, Yuan, Ming and Qing dynasties in order to for their centralization and stability. After 1949, it is adopted by the People’s Government to stabilize the state and reinforce effective the administration. The agency of administration is employed again guiding and inspecting the routines of the counties. The agency of administration by the government systematized through three stages of exploration and adjustment from 1949 to 1966.In 1967, it evolved into a regular local government between province and county called regional Revolutionary Committee, in 1978 it return to the regional administrative office and resume its role. From 1983it remained in some provinces because of the reform of administrative system. Therefore, the system of administrative supervisory commissioner is the beginning of the system on the agency of administration during the People’s Government.
     The main problem on the system of administrative supervisory commissioner is to be resolved in my paper as followed:
     1、The position. From1949to1966, the central government stipulated it as the delegated government legally and stipulated its position, full name, administrative range, set rule and rank. However, the administrative supervisory commissioner had actually become a regular local government between province and county from 1958 to 1960.
     2、The function and the organization. From 1949to1966, inspecting and guiding the counties was the administrative supervisory commissioner’s main duty, which was fulfilled through official documents, meetings, organizations, and inspections. The organizations for the Party, the government and the mass were were established together in 1950, and then they were established step by step. As the result, the administrative supervisory commissioner not only had the scale and structure of a regular local government, but also was suffered from overstaffed organization, was many and weighty, had many administrative levels and interim organizations.
     3、The operating mechanism of the administrative supervisory commissioner based on the office as the core and key of decision-making, including the executive meeting system, the documents, supervision system. As a result, the administrative work of the administrative supervisory commissioner was standardized through these systems. Simultaneously it was marked by the management like craftsmanship, inefficient administration, redtapism, Formalism, bureaucracy and so on.
     4、Financial affairs. Since the administrative supervisory commissioner had no financial power and incomes during 1949-1957 and 1961-1966, whose administrative expenditures were allotted by provincial government. After having financial power in 1958-1960, the administrative supervisory commissioner had the same income column (tax, revenue of the industry, other income) and expenditure column (economic construction expenditure, administrative expenditure, social undertakings expenditure and other expenditure) as other local governments.
     5、During the system of administrative supervisory commissioner the government didn't specialize the personnel system. The cadres in the administrative supervisory commissioner were managed as a part of integral personnel system, so the cadre’s management regulated strictly by the metabolic system (selection and hiring, training, deployment, retirement), stimulating system (assessment, award and punishment), ensuring system (salary, welfare) and so on. In fact, there were some shortcomings in system and problems in practice.
     6、At the pattern of Party-government, Party committee in the administrative supervisory commissioner was supreme and absolute authority through the network organization, the commissioner held a subordinate position. This relationship weakened the authority and function of the administrative supervisory commissioner, at the same time, Party committee underwent the administration, neglected the Party affairs and diminished its function and position.
     7、The establishment and evolution of the agency of authorities system in the People’s Government had its roots. It had advantages and disadvantages but its operation has reflected many administration's features of local government at that time.
引文
1 2002年以来,江苏、浙江、黑龙江、山东、湖北、福建、河南、河北等地先后推行了省直管县试点,试点的突破口为强县扩权。
    2民政部:《中华人民共和国行政区划简册2008》,中国社会出版社2008年版,第1页。
    
    
    1《史记》,武帝纪。
    2《地理志》。
    3《续汉书》卷28,百官五。
    4《汉书》卷19,百官公卿表上,注引汉官典职仪。
    5《宋书》卷40,百官志。
    6《续汉书》卷24,百官一,注引应劭《汉官仪》。
    7顾炎武:《日知录》卷9,“六条以外不察”。
    
    
    1《旧唐书》,地理志。
    2郭锋:《唐代道制改革与三级制地方行政体制的形成》,《历史研究》2002 ,(6)。
    3《旧唐书》,地理志。
    4《新唐书》,百官志。
    5《文献通考》,职官考。
    6《宋史》,地理志一。
    7《宋史》卷167,职官志七。
    8《历代名臣奏议》卷162,建官,福建安抚使李鸣复奏札。
    9宋祁:《景文集》卷26。
    
    
    1《元史》卷58,地理志序。
    2周振鹤:《中国地方行政制度史》,上海人民出版社2005年版,第191页。
    1华东师范大学人文地理学专业的史卫东在其博士论文《省制以来统县政区发展研究》一文中,对于元明清时期的统县政区,包括省的派出制度——道制做出了系统介绍。本文拟在吸收其成果的基础上,对元明清的道制作进一步阐述。
    2史卫东:《省制以来统县政区发展研究》,华东师范大学,2006年,第55页。
    3《元史》卷9,世祖纪六。
    4《经世大典序录》,官制,国朝文类,卷40。
    5谭其骥:《中国历史地图集》(第七册),地图出版社1982年版。
    6 [明]宋廉等:《元史》卷91,百官志七。
    
    
    1嘉庆:《钦定大清会典事例》卷二十二。
    2《内政年鉴》,民政篇。
    3《清史稿》,职官三。
    4张明庚、张明聚:《中国历代行政区划》,中国华侨出版社1996年版,第411-417页。
    5《清史稿》,职官志。
    6《清史稿》,职官三。
    7嘉庆:《钦定大清会典事例》卷二十二。
    
    
    1魏光奇:《官治与自治:20世纪上半期的中国县制》,商务印书馆2004年版,第147页。
    2史卫东:《省制以来统县政区发展研究》,华东师范大学2006年,第79页。
    3张坚石等:《地方政府的职能和组织机构(上)》,华夏出版社1994年版,第313页。
    4华伟:《地级行政建制的演变与改革构想》,《战略与管理》,1998第3期。
    1刘君德等:《中国政区地理(中国人文地理丛书)》,科学出版社1999年版,第254页。
    2张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第20页。
    3政务院:《县人民政府组织通则》(1950年1月),张坚石等:《地方政府的职能和组织机构(下)》,华夏出版社1994年版,第178页。
    1中共中央、国务院、中央军委、中央文革小组:《关于成立地专级、县级革命委员会筹备小组和正式革命委员会的审批权限的规定》(1967年5月31日),陈东林、杜蒲:《中华人民共和国实录》(第三卷)上,吉林人民出版社1994年版,第279页。
    2石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第53页。
    3华伟:《地级行政建制的演变与改革构想》,《战略与管理》,1998年第三期。
    4张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第7页。
    5《中华人民共和国宪法》(1978年3月5日),张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第8页。《中华人民共和国宪法》(1979年7月1日),张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第10页。
    6《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(1979年7月4日),张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第25页。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(1982年12月10日),张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第30页。
    7中共中央、国务院:《关于省、市、自治区党政机关机构改革若干问题的通知》(1982年12月7日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第110-115页。
    1中共中央、国务院:《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》(1983年2月15日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第116-121页。
    2《适应四化建设需要实行市领导县的新体制——唐山地委唐山行署昨日撤销》,《唐山日报》1983-5-16,第一版。
    3石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第1155页。
    4中共中央、国务院:《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》(1983年2月15日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第116-121页。
    5《适应四化建设需要实行市领导县的新体制——唐山地委唐山行署昨日撤销》《唐山日报》1983-5-16
    6中共中央、国务院:《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》(1983年2月15日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第116-121页。
    7 2002年以来,在江苏、浙江、黑龙江、山东、湖北、福建、河南、河北等地先后推行了省直管县试点。
    1张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第89页。
    2张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第178页。
    3徐达深、谭宗级、程中原:《中华人民共和国实录》(第一卷)上,吉林人民出版社1994年版,第760页。
    4张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第20页。
    5《中央人民政府关于统一规定“行署”的名称》(1950年8月),北京市档案馆:2-2-16。
    6河北省人民委员会:《关于调整市、县人民委员会和专员公署所属工作部门的通知》(1955年3月25日),廊坊市档案馆:20-1-125-6。
    7政务院《:关于统一全国各级人民政府党派群众团体员额暂行编制(草案)(》1950年6月13日),河北省档案馆:999-3-3。
    8劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第4-13页。
    9政务院《:关于统一全国各级人民政府党派群众团体员额暂行编制(草案)(》1950年6月13日),河北省档案馆:999-3-3。
    1河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第62卷,政府志,人民出版社2002年版,第391页。
    2国务院编制委员会:《编制工作参考资料第3号》(1957年3月),河北省档案馆:934-1-65。
    3政务院:《关于改变大行政区辖市及专署辖市的决定》(1953年3月12日),刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)下,吉林人民出版社1994年版,第835页。
    4《中华人民共和国县级以上行政区划沿革》第一卷,测绘出版社1986年版,第59页。
    5中央:《关于改进机构编制体制方案(修改稿)》(1956年8月7日),河北省档案馆:934-1-59。
    6政务院:《关于1951年度财政收支系统划分的决定》(1951年3月),财政部综合计划司:《中华人民共和国财政史料》(第一辑),财政管理体制,中国财政经济出版社1982年版,第45-48页。
    7《政务院关于1953年度各级预算草案编制办法的通知》(1952年11月22日),财政部综合计划司:《中华人民共和国财政史料》(第一辑),财政管理体制,中国财政经济出版社1982年版,第64页。
    8《中央人民政府任免国家机关工作人员暂行条例》(1951年11月5日),曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第136页。
    1《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958年7月),第1-3页。
    2石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第624、625、1155页。
    3廊坊市志编修委员会:《廊坊市志》(一卷),方志出版社2001年版,第102页。
    4甘肃省1951-1952年设有一个专区,1953-1957年设有6、7个专区,
    5史卫东:《省制以来统县政区发展研究》,华东师范大学,2006,第94页。
    6数字统计于中华人民共和国县级以上行政区划沿革第一、二、三卷[Z].北京:测绘出版社,1986、1987版.
    7华北包括山西、河北、内蒙古(一直没设专区),东北包括黑龙江、吉林、辽宁。
    8华东包括山东、江苏、安徽、浙江、江西、福建,中南包括河南、湖北、湖南、广西、广东,西南包括云南、贵州、四川、西藏,西北包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆。
    9翁有为:《抗日根据地政权建设中的重要地方制度:行政督查专员制度》,《中共党史研究》,2004年第2期。
    1许高飞:《河北行政区划变更大典(1949-2005)》,方志出版社2006年版,第24-39页。
    2《河北省地方财政筹支管理暂行办法草案》(1950年2月27日),河北省档案馆:907-1-75-1。
    3《河北省辖市、矿区、县、镇地方财政管理暂行办法》(1953年6月19日),廊坊市档案馆:20-1-106。
    4《河北省天津区行政督察专员公署批复书》(1950年10月17日),天津市档案馆:X63-长-145-9。
    5《中央人民政府政务院关于调整机构紧缩编制的决定(草案)》(1951年12月7日),谭宗级、程中原、陈东林:《中华人民共和国实录》(第一卷)上,吉林人民出版社1994年版,第587页。
    1中央:《关于改进机构编制体制方案(修改稿)》(1956年8月7日),河北省档案馆:934-1-59。
    2国务院编制委员会:《编制工作参考资料第3号》(1957年),河北省档案馆:934-1-65。
    3保定地委组织部:《关于专区级机构设置和编制问题的调整意见的报告》(1955年5月25日),河北省档案馆:934-2-13。
    4河北省编制委员会:《关于我省编制情况和今后整编意见向省委的报告》(1956年4月21日),河北省档案馆:934-1-59。
    5河北省编制委员会:《关于专、市、县行政机构和编制员额规划意见》(1956年6月14日),河北省档案馆:934-1-59。
    6《河北省专、市、县1957年精简机构编制的方案(草稿)》(1957年7月18日),河北省档案馆:934-1-64。
    7《河北省各级人民政府党派群众团体员额暂行编制》(1951年5月),河北省档案馆:934-1-5。
    8河北省整编委员会:《为转发专、县、镇、区各级编制表修正草案由》(1950年5月19日),石家庄市档案馆:58-1-2-4。
    9河北省编制委员会:《你专领导单位增多后仍按原编制规定》(1952年12月1日),石家庄市档案馆:58-1-6-36。
    10《1954-1956年河北省各专区、市行政编制员额登记表》,河北省档案馆:934-1-54。
    11国务院人事局:《关于县级以上人民委员会任免国家机关工作人员条例草案的说明的通知》(1957年11月26日),《河北省国家机关财政人事法规汇编》,1958.年7月,第3-5页。
    1河北省档案馆:811-2-46。
    2高邑县:《为调动县供销社副主任陆友禄充任正区长由》(1949年12月14日),石家庄市档案馆:59-1-3-1。
    3《枣强县人民政府呈》(1952年9月26日),石家庄市档案馆:59-1-29-48。
    4衡水县人民政府:《为呈请提升李英等七名干部由》(1952年5月30日),石家庄市档案馆:59-1-29-39。
    5衡水专署:《准李表文等五名提拔由》(1952年9月22日),石家庄市档案馆:59-1-29-49。
    6中共中央成都政治局:《关于适当扩大某些专署权限问题的意见》(1958年3月)张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第176-177页。
    7《河北省关于改进财政管理体制的规定》(1958年4月29日),石家庄市档案馆:3-1-180-18。
    8中共中央成都政治局:《关于适当扩大某些专署权限问题的意见》(1958年3月),张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第176-177页。
    9华伟:《单位制向社区制的回归——中国城市基层管理体制50年变迁》,《战略与管理》,2000年第1期。
    10《中华人民共和国县级以上行政区划沿革》第一卷,测绘出版社1986年版,第77页。
    1张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第176-177页。
    2河北省:《关于县级以上人民委员会任免范围以外的国家机关人员任免问题的通知》(1958年3月29日),石家庄市档案馆:3-1-180-35。
    3全国人民代表大会常务委员会:《关于直辖市和较大的市可以领导县、自治县的决定》(1959年9月17日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第285页。
    4《中华人民共和国县级以上行政区划沿革》第一卷,测绘出版社1986年版,第78-82页。
    5陈小京等:《中国地方政府体制结构》,中国广播电视出版社2001年版,第153-154页。
    6石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第624、625、1155页。
    7廊坊市志编修委员会:《廊坊市志》(一卷),方志出版社2001年版,第102页。
    8中共中央:《关于调整管理体制的若干暂行规定》(1961年1月20日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第286-288页。
    9中央:《批转财政部党组关于改进财政体制加强财政管理的报告》(1961年1月15日),财政部综合计划司:《中华人民共和国财政史料》(第一辑),财政管理体制,中国财政经济出版社1982年版,第128-132页。
    10中央批示中央精简小组:《关于各级国家机关、党派、人民团体精简的建议》(1962年2月),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第43-46页。
    11河北省人民委员会:《关于撤销专、县地质机构的通知》(1962年3月31日),石家庄市档案馆:3-1-307-20。
    1河北省人民委员会:《关于将现属专、市管理的84个企业提为省直属企业的通知》(1962年5月10日),石家庄市档案馆:3-1-308。
    2河北省人民委员会:《批转省农林厅、省科委“关于将各专区农业科学研究所收归省农林厅领导的意见”的通知》(1962年7月13日),石家庄市档案馆:3-1-307-9。
    3陈小京等:《中国地方政府体制结构》,中国广播电视出版社2001年版,第153-154页。
    4《中华人民共和国县级以上行政区划沿革》第一卷,测绘出版社1986年版,第43-98页。
    5廊坊市志编修委员会:《廊坊市志》(一卷),方志出版社2001年版,第102页。
    6石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第624、625、1155页。
    7国务院编制委员会:《关于地方各级国家机关机构编制方案(草案)》(1962年),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第365-371页。
    1《中华人民共和国县级以上行政区划沿革》第三卷,测绘出版社1986年版,第434-438页。
    2《中华人民共和国县级以上行政区划沿革》第三卷,测绘出版社1986年版,第324-328页。
    3《中华人民共和国县级以上行政区划沿革》第三卷,测绘出版社1986年版,第168-176页。
    4《中华人民共和国县级以上行政区划沿革》第三卷,测绘出版社1986年版,第96-98页。
    5华伟:《单位制向社区制的回归——中国城市基层管理体制50年变迁》,《战略与管理》,2000年第1期。
    6河北省编制委员会:《关于专区级行政机构编制精简方案的说明(草稿)》(1961年9月17日),石家庄市档案馆:58-1-51-15。
    7石家庄专署财政局局长樊伯钧讲话:《关于1961年财政、税收、银行工作情况和1962年的工作意见》(1962年1月22日),石家庄市档案馆:32-1-33-8。
    1《中华人民共和国县级以上行政区划沿革》第一卷,测绘出版社1986年版,第86-98页。
    2天津专署:《关于改进领导的几项试行规定》(1963年5月10日),廊坊市档案馆:20-3-269。
    3邢台专署:《关于印发“河北省邢台专署工作条例试行草案”的通知》(1962年7月7日),邢台市档案馆:D034-001-023。
    4吴越:《市地城乡双轨的地方行政体制刍议》,刁田丁:《中国地方国家机构改革》,群众出版社1985年版,第106-125页。
    1国务院编制委员会:《编制工作参考资料第3号》(1957年3月24日),河北省档案馆:934-1-65。
    2邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第117页。
    3国务院编制委员会:《编制工作参考资料第3号》(1957年3月24日),河北省档案馆:934-1-65。
    4(1954年11月27日),《邢台地区大事记(1949-1984)》,邢台地区档案局1987年版,第29页。
    5(1956年10月1日),《保定地区大事记(1949-1985)》,河北人民出版社1991年版,第45页。
    6(1956年1月3日),《中国共产党唐山历史大事记(1948.12-1965.12)》,中共党史出版社2001年版,第188页。
    1河北省档案馆:907-1-38。
    2河北省人民政府训令:《关于定期汇报的规定》(1949年9月21日),河北省档案馆:907-1-3。
    3石家庄市档案馆:3-1-1。
    4《天津专署关于春季工作综合报告》(1951年5月30日),天津市档案馆:x63-长-182-6。
    5天津专署:《关于“新三反”运动的总结报告》(1953年7月17日),廊坊市档案馆:20-1-87-2。
    6(1954年11月27日),《邢台地区大事记(1949-1984)》,邢台地区档案局1987年版,第29页。
    7(1956年10月1日),《保定地区大事记(1949-1985)》,河北人民出版社1991年版,第45页。
    8(1950年9月24日),《中国共产党唐山历史大事记(1948.12-1965.12)》,中共党史出版社2001年版,第53页。
    1河北省人民政府:《改定报告制度》(1950年6月17日),河北省档案馆:907-1-38。
    2河北省:《本府机关各种制度》(1952年8月),河北省档案馆:907-1-190。
    3河北省人民政府:《关于加强专、市综合报告制度的指示》(1952年8月24日),河北省档案馆:907-1-190-9。
    4河北省人民政府:《检查报告制度》(1950年3月15日),天津市档案馆:x63-永-19-1。
    5河北省人民政府训令:《关于定期汇报的规定》(1949年9月21日),河北省档案馆:907-1-3。
    6邢台专署:《关于报告制度的暂行规定》(1955年),邢台地区档案局:《邢台地区大事记(1949-1984)》,邢台地区档案局1987年版,第34页。
    7《河北省天津专员公署和所属各部门工作制度的几项规定》(1961年7月31日),廊坊市档案馆:20-3-13-2。
    8河北省石家庄专署《关于改进领导方面几个制度的暂行规定》(1955年12月9日),石家庄市档案馆:3-1-72-10。
    1石家庄市档案馆:3-1-7。
    2张策:《河南、河北、陕西等地的调查总结》(1956年8月4日),河北省档案馆:934-1-59。
    3国务院编制委员会:《编制工作参考资料第3号》(1957年3月24日),河北省档案馆:934-1-65。
    4廊坊地区档案馆:《廊坊地区大事记(1949-1983)》,廊坊地区档案局1985年版,第64页。
    5《唐山日报》1959-1-9。
    6河北省地震救灾指挥部批转:《省工作组对邢台地震灾区建房工作的调查报告》(1966年11月10日),石家庄市档案馆:60-1-365-8。
    7廊坊地区档案馆:《廊坊地区大事记(1949-1983)》,廊坊地区档案局1985年版,第1-2页。
    1石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第6号)》(1964年9月25日),石家庄市档案馆:2-7-1490。
    2石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第3号)》(1964年),石家庄市档案馆:2-7-1488。
    3廊坊地区档案馆:《廊坊地区大事记(1949-1983)》,廊坊地区档案局1985年版,第72页。
    4《唐山农民报》,1951-6-5。
    5河北省委:《关于省委八次全会决议贯彻执行情况及今后继续贯彻意向华北局的报告》(1953年9月2日),河北省档案馆:855-2-318。
    6石家庄地委:《关于执行省委第八次全会决议中加强检查工作向省委的简报》(1955年1月12日),石家庄市档案馆:2-2-477。
     1邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第319页。
    2肖光:《关于三河县皇庄公社东定府大队四清运动以后的变化和问题的调查报告》(1964年11月9日),廊坊市档案馆: 20-3-167。
     1张家口地区档案馆:《张家口地区大事记(1949-1983)》,档案出版社1987年版,第76-77页。
    1邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第117-135页。
    2石家庄专署:《地震情况简况》(1966年3月24日),石家庄市档案馆:3-2-459-1。
    3《河北省地震灾区建房会议纪要》(1966年5月2日),石家庄市档案馆:60-1-365-4。
    4(1966年7月15日),石家庄市档案馆:60-1-366-20。
    5《石家庄日报》(农村版),1966-3-17,第一版。
    6《石家庄地委电话会议记录》,石家庄市档案馆:2-8-1702-2。
    7《牛茂堂副专员在救灾工作座谈会上的讲话摘要》(1966年4月18日),石家庄市档案馆:60-1-363-2。
    8《石家庄地委会议记录》(1966年7月20日),石家庄市档案馆:2-8-1702-3。
    1《石家庄日报》(农村版),1966-3-31,第一版。
    2《石家庄日报》(农村版),1966-4-2,第二版。
    3《石家庄日报》(农村版),1966-4-28,第三版。
    4《石家庄日报》(农村版),1966-4-30,第一版。
    5《石家庄日报》(农村版),1966-4-14,第一版。
    6《石家庄地委会议记录》(1966年7月20日),石家庄市档案馆:2-8-1702-3。
    7河北省人委:《关于拨发地震修建房专款的通知》(1966年6月22日),石家庄市档案馆:3-2-465-16。石家庄专署财政局:《关于分配地震房屋修缮费的通知》(1966年6月24日),石家庄市档案馆:32-1-72-41。
    8林乐志:《邢台地震对策及其社会学研究》,地震出版社1993年版,第136页。
    9石家庄专署:《关于分配今冬地震救灾建房任务和补助款、物的通知》(1966年10月5日),石家庄市档案馆:3-2-456-14。
    10石家庄专署:《一九六六年地震救灾建房工作总结》(1967年1月24日),石家庄市档案馆:60-1-363-5。
    11石家庄专署:《关于批转专救灾办公室工作组在赵县检查地震灾区过冬住房情况的报告的通知》(1966年12月26日),石家庄市档案馆:3-2-456-15。
    12石家庄专署:《关于解决灾区群众购粮缺钱问题的请示》(1966年6月27日),石家庄市档案馆:3-2-456-10。
    
    
    1《河北日报》,1966-3-22,第一版。
    2石家庄专署救灾办公室:《一九六六年地震救灾建房工作总结》(1967年1月24日),石家庄市档案馆:60-1-363-5。
     1中央精简小组:《关于各级国家机关、党派、人民团体精简的建议》(1962年2月21日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》,劳动人事出版社1986年版,第43-46页。
    1河北省档案馆:999-3-3。
    2劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第428-431页。
    3邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第77页。
    4河北省整编委员会:《为转发专、县、镇、区各级编制表修正草案由》(1950年5月19日),石家庄市档案馆:58-1-2-4。
    5《河北省各专中央管理干部名册(1955.4)》,河北省档案馆:857-1-137。
    6中央组织部:《一九五八年河北省中央管理的干部名册》(1958.12 ),河北省档案馆:857-1-349。
    7河北省编制委员会:《关于专区级行政机构编制精简方案的说明(草稿)》(1961年9月17日),石家庄市档案馆:58-1-51-15。
    8石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第565-569页。
    9石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第569页。
    10衡水市地方志编纂委员会:《衡水市志》(下卷),方志出版社2002年版,第755页。
    11廊坊市志编修委员会:《廊坊市志》(一卷),方志出版社2001年版,第189页。
    1河北省档案馆:999-3-3(注:华伟的《地级行政建制的演变与改革构想》、翁有为的《从专员区公署制到地区行署制的法制考察》、史卫东的《省制以来统县政区发展研究》三篇论文中也引用此文件,三者来源均系劳动人事部编制局:机构编制体制文件选编)(上),劳动人事出版社1986年版,但与原档案文件存在两点误差:一机构设置上不符。华文说“专区一级机关一般设置17个机构,其中专员公署9个,地委会4个,群众团体4个,监察委员会视情况而定。”而原档案文件为:专署10个,地委会5个,群众团体4个。二、编制数量不符。原档案文件新解放区的专署为:“正专员1人、副专员1人、托儿所7-10人、卫生科3-5人、文教科11-15人、建设科10-12人、工商科16-21人、财政科18-25人、法院20-26人,公安处85-90人、民政科8-10人、秘书室27-31人,小计209-246人”,但经笔者计算实为207-247人,因此,专区总计应为315-374人,而非317-373人。同样在老解放区的专区的编制中,专署编制应为193人,而非192人;专区总计应为276人,而非275人。在劳动人事部编制局一书中似乎没有注意这一问题,而由于华文、翁文均引用此文件而出现误差。)
    2《中共中央关于各级纪律检查委员会办事机构编制人数的规定》(1950年12月),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第397页。
    3中央:《关于各级统一战线工作部门的业务与组织机构的建议》(1951年3月),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第402-404页。
    4《关于建立农村工作部的决定》(1952年3月),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第405-406页。
    5《关于成立省、自治区、直辖市编制委员会问题(电)》(1955年3月11日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第231-232页。
    6《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》(1955年3月31日),刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)下,吉林人民出版社1994年版,第1174页。
    7中共中央:《关于在县以上各级党委成立财政贸易工作部的通知》(1955年4月),《中华人民共和国实录》(第一卷)下,第1191页。
    1国务院编制委员:《关于地方各级党委编制方案(修改稿)》(1962年12月),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第428-431页。
    2《中共中央关于在全国工业交通系统建立政治工作机关的决定》(1965年5月11日),石家庄市档案馆:2-8-1672。
    3河北省编制委员会:《为发专、县、镇、区各级编制表修正草案由》(1950年5月19日),石家庄市档案馆:58-1-2-4。
    4唐山市地方志编纂委员会:《唐山市志》(第四卷),方志出版社1999年版,第2262页。
    5《廊坊市党史大事记(1949-1966)》,海潮出版社1996年版,第103页。
    6邢台地区档案局:《邢台地区大事记(1949-1984)》,邢台地区档案局1987年版,第32页。
    7河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第239页。
    8张家口地区档案馆:《张家口地区大事记(1949-1983)》,档案出版社1987年版,第113页。
    9孟庆斌:《沧州市志》(第三卷),方志出版社2006年版,第1773页。
    10唐山市地方志编纂委员会:《唐山市志》(第四卷),方志出版社1999年版,第2262页。
    11张家口地区档案馆:《张家口地区大事记(1949-1983)》,档案出版社1987年版,第109页。
    12《廊坊市党史大事记(1949-1966)》,海潮出版社1996年版,第126页。
    13邢台地区档案局:《邢台地区大事记(1949-1984)》,邢台地区档案局1987年版,第45页。
    14河北省编制委员会:《关于专区级行政机构编制精简方案的说明(草稿)》(1961年9月17日),石家庄市档案馆:58-1-51-15。
    15河北省精简委员会:《关于省以下各级国家机关机构编制安排意见的报告》(1962年11月22日),石家庄市档案馆:2-6-1279-27。
    
    
    1唐山市地方志编纂委员会:《唐山市志》(第四卷),方志出版社1999年版,第2263页。
    2孟庆斌:《沧州市志》(第三卷),方志出版社2006年版,第1774页。
    3廊坊市志编修委员会:《廊坊市志》(一卷),方志出版社2001年版,第186-187页。
    1唐山市档案馆:《唐山市档案馆指南》,第19-23页。
    2张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第88页。
    3劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第206-209页。
    4劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第365-371页。
    5石家庄专署资料来源于石家庄市档案馆:59-1-24-1。其余专署的资料:河北省档案馆:933-3-89-1。
    1中央组织部:《转发河北省委组织部关于提拔干部的工作向省委的报告》(1956年10月12日),石家庄市档案馆:2-2-536。
    2河北省编制委员会:《关于专区级行政机构编制精简方案的说明(草稿)》(1961年9月17日),石家庄市档案馆:58-1-51-15。
    3石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第641页。
    4《衡水市志》(下卷),方志出版社2002年版,第841页。
    5孟庆斌:《沧州市志》(三卷),方志出版社2006年版,第1931页。
    6唐山市地方志编纂委员会:《唐山市志》(四卷),方志出版社1999年版,第2352-2353页。
    7廊坊市志编修委员会:《廊坊市志》(一卷),方志出版社2001年版,第275页。
    8保定地区档案馆:《保定地区大事记(1949-1985)》,河北人民出版社1991年版,第33页。
    9邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第99页。
    10河北省编制委员会:《专员公署行政编制试分方案说明》(1957年7月26日),河北省档案馆:934-1-64。
    11廊坊地区档案馆:《廊坊地区大事记(1949-1983)》,廊坊地区档案局1985年版,第16-17页。
    12中央组织部:《转发河北省委组织部关于提拔干部的工作向省委的报告》(1956年10月12日),石家庄市档案馆:2-2-536。
    1河北省档案馆:933-3-3。
    2劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第206-209页。
    3政务院:《关于统一全国各级人民政府党派群众团体员额暂行编制》(1950年6月13日),河北省档案馆:999-3-3。
    4政务院、最高人民法院、最高人民检察署:《关于省(市、行署)以上人民政府建立政治法律委员会的指示》(1951年
    5月),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第602-603页。
    5政务院:《省(行署、市)人民政府人民监察委员会实行组织通则》(1951年7月6日),石家庄市档案馆:69-1-15-18。
    6《中央人民政府政务院通知》附件《关于机要交通局的组织与工作总则(》1952年11月7日),石家庄市档案馆:2-2-324-1。
    7政务院:《关于充实统计机构加强统计工作的决定》(1953年1月8日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第492-494页。
    8政务院:《关于建立与充实各级计划机构的通知》(1954年6月)劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第495-496页。
    9刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)下,吉林人民出版社1994年版,第1171页。
    10国务院:《关于专署和县人民委员会建立文化科的通知》(1955年6月7日),北京市档案馆:2-7-10。
    11国务院:《关于宗教工作的掌管和机构问题的通知》(1955年12月),刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)下,吉林人民出版社1994年版,第1324页。
    12国务院:《地方各级人民委员会计划委员会暂行组织通则》(1956年2月28日),北京市档案馆:2-8-21。
    1《国务院批转中华人民共和国体育运动委员会的机构编制并批转地方各级体育运动委员会的机构编制》(1956年3月17日),北京市档案馆:2-8-21。
    2河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第264页。
    3刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)下,吉林人民出版社1994年版,第1395页。
    4国务院编制委员会:《编制工作参考资料第3号》(山西省人民委员会:《关于专员公署性质、任务方面有关问题的决定》)(1957年3月24日),河北省档案馆:934-1-65。
    5吴爱明:《当代中国政府》,中国人民大学出版社2005年版,第4页。
    6中共中央、国务院:《关于建立全国物价委会的决定》(1962年5月),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第509-510页。
    7国务院:《批转国家统计局关于国家统计系统的组织机构和编制问题的报告和方案》(1062年6月7日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第511-516页。
    8国务院编制委员会:《关于地方各级国家机关机构编制方案(草案)》(1962年12月),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第365-371页。
    1吴越:《市地城乡双轨的地方行政体制刍议》,刁田丁:《中国地方国家机构改革》,群众出版社1985年版,第106-125页。
    2河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第293页。
    3孟庆斌:《沧州市志》(第三卷),方志出版社2006年版,第1928页。
    4廊坊市志编修委员会:《廊坊市志》(第一卷),方志出版社2001年版,第269页。
    5唐山市地方志编纂委员会:《唐山市志》(第四卷),方志出版社1999年版,第2351页。
    6河北省编制委员会:《为发专、县、镇、区各级编制表修正草案由》(1950年5月19日),石家庄市档案馆:58-1-2-4。
    7靳宝峰,孟祥林,唐山市地方志编纂委员会.唐山市志(第四卷)[M].北京:方志出版社,1999:2351-2353.
    8石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995版,第624-633页。
    
    
    1河北省档案馆:934-1-64。
    2石家庄专署:《关于本署工作机构变动情况的通知》(1958年5月28日),石家庄市档案馆:3-1-181-21。
    3邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第179页。
     1河北省编制委员会:《关于专区级行政机构编制精简方案的说明(草稿)》(1961年9月17日),石家庄市档案馆:58-1-51-15。
     1石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第626-633页。
    1刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)上,吉林人民出版社1994年版,第291-292页。
    2劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第44页。
    3中央精简小组转发全国总工会党组《关于县工会编制问题的意见》(1962年4月16日),李晨、萧寒、张民耕:《中华人民共和国实录》(第二卷)下,吉林人民出版社1994年版,第676页。
    4中共中央批转全总党组:《地方各级工会暂行编制方案》(1964年3月23日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第432-434页。
    5石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第658页。
    6河北省编制委员会;《为发专、县、镇、区各级编制表修正草案由》(1950年5月19日),石家庄市档案馆:58-1-2-4。
    7中共河北省委组织部、中共河北省委党史资料征集编审委员会、河北省档案局:《河北省政权系统、地方军事系统、统一战线系统、群众团体系统组织史料1949-1987》,河北省人民出版社1990年版,第341、345、351页。
    8《中国共产党唐山历史大事记(1948.12-1965.12)》,中共党史出版社2001年版,第414页。
    9《河北省政权系统、地方军事系统、统一战线系统、群众团体系统组织史料1949-1987》,河北省人民出版社1990年版,第341页。
    10《河北省政权系统、地方军事系统、统一战线系统、群众团体系统组织史料1949-1987》,河北省人民出版社1990年版,第351页。
    11国务院编制工资委员会:《机构编制管理体制方案(草案)》(1956年6月21日),934-1-59。
    12吴越:《论地区行政机构的演变趋势》,刁田丁:《中国地方国家机构改革》,群众出版社1985年版,第126-142页。
    1《关于通县专区党、政、团体机关设置、人员编制情况及今后意见的报告》(1955年6月23日),河北省档案馆:934-2-13。
    2华北监委办公室研究组:《关于专、县监察工作的意见》(1954年4月20日),石家庄市档案馆:59-1-71-4。
    3张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第19页。
    4河北省人民委员会:《关于调整市、县人民委员会和专员公署所属工作部门的通知》(1955年3月25日),廊坊市档案馆:20-1-125-6。
    5河北省人委:《关于恢复和健全建设银行机构和干部编制问题的通知》(1959年9月19日),石家庄市档案馆:3-1-219-7。
    6《中央关于改进机构编制体制方案(修改稿)》(1956年8月7日),河北省档案馆:934-1-59。
    1中央精简小组:《关于各级国家机关、党派、人民团体精简的建议》(1962年2月)劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第43-46页。
    2天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    3天津专署口五反办公室:《专署口八月二日三日两个下午提出五十九条意见》(1963年8月3日),廊坊市档案馆:20-4-413-3。
    4河北省委批转省编制委员会:《关于我省编制情况和今后整编意见向省委的报告》(1956年5月12日),河北省档案馆:934-1-59。
    5孟庆斌:《沧州市志(第三卷)》,方志出版社2006年版,第1982页。
    1劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第365-371页。
    2河北省编制委员会:《关于专区级行政机构编制精简方案的说明(草稿)》(1961年9月17日),石家庄市档案馆:58-1-51-15。
    3河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷——人事志,河北人民出版社1994年版,第295页。
    1河北省委编制委员会:《关于加强和改进机构编制管理工作的初步意见》(1957年8月26日),石家庄市档案馆:2-3-624。
    2天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    3保定地委组织部:《关于专区级机构设置和编制问题的调整意见的报告》(1955年5月25日),河北省档案馆:934-2-13。
    4《中央关于改进机构编制体制方案(修改稿)》(1956年8月7日),河北省档案馆:934-1-59。
    5中共中央:《对于“中央精简小组关于各级国家机关、党派、人民团体精简的建议”的批示》(1962年2月22日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第43-46页。
    6河北省编制委员会办公室:《一九五六年工作检查总结》(1957年3月20日),河北省档案馆:934-1-59。
    7保定地委组织部:《关于专区级机构设置和编制问题的调整意见的报告》(1955年5月25日),河北省档案馆:934-2-13。
    8谭宗级、程中原、陈东林:《中华人民共和国实录》(第一卷)上,吉林人民出版社1994年版,第587页。
    9刘国信、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)下,吉林人民出版社1994年版,第1340页。
    10中央:《各级机关应当坚决精简》(1961年6月28日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第36页。
    11河北省编制委员会《:关于精简行政机构紧缩编制初步情况的报告(草稿)(》1954年6月21日),河北省档案馆:934-1-23。
    1石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第1号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1486。
    2《河北省编制委员会通知》(1956年9月12日),河北省档案馆:934-1-59。
    3河北省编制委员会办公室:《一九五六年工作检查总结》(1957年3月20日),河北省档案馆:934-1-59。
    4《邓小平文选(1975-1982)》,人民出版社1983年版,第351页。
    5河北省委批转省编制委员会:《关于精简和调整省以下各级行政机构编制的意见向省委的报告》(1962年1月10日),石家庄市档案馆:2-6-1279-25。
    6《政务院关于调整机构紧缩编制的决定》(1951年12月7日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第4-13页。
    7国务院编制委员会:《关于地方各级国家机关机构编制方案(草案)》(1962年12月),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第365-371页。
    8河北省委批转省编制委员会:《关于精简和调整省级以下各级行政机构编制的意见向省委的报告》(1962年1月10日),石家庄市档案馆:2-6-1279-25。河北省编制委员会《关于专区级行政机构编制精简方案的说明(草稿)》(1961年9月17日),石家庄市档案馆:58-1-51-15。
    1河北省编制委员会:《关于专区级行政机构编制精简方案的说明(草稿)》(1961年9月17日),石家庄市档案馆:58-1-51-15。
    2保定地委组织部:《关于专区级机构设置和编制问题的调整意见的报告》(1955年5月25日),河北省档案馆:934-2-13。
    3河北省编制委员会:《关于专区级行政机构编制精简方案的说明(草稿)》(1961年9月17日),石家庄市档案馆:58-1-51-15。
    4石家庄专区编制委员会:《关于专区级行政单位精简机构紧缩编制的意见》(1957年4月),石家庄市档案馆:58-1-17-14。
    5天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    6河北省编制委员会:《关于专区级行政机构编制精简方案的说明(草稿)》(1961年9月17日),石家庄市档案馆:58-1-51-15。
    7河北省委批转省委办公厅、组织部、省人民委员会办公厅党组:《关于重点检查会议多、临时办公室多的情况向省委的报告》(1956年6月23日),石家庄市档案馆:2-2-587-4。
    8张策:《在河南、河北、山西等地的调查总结》(1956年8月4日),河北省档案馆:934-1-59。
    9张策:《在河南、河北、山西等地的调查总结》(1956年8月4日),河北省档案馆:934-1-59。
    10天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    11石家庄地委:《关于清理各个办公室的通知》(1955年11月3日),石家庄市档案馆:2-2-477。
    12河北省委批转省委办公厅、组织部、省人民委员会办公厅党组:《关于重点检查会议多、临时办公室多的情况向省委的报告》(1956年6月23日),石家庄市档案馆:2-2-587-4。
    1邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第179-180页。
    2天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    3石家庄地委工作会议办公室印《鸣放意见汇集(第3号)》,石家庄市档案馆:2-7-1488。
    4保定地委组织部:《关于专区级机构设置和编制问题的调整意见的报告》(1955年5月25日),河北省档案馆:934-2-13。
    1河北省委:《关于清理各种临时组织、纠正滥发表格和减少会议的通报》(1955年4月2日),石家庄市档案馆:2-2-478-1。
    2河北省委批转省委办公厅、组织部、省人民委员会办公厅党组:《关于重点检查会议多、临时办公室多的情况向省委的报告》(1956年6月23日),石家庄市档案馆:2-2-587-4。
    3邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第179-180页。
    4河北省委批转省委办公厅、组织部、省人民委员会办公厅党组《关于重点检查会议多、临时办公室多的情况向省委的报告》(1956年6月23日),石家庄市档案馆:2-2-587-4。
    1保定地委组织部:《关于专区级机构设置和编制问题的调整意见的报告》(1955年5月25日),河北省档案馆:934-2-13。
    2河北省委:《关于清理各种临时组织、纠正滥发表格和减少会议的通报》(1955年4月2日),石家庄市档案馆:2-2-478-1。
    3石家庄地委:《关于清理各个办公室的通知》(1955年11月3日),石家庄市档案馆:2-2-477。
    4《中共中央对于“中央精简小组关于各级国家机关、党派、人民团体精简的建议”的批示》(1962年2月22日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第43-46页。
    5石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第1号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1486。
    6保定地区档案馆:《保定地区大事记(1949-1985)》,河北人民出版社1991年版,第96页。
    7邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第297页。
    8魏光奇:《官治与自治:20世纪上半期的中国县制》,商务印书2004年版,第231页。
    1地委的运作机制与专署相同。
    2《河北省人民委员会通知(55)人马字第八号》(1955年5月10日),石家庄市档案馆:3-1-95。
    3政务院:《关于各级政府机关秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定》(1951年7月26日),石家庄市档案馆:3-1-22。
    1劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第206-209页。
    2河北省编制委员会:《关于专区级行政机构编制精简方案的说明(草稿)》(1961年9月17日),石家庄市档案馆:58-1-51-15。
    3天津专署:《关于机关工作制度的几项规定》(1953年8月27日),廊坊市档案馆:20-1-87。
    4《石门专署办公规程暂行草案》(1949年9月29日),石家庄市档案馆:3-1-1-6。
    5石家庄专署办公室:《关于机关工作的初步检查和规划意见(草稿)》(1956年5月),石家庄市档案馆:3-1-142-4。
    6石家庄专署:《关于批转办公室〈关于当好助手的几点意见〉的通知》(1958年12月5日),石家庄市档案馆:3-1-190-15。
    7天津专署:《关于当前秘书室机关工作情况的报告》(1951年8月10日),天津市档案馆:x63-长-182-8。
    8石家庄专署办公室:《关于机关工作的初步检查和规划意见(草稿)》(1956年5月),石家庄市档案馆:3-1-142-4。
    
    1政务院:《关于各级政府机关秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定》(1951年7月26日),石家庄市档案馆:3-1-22。
    2石家庄专署:《关于办公室的组织形式、份供给工作制度的几项规定》(1955年12月9日),石家庄市档案馆:3-1-72-6。
    3石家庄专署:《关于改进领导方面几个制度的暂行规定》(1954年10月7日),石家庄市档案馆:3-1-66-7。
    1天津专署:《秘书室半年工作简结》(1950年6月),天津市档案馆:x63-长-72-2。
    2廊坊市档案馆:2-1-87-5。
    3天津专署:《关于加强领导保护国家机密的通知》(1957年7月29日),廊坊市档案馆:20-1-170-9。
    4石家庄市档案馆:3-1-190。
     1石家庄专署:《关于专员分工的通知》(1955年11月4日),石家庄市档案馆:3-1-96-7。
    1石家庄专署:《关于专员分工的通知》(1959年5月21日),石家庄市档案馆:3-1-218-26。
    2政务院:《关于人民民主政权建设工作的指示》(1951年4月24日),刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)上,吉林人民出版社1994年半,第480页。
    3张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第18页。
    4国务院编制委员会:《编制工作参考资料第3号》河北省档案馆:934-1-65。
    5天津专署:《关于专署署务会组成人员、会议制度等有关事项的通知》(1963年5月8日),廊坊市档案馆:20-3-89-11。
    1邢台专署:《河北省邢台专署工作条例试行草案》(1962年7月7日),邢台市档案馆:D034-001-023。
    2廊坊地区档案馆:《廊坊地区大事记(1949-1983)》,廊坊地区档案局1985年版,第1-2页。
    3保定地区档案馆:《保定地区大事记(1949-1985)》,河北人民出版社1991年版,第30页。
    4天津专署:《关于任免张建民等21人职务的通知》(1958年1月3日),廊坊市档案馆:26-1-39。
    5河北省档案馆:804-1-38-2。
    6邢台专署:《河北省邢台专署工作条例试行草案》(1962年7月7日),邢台市档案馆:D034-001-023。
    
    
    1《河北省天津专员公署二月三日至六日专员办公会纪要》(1963年2月8日),廊坊市档案馆:20-3-100-3。
    2天津专署:《关于机关工作制度的几项规定》(1953年8月27日),廊坊市档案馆:20-1-87。
    3廊坊市档案馆:20-2-77-2。
    1《石家庄专署会议纪要(1950年)》,石家庄市档案馆:3-1-7。
    2石家庄专署:《关于改进领导方面几个制度的暂行规定(草案)》(1955年12月9日),石家庄市档案馆:3-1-72-10。
    3石家庄专署:《关于改进领导方面几个制度的暂行规定(草案)》(1955年12月9日),石家庄市档案馆:3-1-72-10。
    4天津专署:《关于机关工作制度的几项规定》(1953年8月27日),廊坊市档案馆:20-1-87。
    5石家庄专署办公室:《关于机关工作的初步检查和规划意见(草稿)》(1956年5月),石家庄市档案馆:3-1-142-4。
    1石家庄市档案馆:3-1-22-5。
    2石家庄市档案馆:3-1-140-10。
    3 [前苏]米留申:《关于档案工作及文书处理的参考资料》,中央人民政府秘书厅印1950.09.石家庄市档案馆:G27/2。
    4河北省档案馆:907-1-2-2。
    5石家庄市档案馆:3-1-140-9。
    6石家庄市档案馆:3-1-3-6。
    7石家庄市档案馆:3-1-66。
    8石家庄市档案馆:3-1-72-3,4,5,6。
    9石家庄市档案馆:2-1-140。
    10石家庄市档案馆:2-1-140。
    11石家庄市档案馆:2-6-1222-12。
    1石家庄市档案馆;3-1-50-1。
    2机要交通总局:《对〈发件机关与机要交通局、站交接机要文件手续的暂行规定〉中几个主要问题的初步解释意见》(1954年7月20日),石家庄市档案馆:2-2-324-2。
    3中共中央办公厅:《关于第二次全国机要交通工作会议的通知》(1954年),石家庄市档案馆:2-2-324-1。
    4例见1955年12月17日河北省转发《中央关于中央管理的干部应重新写一次自传的通知》标注为“特急(机密)”;1955年6月1日《关于干部审查结论批转手续的通知》标注为“加急(机密)”;1955年2月25日《关于机要人员退职还乡处理的规定》标注为“急”。石家庄市档案馆:2-2-465。
    5石家庄市档案馆:2-3-678-17。
    6河北省委办公厅:《关于办理密码电报的暂行规定》(1960年7月5日),石家庄市档案馆:2-5-1107-7。
    1国务院秘书厅:《关于改变国家机关公文用纸格式的通知》(1956年1月18日),石家庄市档案:3-1-140-1。
    2河北省委办公厅:《关于代电及陆送电报改为文件并统一文件纸形格式的规定》(1954年9月16日),石家庄市档案馆:2-2-309-1。
    3国务院秘书厅:《关于改变国家机关公文用纸格式的通知》(1956年1月18日),石家庄市档案馆:3-140-1。
    4例见1954年8月25日石家庄专署《关于精简机构的通知》(石家庄市档案馆:3-1-66-4),1959年3月5日石家庄地委《关于加强请示报告制度与提高文字质量控制简报刊物的指示》(石家庄市档案馆:2-4-908-5)等。
    5例见1952年7月28日衡水专署《为转发县长、副县长政府委员任命通知书由》函件(石家庄市档案馆:59-1-29-53)。
    6例见1952年9月26日石家庄地委《关于灵寿县委不顾本地具体情况照抄上级文件的不良作风的通报》(石家庄市档案馆:2-1-140)。
    7河北省人民委员会:《关于行文关系问题的答复的批复》(1956年7月19日),石家庄市档案馆:3-1-140-5。
    8中共中央办公厅:《关于第二次全国机要交通工作会议的通知》(1954年7月),石家庄市档案馆:2-2-324-1。
    1政务院:《公文处理暂行办法》(1951年8月),第十二条,三。
    2《国家机关文书处理工作和档案工作暂行条例(草稿)》(1956年2月21日),第十七条。
    3政务院:《公文处理暂行办法》,(1951年8月)第十二条。
    4河北省人民委员会:《机关文书处理和档案工作实施办法》(1956年1月),石家庄市档案馆:3-1-140-9。
     1石家庄市档案馆:3-1-308。
    2政务院:《省(行署、市)人民政府人民监察委员会试行组织通则》和《县(市)人民政府人民监察委员会试行组织通则》(1951年7月6日),石家庄市档案馆:59-1-15-18。
    1华北监委办公室研究组:《关于专、县监察工作的意见》(1954年4月20日),石家庄市档案馆:59-1-71-4。
    2《河北省第五次全省监察工作会议结论》(1956年3月8日),石家庄市档案馆:59-1-122-12。
    3中央监察部:《关于八年来监察工作的初步总结和1958年工作任务的报告(修正草稿)》(1958年4月15日),石家庄市档案馆:59-1-180-3。
    4监察部:《监察会议附件》(1951年11月),石家庄市档案馆:59-1-14-1。
    5华北监委办公室研究组:《关于专、县监察工作的意见》(1954年4月20日),石家庄市档案馆:59-1-71-4。
    6河北省监察厅:《关于一九五五年监察工作的总结》(1956年2月10日),石家庄市档案馆:59-1-122-15。
    
    
    1河北省人民政府监委:《关于一九五四年我省监察工作总结》(1955年1月28日),石家庄市档案馆:59-1-71-4。
    2河北省监察厅:《关于一九五五年监察工作的总结》(1956年2月10日),石家庄市档案馆:59-1-122-15。
    3河北省监察厅:《1956年监察工作总结》(1957年4月15日),石家庄市档案馆:59-1-122-1。
    1政务院:《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》(1951年6月7日),石家庄市档案馆:3-1-22。
    2石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第634页。
    3邢台专署:《专员定期接见群众工作报告》(1956年4月25日),河北省档案馆:907-20-7。
    4周恩来:《关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示》(1957年),李晨、萧寒、张民耕:《中华人民共和国实录》(第二卷)上,吉林人民出版社1994年版,第123页。
    
    
    1邢台专署:《专员定期接见群众工作报告》(1956年4月25日),河北省档案馆:907-20-7。
    2石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第800页。
    3石家庄地委:《关于加强请示报告制度的指示》(1952年11月8日),石家庄市档案馆:2-1-140。
    1河北省委:《转发石家庄地委组织部“关于县、区委对党务工作领导的检查报告》(1951年12月5日),石家庄市档案馆:2-1-102。
    2天津专署:《秘书室半年工作简结》(1950年6月),天津市档案馆:x63-长-72-2。
    3天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    4河北省人民委员会办公厅:《对于机关工作的检查和规划意见(修正稿)》(1956年),石家庄市档案馆:3-1-140-3。
    5石家庄专署办公室:《宋安祥主任在全区秘书工作会议上的综合发言》(1956年5月7日),石家庄市档案馆:3-1-142-1。
    6《河北省人民委员会马力秘书长在秘书工作座谈会上的发言》(1956年1月),石家庄市档案馆:3-1-140-2。
    7河北省人民委员会办公厅:《对于机关工作的检查和规划意见(修正稿)》(1956年),石家庄市档案馆:3-1-140-3。
    8石家庄专署:《关于批转办公室〈关于当好助手的几点意见〉的通知》(1958年12月5日),石家庄市档案馆:3-1-190-15。
    9河北省人民委员会办公厅:《对于机关工作的检查和规划意见(修正稿)》(1956年),石家庄市档案馆:3-1-140-3。
    10天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    11石家庄专署办公室:《关于办公室组织形式和人员调整的意见》(1956年12月5日),石家庄市档案馆:3-1-134-10。
    12石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第3号)》,石家庄市档案馆:2-7-1488。
    1中共中央批转:《广东省委关于“五多”情况的检查报告》(1960年4月28日),李晨、萧寒、张民耕:《中华人民共和国实录》(第二卷)上,吉林人民出版社1994年半,第461页。
     1河北省委批转省委办公厅、组织部、省人民委员会办公厅党组:《关于重点检查会议多、临时办公室多的情况向省委的报告》(1956年6月23日),石家庄市档案馆:2-2-587-4。
    1中共正定县委:《关于领导方面几个问题的报告》(1956年5月30日),石家庄市档案馆:2-2-501-2。
    2河北省财政厅:《采访山西、河南、山东三省行政财务管理情况简报及修订我省供给标准的意见》(1957年1月14日),廊坊市档案馆:34-2-246。
    3天津专署财政局:《关于一九六六年行政会议费开支情况的调查报告》(1966年3月9日),石家庄市档案馆:32-1-76-24。
    
    
    1《肖光笔记本》,廊坊市档案馆:20-3-292。
    2河北省:《几项关于改进工作的参考意见》(1951年12月),石家庄市档案馆:3-1-22-6。
    3财政部:《关于国家机关、企业、事业单位会议费开支的规定》(1964年1月18日),石家庄市档案馆:32-1-63-4。
    1河北省档案馆:855-2-443。
    2河北省委批转省委办公厅、组织部、省人民委员会办公厅党组:《关于重点检查会议多、临时办公室多的情况向省委的报告》(1956年6月23日),石家庄市档案馆:2-2-587-4。
    3天津专署:《关于当前秘书室机关工作情况的报告》(1951年8月10日),天津市档案馆:x63-长-182-8。
    1天津专署口五反运动办公室:《专署口五至七日的意见报告》(1963年),廊坊市档案馆:20-4-413-1。
    2石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第3号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1488。
    3天津专署:《关于第一季度工作情况和五六月份工作安排要点(一九六三年五月九日第一次署务会议通过)》(1963年5月9日),廊坊市档案馆:20-3-100-13。
    4天津专署:《署务会议签到表》(1963年11月29日),廊坊市档案馆:20-3-100-18。
    5天津专署口五反运动办公室:《专署口五至七日的意见报告》(1963年),廊坊市档案馆:20-4-413-1。
    6河北省委批转省委办公厅、组织部、省人民委员会办公厅党组:《关于重点检查会议多、临时办公室多的情况向省委的报告》(1956年6月23日),石家庄市档案馆:2-2-587-4。
    7河北省委:《关于清理各种临时组织、纠正滥发表格和减少会议的通报》(1955年4月2日),石家庄市档案馆:2 -2-478-1。
    8河北省委:《关于纠正滥发公文表册提高文字报告质量的指示》(1953年5月29日) ,河北省档案馆:855-2-443。
    9《河北省人民委员会马力秘书长在秘书工作座谈会上的发言》(1956年1月),石家庄市档案馆: 3-1-140-2。
    10河北省委《:关于清理各种临时组织、纠正滥发表格和减少会议的通报》(1955年4月2日),石家庄市档案馆: 2-2-478-1。
    11河北省人民政府保密委员会:《关于五一年下半年工作总结》(1951年3月31日),石家庄市档案馆:3-1-22-11。
    12河北省批转河北省委办公厅:《关于重点检查文牍主义情况与今后意见向省委的报告》(1955年7月21日),石家庄市档案馆:2-2-478-2。
    13石家庄地委:《关于“五多”情况的检查材料》(1953年5月22日),石家庄市档案馆:2-1-219-2。
    1同上。
    2石家庄地委四清工作团委会:《关于重点县社四清的总结(草稿)》(1965年7月29日),石家庄市档案馆:4-1-25-5。
    3石家庄地委办公室:《关于加强请示报告制度与提高文字质量控制简报刊物的指示》(1959年3月1日),石家庄市档案馆:2-4-908-5。
    4石家庄地委:《关于“五多”情况的检查材料》(1953年5月22日),石家庄市档案馆:2-1-219-2。
    5石家庄专署办公室:《陈中保副主任在秘书工作会议上的发言》(1956年5月7日),石家庄市档案馆:3-1-142-2。
    6石家庄地委:《关于“五多”情况的检查材料》(1953年5月22日),石家庄市档案馆:2-1-219-2。
    7石家庄地委办公室:《关于加强请示报告制度与提高文字质量控制简报刊物的指示》(1959年3月1日),石家庄市档案馆:2-4-908-5。
    8石家庄专署办公室:《陈中保副主任在秘书工作会议上的发言》(1956年5月7日),石家庄市档案馆:3-1-142-2。
    9河北省人民政府:《河北省各级人民政府一九五四年行政经费开支标准及有关文件汇编》(1954年2月)。
    10河北省批转河北省委办公厅:《关于重点检查文牍主义情况与今后意见向省委的报告》(1955年7月21日),石家庄市档案馆:2-2-478-2。
    11政务院:《公文处理暂行办法》(1951年8月),石家庄市档案馆:3-1-22-5。
    12河北省批转河北省委办公厅:《关于重点检查文牍主义情况与今后意见向省委的报告》(1955年7月21日),石家庄市档案馆:2-2-478-2。
    1刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)下,吉林人民出版社1994年版,第893页。
    2刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)下,吉林人民出版社1994年版,第1538页。
    3石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第3号)》(1964年),石家庄市档案馆:2-7-148。
    4河北省委批转河北省委办公厅:《关于重点检查文牍主义情况与今后意见向省委的报告》(1955年7月21日),石家庄市档案馆:2-2-478-2。
    5《关于通县专区党、政、团体机关设置、人员编制情况及今后意见的报告》(1955年6月23日),河北省档案馆:934-2-13。
    6石家庄市档案馆:3-1-22-5。
    1天津专署办公室:《关于各县请示公文办理情况向专员的报告》(1965年3月30日),廊坊市档案馆:20-4-319-6。
    2天津专署口五反办公室:《专署口八月二日三日两个下午提出五十九条意见》(1963年8月3日),廊坊市档案馆:20-4-413-3。
    3石家庄专署办公室:《陈中保副主任在秘书工作会议上的发言》(1956年5月7日),石家庄市档案馆:3-1-142-2。
    4石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第1号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1486。
    5石家庄地委:《转发河北省石家庄专员公署近来阅办电报情况通报》(1956年4月4日),石家庄市档案馆:2-2-588-13。
    6正定县人民委员会办公室:《关于召开县人民委员会的发言》(1956年5月6日),石家庄市档案馆:3-1-142。
    1中央批转四川省委:《关于“五多”情况的检查报告》(1960年8月2日),石家庄市档案馆:2-5-1107-14。
    2华北局组织部河北工作组:《河北省“五反”运动在干部中揭露的几个主要问题》(1963年8月10日),河北省档案馆:857-1-575。
    3河北省批转河北省委办公厅:《关于重点检查文牍主义情况与今后意见向省委的报告》(1955年7月21日),石家庄市档案馆:2-2-478-2。
    4河北省批转河北省委办公厅:《关于重点检查文牍主义情况与今后意见向省委的报告》(1955年7月21日),石家庄市档案馆:2-2-478-2。
    5《河北省党、政系统办理电报的暂行规定》(1954年6月10日),石家庄市档案馆:2-2-309-3。
    6石家庄地委《关于阅办电报制度的规定》(1952年7月16日),石家庄市档案馆:2-1-140。
    7石家庄专署:《关于办理电报工作的几项规定(草案)》(1955年12月9日)石家庄市档案馆:3-1-72-5。
    8石家庄地委:《关于一九五四年上半年阅办电报情况总结及今后阅办电报工作的几点规定》(1954年8月20日),石家庄市档案馆:2-2-309-6。
     1石家庄地委:《关于一九五四年上半年阅办电报情况总结及今后阅办电报工作的几点规定》(1954年8月20日),石家庄市档案馆:2-2-309-6。
    2《电报阅读卡片》,石家庄市档案馆:2-2-465-4。
    1河北省委:《关于唐山、秦皇岛市委、唐山地委阅办电报情况的通报》(1953年8月17日),河北省档案馆:855-2-443。
    2石家庄地委:《转发河北省石家庄专员公署近来阅办电报情况通报》(1956年4月4日),石家庄市档案馆:2-2-588-13。
    3史洪涛:《我的第三张大字报》(1966年8月31日),廊坊市档案馆:20-4-455。
    4《肖光的检查与大字报》(1966年),廊坊市档案馆:20-3-330。
    5冯玉珍、姚树廷:《请看领导上的官僚主义》(1966年10月22日),廊坊市档案馆:20-4-455-16。
    6《毛泽东在邯郸听取山西、河南、河北几个地委关于“四清”的汇报的发言》(1964年3月28日),《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第295页。
    7河北省人民政府:《关于加强专、市综合报告制度的指示》(1952年8月24日),河北省档案馆:907-1-38。
    8天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    9《肖光的检查与大字报》(1966年),廊坊市档案馆:20-3-330。
    10石家庄地委:《关于执行省委第八次全会决议中加强检查工作向省委的简报》(1955年1月12日),石家庄市档案馆:2-2-477。
    1河北省委党校:《一九五五年第一期学习党建课程中学员反映的思想情况和有关问题》(1955年7月15日),河北省档案馆:865-1-52。
    2石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第1号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1486。
    3天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    4石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第3号)》(1964年),石家庄市档案馆:2-7-1488。
    5石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第1号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1486。
    6石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第6号)》(1964年9月25日),石家庄市档案馆:2-7-1490。
    7石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第1号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1486。
    8天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    9石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第3号)》,石家庄市档案馆:2-7-1488。
    10天津专署口五反运动办公室:《专署口五至七日的意见报告》(1963年),廊坊市档案馆:20-4-413-1。
    11天津专署口五反办公室:《专署口八月二日三日两个下午提出五十九条意见》(1963年8月3日),廊坊市档案馆:20-4-413-3。
    12天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    1天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    2天津专署口五反运动办公室《专署口五至七日的意见报告》(1963年),廊坊市档案馆:20-4-413-1。
    3天津专署口五反办公室:《专署口八月二日三日两个下午提出五十九条意见》(1963年8月3日),廊坊市档案馆:20-4-413-3。
    4石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第4号)》(1964年9月25日),石家庄市档案馆:2-7-1489。
    5天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    6天津专署口五反运动办公室:《专署口八月二日三日两个下午提出五十九条意见》(1963年8月3日),廊坊市档案馆:20-4-413-3。
    7天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    8政务院:《关于各级政府机关秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定》(1951年7月26日),石家庄市档案馆:3-1-22。
    9河北省人民委员会办公厅:《对于机关工作的检查和规划意见(修正稿)》(1956年),石家庄市档案馆:3-1-140-3。
    10天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    11《肖光同志的自我检讨》(1952年1月2日),廊坊市档案馆:20-2-62。
    12天津专署口五反办公室:《专署口八月二日三日两个下午提出五十九条意见》(1963年8月3日),廊坊市档案馆:20-4-413-3。
    13石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第5号)》(1964年9月25日),石家庄市档案馆:2-7-1487。
    1天津专署口五反办公室:《专署口八月二日三日两个下午提出五十九条意见》(1963年8月3日),廊坊市档案馆:20-4-413-3。
    2天津专署口五反运动办公室:《专署口五至七日的意见报告》(1963年),廊坊市档案馆:20-4-413-1。
    3保定地委组织部:《关于专区级机构设置和编制问题的调整意见的报告》(1955年5月25日),河北省档案馆:934-2-13。
    4河北省监察厅:《关于一九五五年监察工作的总结》(1956年2月10日),石家庄市档案馆:59-1-122-15。
    5中共中央、国务院:《关于加强人民来信来访工作的通知》(1963年9月20日),《中华人民共和国实录》(第二卷)下,第847页。
    6河北省委:《关于具体执行华北局“建立村区县三级人民代表大会或各界人民代表会议的决定”几个问题的指示》(1949年11月18日),石家庄市档案馆:2-1-6。
    7河北省委组织部:《关于培养提高老干部的经验总结》(1950年),河北省档案馆:857-1-12。
    8河北省委组织部:《关于全省区以上干部思想作风的总结》(1950年7月20日),河北省档案馆:857-1-12。
    9河北省委党校:《一九五五年第一期学习党建课程中学员反映的思想情况和有关问题》(1955年7月15日),河北省档案馆:865-1-52。
    1《政务院关于1953年度各级预算草案编制办法的通知》(1952年11月22日),财政部综合计划司:《中华人民共和国财政史料》(第一辑)财政管理体制,中国财政经济出版社1982年版,第64页。
    2《河北省地方财政筹支管理暂行办法草案》(1950年2月27日),河北省档案馆:907-1-75-1。
    3《河北省地方财政管理暂行办法草案》(1950年6月12日),天津市档案馆:x63-长-146-3。
    4天津专署:《关于1953年度预算执行情况和1954年度预算编造的报告》(1954年4月17日),廊坊市档案馆:34-1-58。
    5中央批转财政部党组:《关于改进财政体制加强财政管理的报告》(1961年1月15日),财政部综合计划司:《中华人民共和国财政史料》(第一辑)财政管理体制,第128-132页。
    6天津市档案馆:x63-长-44。
    7河北省人民政府:《关于地方经费坐支税款的补充》(1950年2月22日),河北省档案馆:989-1-179-7。
    8《河北省定县区一九五一年地方财政收支概算盈亏情况试算表》,《河北省通县专区一九五一年地方财政收入、支出概算统计表》,《河北省保定专区一九五一年十一月份以前地方财政收支预算情况一览表》,河北省档案馆:989-1-116。
     1《一九五三年下半年各专署机关房屋修缮费统计》(1953年),河北省档案馆:989-2-11。
    2中共中央成都政治局扩大会议:《关于适当扩大某些专署权限问题的意见》(1958年3月21日),张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第176-177页。
    1河北省档案馆:989-1-178-1。
    2《华北区地方包干制各项规定汇编》(1950年1月7日),河北省档案馆:989-1-178-6。
    3《财政部关于国家机关、企业、事业单位会议费开支的规定》(1964年),石家庄市档案馆:32-1-60。
    4政务院:《全国各级人民政府一九五零年度暂行供给标准(草案)》(1950年2月),河北省档案馆:989-1-178-1。
    5财政部:《各级人民政府一九五二年供给标准》(1952年2月28日),河北省档案馆:989-1-181-2。
    6财政部:《关于国家机关企业、事业单位会议费开支的规定》(1964年1月18日),石家庄市档案馆:32-1-63-4。
    7河北省人民委员会:《关于贯彻执行国务院批转财政部关于差旅费、会议费和小伙食单位补贴等三个规定的通知》(1964年2月19日),石家庄市档案馆:32-1-63-7。
    8财政部:《关于国家机关、企业、事业单位会议费开支的规定》(1965年)石家庄市档案馆:32-1-63。
    
    1财政部:《关于国际机关、企业、事业单位工作人员差旅费开支的规定》(1965年),石家庄市档案馆:32-1-63。
    2政务院:《全国各级人民政府一九五零年度暂行供给标准(草案)》(1950年2月24日),河北省档案馆:989-1-178-4。
    3《华北区地方包干制各项规定汇编》(1950年),河北省档案馆:989-1-178-6。
    4河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第42卷财政志,河北省人民出版社1992年版,第307页。
    
    
    1石家庄市档案馆:58-1-2-4。
    2政务院:《全国各级人民政府一九五零年度暂行供给标准(草案)》(1950年2月24日),河北省档案馆:989-1-178-4。
    3《行政督察专员公署员额编制表(修正草案)》(1950年),石家庄市档案馆:58-1-2-4。
    4邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第14页。
    
    
    1天津专署财政局:《国家机关家俱设备管理办法(草案)》(1963年1月22日),廊坊市档案馆:34-4-59。
    2《一九五三年下半年各专署机关房屋修缮费统计》(1953年),河北省档案馆:989-2-11。
    1石家庄专署财政局:《关于修订几项开支标准的初步意见》(1958年5月19日),石家庄市档案馆:32-1-13-8。
    2《河北省1949年—1958年地方财政年鉴(草稿)》,(1959年4月28日),河北省档案馆:989-2-44。
    3天津专署:《对预算管理上几点意见》(1954年6月29日),廊坊市档案馆:34-1-55-13。
    4石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第3号)》(1964年),石家庄市档案馆:2-7-1488。
    5河北省财政厅:《采访山西、河南、山东三省行政财务管理情况简报及修订我省供给标准的意见》(1957年1月14日),廊坊市档案馆:34-2-246。
    6河北省财政厅:《采访山西、河南、山东三省行政财务管理情况简报及修订我省供给标准的意见》(1957年1月14日),廊坊市档案馆:34-2-246。
    7天津专署:《秘书室半年工作简结》(1950年6月),天津市档案馆:x63-长-72-2。
    1《肖光同志的自我检讨》(1952年1月2日),廊坊市档案馆:20-2-62。
    2张野夫、陈景新、韩祯、林光、张景山、张中浩、王汝芳:《评张凯》(1966年10月26日),廊坊市档案馆:20-4-455-32。
    3闫玉朋等11人:《请看张景山同志的灵魂深处(续篇)》(1966年10月31日),廊坊市档案馆:20-4-455-4。
    4河北省财政厅:《关于沧县专署一九四九年第三季经费结余问题的通报》(1950年2月8日),天津市档案馆:X63-长-44-6。
    5河北省财政厅:《采访山西、河南、山东三省行政财务管理情况简报及修订我省供给标准的意见》(1957年1月14日),廊坊市档案馆:34-2-246。
    6天津专署财政局:《关于一九六六年行政会议费开支情况的调查报告》(1966年3月9日),石家庄市档案馆;32-1-76-24。
    7《一九六二年五月天津市、各专署财政局长会议纪要》(1962年5月31日),石家庄市档案馆:32-1-33-1。
    8李晨、萧寒、张民耕:《中华人民共和国实录》(第二卷)上,吉林人民出版社1994年版,第59页。
    9河北省人民委员会:《转发国务院批转财政部“关于节俭1958年行政管理费的报告”的通知》(1958年3月24日),石家庄市档案馆:32-1-13-3。
    10李晨、萧寒、张民耕:《中华人民共和国实录》(第二卷)下,吉林人民出版社1994年版,第664-665页。
    11河北省财政厅:《关于转发财政部“复关于三年内不准购买的设备物品范围问题”的通知》(1963年2月21日),廊坊市档案馆:34-4-57。
    1中共中央成都政治局扩大会议:《关于适当扩大某些专署权限问题的意见》(1958年3月21日),张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第176-177页。
    2国务院:《关于地方财政的收支范围、收入项目和分成比例改为基本上固定五年不变的通知》(1958年4月11日),财政部综合计划司:《中华人民共和国财政史料》(第一辑)财政管理体制,中国财政经济出版社1982年版,第107-108页。
    3石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第46页。
    4《河北省1960年第一季度收入计划》(1960年1月26日),石家庄市档案馆:32-1-26-10。
    5中共中央成都政治局扩大会议:《关于适当扩大某些专署权限问题的意见》(1958年3月21日),张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第176-177页。
     1河北省人民委员会:《关于下放企业的通知》(1958年5月20日),石家庄市档案馆:3-1-180。
    1河北省人民政府财政厅:《通知地方附加一律随同正税处罚》(1952年3月6日),廊坊市档案馆:20-1-67-16。
    2河北省人民政府:《为一九五一年征收地方附加由》(1951年4月),北京市昌平区档案馆:3-1-96-6。
    3河北省:《河北省规费征收暂行办法》(1953年12月23日),廊坊市档案馆:34-1-58-2。
    4河北省人民政府:《为土地、房屋所有证之收费规定由》(1951年4月9日),廊坊市档案馆:34-2-27-1。
    5河北省财政厅:《河北省公产管理暂行规定》(1957年12月23日),廊坊市档案馆:20-1-159-27。
    6河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第42卷财政志,第215页。
    1天津专署:《关于请求解决办公和干部宿舍用房问题》(1965年10月8日),廊坊市档案馆:20-4-319-13。
    2财政部:《关于1958年对地方财政划分收入的几项规定的通知》(1957年12月13日),财政部综合计划司:《中华人民共和国财政史料》(第一辑)财政管理体制,中国财政经济出版社1982年版,第108-113页。
    3孟庆斌:《沧州市志》(三卷),方志出版社2006年版,第1512页。
    4国务院:《关于进一步改进财政管理体制和改进银行信贷管理体制的几项规定》(1958年9月24日),财政部综合计划司:《中华人民共和国财政史料》(第一辑)财政管理体制,中国财政经济出版社1982年版,第119-123页。
    5孟庆斌:《沧州市志》(三卷),方志出版社2006年版,第1512页。
    1中央人民政府财政部:《设置财政检查机构办法》(1950年11月15日),河北省档案馆:989-1-223-1。
    2河北省政府:《为建立各级财政检查机构与附发中财部设置财政检查机构办法希查照试行由》(1951年7月29日),河北省档案馆:989-1-223-1。
    3《河北省1949-1958年财政工作年鉴(草稿)》(1959年4月28日),河北省档案馆:989-2-44。
    4河北省财政厅:《关于加强监察工作意见》(1952年9月14日),河北省档案馆:989-1-227-1。
    5河北省人民政府:《关于处理财政自查中所发现的问题的指示》(1953年6月19日),廊坊市档案馆:20-1-106-15。
    6河北省财政厅:《十一月份预算收支执行情况简报》(1966年12月19日),石家庄市档案馆:32-1-76-53。
    7河北省财政厅:《关于颁发“河北省县以上行政、事业部门单位实行经费包干暂行规定”等三个办法的通知》(1960年3月22日),石家庄市档案馆:32-1-26-17。
    8财政部综合计划司:《中华人民共和国财政史料》(第一辑财政管理体制1950-1980),中国财政经济出版社1982年版,第137-147页。
    1河北省财政厅:《关于加强监察工作意见》(1952年9月14日),河北省档案馆:989-1-227-1。
    2《河北省人民政府财政厅一九五三年财政监察工作总结》(1954年1月28日),河北省档案馆:989-1-230-1。
    3河北省财政厅:《十一月份预算收支执行情况简报》(1966年12月19日),石家庄市档案馆:32-1-76-53。
    4项怀诚:《中国财政50年》,中国财政经济出版社1999年版,第299-302页。
    5《薛副主席于一九五三年三月十七日在河北省财政预算与查田定产会议上的结论报告》(1953年3月17日),石家庄市档案馆:32-1-5-26。
    6石家庄专署财政局《:关于1965年财政大清理情况和今后意见的报告》(1966年2月20日),石家庄市档案馆:32-1-65-1。
    1《樊伯均档案》,石家庄市档案馆:5-6-144。
    2天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    3《内政部副部长章夷白同志在全国省、自治区、直辖市民政和人事厅、局长会议上关于人事工作发言的一部分》(1963年3月13日),石家庄市档案馆:59-1-289-1。
    4石家庄专署人事处:《1959年上半年人事工作总结》(1959年8月12日),石家庄市档案馆:59-1-196-7。
    5河北省:《关于福利费使用情况及今后的意见》(1965年3月29日),石家庄市档案馆;59-1-380。
    6河北省:《关于福利费使用情况及今后的意见》(1965年3月29日),石家庄市档案馆;59-1-380。
    7廊坊地区档案馆:《廊坊地区大事记(1949-1983)》,廊坊地区档案局1985年版,第87页。
    8石家庄专署财政局《:关于1965年财政大清理情况和今后意见的报告》(1966年2月20日),石家庄市档案馆:32-1-65-1。
    9《河北省财政厅1957年财政监察工作总结》(1958年4月3日),河北省档案馆:989-1-257-5。
    10河北省财政厅《:关于1962年财政监察工作开展情况和今后意见的报告(》1963年4月1日),河北省档案馆:989-2-217。
    
    
    1《肖光的检查与大字报》(1966年),廊坊市档案馆:20-3-330。
    2石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第1号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1486。
    3《河北省人民政府财政厅一九五三年财政监察工作总结》(1954年1月28日),河北省档案馆:989-1-230-1。
    4石家庄市委党史研究室:《中共石家庄党史人物》(第二集),新华出版社,第228页。
    5天津专署:《1954年财政监察工作总结》(1954年2月19日),廊坊市档案馆:34-1-72。
    1中共中央:《关于颁发中共中央管理的干部职务名称表的决定》和《中央关于加强干部管理工作的决定》,河北省委组织部通知(1954年11月2日),河北省档案馆:857-1-89。
    2河北省委:《关于办理省委管理的干部职务任免手续问题的通知》(1955年10月19日),石家庄市档案馆:2-2-466。
    3石家庄市档案馆:2-4-876-8。
    4《中共中央管理的干部职务名称表》(1965年10月11日),河北省档案馆:857-1-661。
    1政务院:《毛主席“毋名者”来信的批示》(1952年9月9日),石家庄市档案馆:2-1-136。
    2中央:《关于加强干部管理工作的决定》(1953年11月),曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第210页。
    3中国革命博物:《中国共产党党章汇编》,人民出版社1979年版,第58页。
    4中共中央:《关于颁发中共中央管理的干部职务名称表的决定》和《中央关于加强干部管理工作的决定》,河北省委组织部通知(1954年11月2日),河北省档案馆:857-1-89。
    5北京市档案馆:123-001-00001。
    6中共唐山市委党史研究室:《中国共产党唐山历史大事记(1948.12-1965.12)》,中共党史出版社2001年版,第101页。
    7《邯郸地委通知》(1956年7月23日),《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第103页。
    8天津专署:《关于任免干部职务的呈请》(1957年5月4日),廊坊市档案馆:26-1-42。
    9河北省人民委员会人事局:《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第1页。
    10中共唐山市委党史研究室:《中国共产党唐山历史大事记(1948.12-1965.12)》,中共党史出版社2001年版,第363页。
    11中共唐山市委党史研究室:《中国共产党唐山历史大事记(1948.12-1965.12)》,中共党史出版社2001年版,第414页。
    1石家庄市档案馆:2-8-1755-10。
    2《政务院任免暂行办法》(1949年11月28日),河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第70页。
    3中央组织部:《关于干部任免审批中作中若干具体问题的通知》(1954年8月20日),曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第156页。
    4河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第70页。
    5国务院人事局:《国务院任免行政人员办法(1957年9月12日)》,河北省人民委员会人事局:《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第6页。
    6《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第1页。
    7《政务院任免暂行办法》(1949年11月28日),河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第70页。
    8河北省人民政府呈:《为呈报本省所属各专区正、副专员请核委由》(1950年10月21日),河北省档案馆:907-1-50。
    9河北省人民政府令:《为转知政务院通过任命河北省各专区专员、副专员由》(1950年11月25日),河北省档案馆:907-1-50。
    10张坚石等:《地方政府的职能和组织机构》(下),华夏出版社1994年版,第16页。
    
    1河北省委:《关于颁发〈中共河北省各地委管理的干部职务名称表〉的通知》(1956年5月14日),石家庄市档案馆:2-2-536-1。
    2石家庄市档案馆:2-4-876-8。
    3《中央人民政府任免国家机关工作人员暂行条例》(1951年),曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1995年版,第136页。
    4河北省档案馆:811-2-46。
    5河北省委:《关于颁发〈中共河北省各地委管理的干部职务名称表〉的通知》(1956年5月14日),石家庄市档案馆:2-2-536-1。
    6河北省人民政府人事局:《为函知准予扬巍李国华先行到职工作》(1952年6月20日),石家庄市档案馆:59-1-44-82。
    7河北省人民政府人事局:《为任命杨巍李国华职务由》(1952年7月11日),石家庄市档案馆:59-1-44-80。
    8天津专署:《关于任免张建民等21人职务的通知》(1958年1月3日),廊坊市档案馆:26-1-39。
    1中央:《县级以上人民委员会任免国家机关工作人员条例》(1957年11月),《河北省国家机关财政人事法规汇编》,第1页。
    2石家庄市档案馆:2-4-876-8。
    3石家庄专署人事处:《关于执行省人民委员会“关于县级以上人民委员会任免范围以外的国家机关工作人员任免的暂行规定”的意见》(1958年8月19日),石家庄市档案馆:59-1-196-17。
    4石家庄专署:《关于任免陈建元等八人职务的通知》(1961年11月10日),石家庄市档案馆:3-1-268。
    5石家庄专署:《任命张成槐等无人职务的通知》(1956年3月2日),石家庄市档案馆:59-1-124-42。
    6河北省人民委员会人事局:《转知省人民委员会任免孙振河等七人职务》(1956年10月19日),石家庄市档案馆:59-1-124-27。
    1河北省委:《关于颁发〈中共河北省各地委管理的干部职务名称表〉的通知》(1956年5月14日),石家庄市档案馆:2-2-536-1。
    2河北省人民委员会人事局:《河北省国家机关财政人事法规汇编》,第1页。
    3河北省人民委员会:《关于县级以上人民委员会任免范围以外的国家机关人员任免问题的通知》(1958年3月29日),石家庄市档案馆:3-1-180-35。
    4石家庄专署人事处:《关于执行省人民委员会“关于县级以上人民委员会任免范围以外的国家机关工作人员任免的暂行规定”的意见》(1958年8月19日),石家庄市档案馆:59-1-196-17。
    5中央组织部:《关于培养提拔新生力量参加县、地、省领导工作的报告》(1965年8月21日),河北省档案馆:857-1-661。
    6省干部文化学校:《文化队三个月总结》(1949年11月20日),河北省档案馆:865-1-5。
    
    
    1《中央管理干部名册》(1955年4月),河北省档案馆:857-1-137。
    2《一九五八年河北省中央管理的干部名册(中央组织部)1958.12》,河北省档案馆:857-1-349。
     1《崔民生取消处分申请》(1953年8月3日),河北省档案馆:931-4-711。
    
    
    1河北省档案馆:《轮训班第五期学员登记表》865-1-132。
    2政务院:《毛主席“毋名者”来信的批示》(1952年9月9日),石家庄市档案馆:2-1-136。
    
    
    1《学员登记统计》(1954年3月),河北省档案馆:865-2-35。
    2《学员登记统计表》(1955年5月),河北省档案馆:865-2-60。
    3中央组织部:《关于培养提拔新生力量参加县、地、省领导工作的报告》(1965年8月21日),河北省档案馆:857-1-661。
    1孟庆斌:《沧州市志》(第三卷),方志出版社2006年版,第1929-1931页。
    2河北省委:《关于具体执行华北局“建立村区县三级人民代表大会或各界人民代表会议的决定”几个问题的指示》(1949年11月18日),石家庄市档案馆:2-1-6。
    3《河北省委组织部一九五四年干部工作总结》(1955年3月5日),河北省档案馆:857-1-89。
    4河北省委审干办公室:《关于各种不同干部的不同问题类型向省委审委会的报告》(1956年5月25日),河北省档案馆:857-1-219。
    5河北省委审干委员会办公室:《关于中央管理干部的审查情况向省委审委会的报告》(1956年10月20日),河北省档案馆:857-1-219。
    1《肖光的检查与大字报》(1966年),廊坊市档案馆:20-3-330。
    2《河北省委组织部一九五四年干部工作总结》(1955年3月5日),河北省档案馆:857-1-89。
    3陈宝玉:《我的检讨与真相》(1966年9月5日),廊坊市档案馆:20-4-455。
    4河北省委审干办公室:《关于各种不同干部的不同问题类型向省委审委会的报告》(1956年5月25日),河北省档案馆:857-1-219。
    5《河北省委组织部一九五四年干部工作总结》(1955年3月5日),河北省档案馆:857-1-89。
    6《中共中央关于审查干部的决定》(1953年11月24日),河北省档案馆:855-2-258-11。
    1《河北省委组织部一九五四年干部工作总结》(1955年3月5日),河北省档案馆:857-1-89。
    2《肖光同志的自我检讨》(1952年1月2日),廊坊市档案馆:20-2-62。
    3《河北省委组织部一九五四年干部工作总结》(1955年3月5日),河北省档案馆:857-1-89。
    4石家庄专署人事科:《关于1957年上半年人事工作总结与下半年人事工作意见》(1957年8月20日),石家庄市档案馆:59-1-164-2。
    5《肖光同志的自我检讨》(1952年1月2日),廊坊市档案馆:20-2-62。
    6石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第1号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1486。
    7石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第5号)》(1964年9月25日),石家庄市档案馆:2-7-1487。
    1《河北省委组织部一九五四年干部工作总结》(1955年3月5日),河北省档案馆:857-1-89。
    2石家庄专署人事处:《1959年上半年人事工作总结》(1959年8月12日),石家庄市档案馆:59-1-196-7。
    3《河北省委组织部一九五四年干部工作总结》(1955年3月5日),河北省档案馆:857-1-89。
    4《樊伯钧档案》,石家庄市档案馆:5-6-144。
    5《牛茂堂档案》,石家庄市档案馆:5-6。
    6《河北省委组织部一九五四年干部工作总结》(1955年3月5日),河北省档案馆:857-1-89。
    7《王昆山档案》,石家庄市档案馆:5-6-3。
     1《樊伯均档案》,石家庄市档案馆:5-6-144。
    
    
    1河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第62卷政府志,人民出版社2002年版,第399-400、477页。
    2石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第639-641页。
     1河北省人事局:《关于干部调动问题的规定》(1965年3月16日),石家庄市档案馆:59-1-380。
    1石家庄专署人事处:《关于调动干部手续的通知》(1958年8月19日),石家庄市档案馆:59-1-196-12。
    2政务院:《全国各级人民政府一九五零年度暂行供给标准(草案)》(1950年2月24日),河北省档案馆:989-1-178-4。
    3中央人事部:《关于处理国家工作人员调动后各项待遇问题的规定》(1953年),《河北省各级人民政府1954年行政经费开支及有关文件汇编》(1954.02),第35页。
    
    
    1《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第134页。
    2《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第112页。
     1河北省委:《关于一九五三年扫盲工作补充指示》(1953年1月5日),石家庄市档案馆:2-1-268。
    1中央:《关于加强干部文化教育工作的指示》(1953年12月24日),曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第79页。
    2河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第126页。
    3中央组织部、宣传部:《关于制定干部训练工作规划中的几个问题的通知》(1956年4月13日),石家庄市档案馆:2-2-536-11。
    4中央委员会:《关于加强理论教育的决定(草案)》(1951年2月),石家庄市档案馆:2-1-111。
    5河北省委:《关于执行中央〈关于九五三年—九五四年干部理论教育的指示〉的计划(草案)》(1953年9月5日),石家庄市档案馆:2-1-268。
    1中央:《关于轮训全党高、中级干部和调整党校的计划》(1954年12月),《关于加强初级党校工作的指示》(1956年2月),曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第74页。
    2中央:《关于党的高级干部自修马克思、列宁主义办法的规定》(1955年7月),曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第87页。
    3河北省委:《关于党的高级干部学习马克思列宁主义补充名单的通知》(1956年1月9日),石家庄市档案馆:2-2-548-9。
     1李晨、萧寒、张民耕:《中华人民共和国实录》(第二卷)上,吉林人民出版社1994年版,第607页。
    1中共中央:《关于组织高级干部学习马、恩、列、斯著作的指示》、《干部选读马克思、恩格斯、列宁、斯大林著作目录(草案)》(1964年2月),李晨、萧寒、张民耕:《中华人民共和国实录》(第二卷)下,吉林人民出版社1994年版,第899页。
    2李晨、萧寒、张民耕:《中华人民共和国实录》(第二卷)下,吉林人民出版社1994年版,第1012页。
    3张家口地委:《关于当前干部理论学习的安排意见》(1965年),张家口地区档案馆:《张家口地区大事记(1949-1983)》,档案出版社1987年版,第279-280页。
    4中央:《关于在职干部学习问题的通知》(1950年10月),曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第81页。
    5石家庄市档案馆:3-1-3-4。
    6天津专署:《秘书室半年工作简结》(1950年6月),天津市档案馆:x63-长-72-2。
    7天津专署:《关于当前秘书室机关工作情况的报告》(1951年8月10日),天津市档案馆:x63-长-182-8。
    8天津专署办公室:《革命化十项措施》(1964年3月27日),廊坊市档案馆:20-3-275-3。
    1河北省委组织部:《关于培养提高老干部的经验总结》(1950年),河北省档案馆:857-1-12。
    2《河北省高级干部学习班第四期哲学学习总结》(1957年1月18日),河北省档案馆:865-2-120。
    3《1955年中央管理干部名册》,河北省档案馆:857-1-137。
    4《一九五八年河北省中央管理的干部名册(中央组织部)1958.12》,河北省档案馆:857-1-349。
    5《理论队学习总结》(1951年7月5日),河北省档案馆:865-1-19。
    6《第五期高干哲学自修班学习总结》(1957年),河北省档案馆:865-2-120。
    1 [德]马克斯·韦伯:《经济与社会》(上),商务印书馆2006年版,第753页。
    2政务院:《毛主席“毋名者”来信的批示》(1952年9月9日),石家庄市档案馆:2-1-136。
    3天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    4闫玉朋等11人:《请看张景山同志的灵魂深处(续篇)》(1966年10月31日),廊坊市档案馆:20-4-455-4。
    5《樊伯均档案》,石家庄市档案馆:5-6-144。
    6《李一枝档案》,石家庄市档案馆:5-6-139。
    7石家庄专署人事处:《关于当前正、副局长处长级干部思想情况向专员的报告》(1959年4月14日),石家庄市档案馆:59-1-196-4。
    8华北局:《关于加强干部管理的几项规定(草案)》(1964年9月15日),石家庄市档案馆:2-7-1552-7。
    9曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第164页。
    
    
    《中共中央关于审查干部的决定》(1953年11月24日),河北省档案馆:855-2-258-11。
    中央:《关于干部审查结论的批准手续的通知》(1955年5月28日),河北省档案馆:855-3-612。
    1曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第165-174页。
    2《中共中央关于干部年终鉴定问题的通知》(1956年11月9日),石家庄市档案馆:2-2-536-4。
    3河北省委:《关于进行干部鉴定的通知》( 1963年2月22日),河北省档案馆:857-1-575。
    4中共中央:《关于“三反”运动和整党运动结合进行的指示》(1952年2月3日),刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)上,吉林人民出版社1994年版,第620-621页。
    5 (1952年2月),刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)上,吉林人民出版社1994年版,第637页。
    6石家庄市档案馆:2-7-1432-11。
    7华北局:《关于加强干部管理的几项规定(草案)》(1964年9月15日),石家庄市档案馆:2-7-1552-7。
    8河北省委组织部:《关于以检查总结工作入手进行鉴定干部的通知》(1950年12月27日),河北省档案馆:857-1-12。
    9《李一枝档案》,石家庄市档案馆:5-6-139。
    
    
    1《樊伯均档案》,石家庄市档案馆:5-6-144。
    2河北省档案馆:857-1-575。
     1《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第16页。
    1政务院:《关于撤销国家机关工作人员行政处分暂行办法》(1954年1月14日),石家庄市档案馆:59-1-71-1。
    2河北省档案馆:931-4-711。
    3廊坊地区档案馆:《廊坊地区大事记(1949-1983)》,廊坊地区档案局1985年版,第13页。
    4廊坊市志编修委员会:《廊坊市志》(一卷),方志出版社2001年版,第205页。
    5邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第65-66页。
    6河北省人民监察委员会:《一九五三年监察工作基本总结与一九五四年工作要点(草稿)》(1954年2月20日),石家庄市档案馆:59-1-71-2。
    1河北省人民政府监委:《关于一九五四年我省监察工作总结》(1955年1月28日),石家庄市档案馆:59-1-71-4。
    2河北省监察厅:《关于公民控诉和惩戒工作的报告(草稿)》(1956年5月19日),石家庄市档案馆:59-1-122-3。
    3河北省监察厅:《1956年监察工作总结》(1957年4月15日),石家庄市档案馆:59-1-122-1。
    4河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第112页。
    5河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第163页。
    6河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第105页。
    7河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第163页。
    8河北省:《关于奖励一九六三年干部、职工抗洪模范问题的通知》(1964年6月27日),石家庄市档案馆:3-2-401-15。
    9河北省监察厅:《关于一九五五年监察工作的总结》(1956年2月10日),石家庄市档案馆:59-1-122-15。
    10河北省监察厅:《关于公民控诉和惩戒工作的报告(草稿)》(1956年5月19日),石家庄市档案馆:59-1-122-3。
    11石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第1号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1486。
    12李晨、萧寒、张民耕.《中华人民共和国实录》(第二卷)上,吉林人民出版社1994年版,第28页。
    13河北省人事局:《关于一九六五年人事工作总结》(1966年3月22日),石家庄市档案馆:59-1-409。
    14河北省人民政府人民监察委员会:《一九五三年监察工作基本总结与一九五四年工作要点(草稿)》(1954年2月20日),石家庄市档案馆:59-1-71-2。
    1河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第176页。
    2中央:《关于各级人民政府供给制工作人员小中灶伙食待遇标准的规定》(1950年6月21日),河北省档案馆:989-1-178-14。
    3《华北区地方包干制各项规定汇编》(1950年1月7日),河北省档案馆:989-1-178-6。
    4河北省:《关于供给制人员待遇上的几个问题由》(1950年11月22日),河北省档案馆:989-1-178-18。
    5中央财政部:《以米价计算工资和生活费自九月份起改按工资分计发由》(财行戎字第七一四号)和《统一全国工资计算单位办法草案》(1951年9月),河北省档案馆:989-1-181-10。
    1河北省档案馆:989-1-181。
    2政务院:《关于颁发各级人民政府供给制工作人员津贴标准及工资制工作人员工资标准的通知》(1952年7月),《河北省各级人民政府1954年行政经费开支及有关文件汇编》(1954.02),第19页。
    3河北省:《自九月份起将现行以米计算工资和生活费改按工资分计发》(1951年12月),河北省档案馆:989-1-181。
    4《天津专署各局工作人员工资级别评定表》(1956年),廊坊市档案馆:26-2-67。
    5《内政部副部长章夷白同志在全国省、自治区、直辖市民政和人事厅、局长会议上关于人事工作发言的一部分》(1963年3月13日),石家庄市档案馆:59-1-289-1。
    6《河北省委组织部通知》(1950年7月20日),河北省档案馆:857-1-12。
     1《寇润身档案》,石家庄市档案馆:5-6-283。
    
    
    1政务院:《颁发国家机关工作人员工资、包干费标准及有关事项的规定》(1954年6月25日),河北省档案馆:989-1-200。
    2《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第182页。
    1衡水市地方志编纂委员会:《衡水市志》(下卷),方志出版社2002年版,第895页。
    2《王昆山档案》,石家庄市档案馆:5-6-。
    3《天津专署各局工作人员工资级别评定表》(1956年),廊坊市档案馆:26-2-67。
    4中央《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知》(1954年3月),河北省档案馆:989-1-200。
    5曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第361页。
    6河北省人事局:《1957年人事会议的结论》(1957年),石家庄市档案馆:59-1-165-1。
     1政务院:《关于全国供给制工作人员统一增加津贴的指示》(1952年3月11日),河北省档案馆:989-1-186。
    1中央:《关于女工作人员生产假期的通知》(1955年4月26日),《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第159页。
    2《国家工作人员公费医疗预防实施办法》(1952年8月25日),北京市昌平区档案馆:3-1-182-1。
    3河北省人民政府:《为国家工作人员实施公费医疗预防的具体指示》(1952年8月),北京市昌平区档案馆:3-1-182-2。
    4石家庄市档案馆:59-1-117-1。
    5中共河北省委组织部、省人委人事局党组:《关于国家机关干部病假期间生活待遇具体掌握问题的请示》(1960年6月
    10日),河北省地方志编纂委员会:《河北省志》第65卷人事志,河北人民出版社1994年版,第222-223页。
    1内务部:《革命工作人员伤亡褒恤暂行条例》(1950年12月11日),曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第341-346页。
    2《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第112页。
    3《关于国家工作人员牺牲或病故后遗属生活照顾问题的通知》(1957年10月4日),《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第110页。
    4河北省:《关于国家机关工作人员去世后遗属生活照顾问题的意见(草稿)》(1965年8月),石家庄市档案馆:32-1-60。
    5《政务院通知》(1952年12月12日),河北省人民政府:《执行政务院政字第一六一号通知的意见》(1953年1月22日),北京市昌平区档案馆:3-1-224-11。
    6河北省人事厅:《关于干部休假的几个规定》(1953年4月17日),廊坊市档案馆:26-2-14。
    7河北省人民政府:《关于工作人员休假的规定》(1954年6月17日),廊坊市档案馆:20-1-118。
    8国务院:《关于一九五五年国家机关工作人员停止休假的通知》(1955年1月27日),廊坊市档案馆:20-1-125-11。
    1国务院:《关于职工、职员回家探亲的假期和工资待遇的暂行规定》(1958年2月9日),《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第94页。
    2政务院:《为统一规定年节及纪念日放假办法》(1949年12月23日),北京市档案馆:2-1-128。
    3《劳动部指示》(1959年6月1日),曹志:《中华人民共和国人事制度概要》,北京大学出版社1985年版,第356、353-357页。
    4《马克思恩格斯选集》(第二卷),人民出版社1972年版,第335页。
    5河北省人民政府人事厅:《关于干部镶牙、补眼、配眼镜办法的规定》(1952年11月6日),北京市昌平区档案馆:3-1-140-16。
    6河北省人民政府人事厅:《为通知在职学习之干部的家属福利处理办法由》(1952年11月27日),北京市昌平区档案馆:3-1-140-6。
    7河北省财政厅:《采访山西、河南、山东三省行政财务管理情况简报及修订我省供给标准的意见》(1957年1月14日),廊坊市档案馆:34-2-246。
    8张家口地区档案馆:《张家口地区大事记(1949-1983)》,档案出版社1987年版,第240-241页。
    9天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    10陈宝玉:《我的检讨与真相》(1966年9月5日),廊坊市档案馆:20-4-455。
    11《列宁全集》第24卷,第19页。
    1张景山、张野夫:《也谈彻底打掉特殊风》(1966年8月30日)廊坊市档案馆:20-4-455-18。
    2《樊伯均档案》,石家庄市档案馆:5-6-144
    3史洪涛:《我的第三张大字报》(1966年8月31日),廊坊市档案馆:20-4-455。
    4邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第239页。
    5陈宝玉:《我的检讨与真相》(1966年9月5日),廊坊市档案馆:20-4-455。
    6天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    7闫玉朋等11人:《请看张景山同志的灵魂深处(续篇)》(1966年10月31日),廊坊市档案馆:20-4-455-4。
    8天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    
    
    1 [美]汤森、沃马克,顾速、董方译:《中国政治》,江苏人民出版社2003年版,第229页。
    2陈明远.:《从供给制到薪给制》,《同舟共进》,2006年第2期。
    1中央:《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知》(1954年3月),河北省档案馆:989-1-200。
    2石家庄专署人事科:《关于1957年上半年人事工作总结与下半年人事工作意见》(1957年8月20日),石家庄市档案馆:59-1-164-2。
    3石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集》(第3号)(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1488。
    4河北省人事局:《关于一九六五年人事工作总结》(1966年3月22日),石家庄市档案馆:59-1-409。
    5石家庄专署人事科:《关于1957年上半年人事工作总结与下半年人事工作意见》(1957年8月20日),石家庄市档案馆:59-1-164-2。
    6河北省:《关于福利费使用情况及今后的意见》(1965年3月29日),石家庄市档案馆;59-1-380。
    7河北省人事局:《1957年人事会议的结论》(1957年),石家庄市档案馆:59-1-165-1。
    8国务院人事局:《关于改进国家机关、人民团体和事业单位工作人员福利工作的报告》(1958年5月28日),河北省档案馆:989-2-230-1。
    9石家庄专署财政局:《关于修订几项开支标准的初步意见》(1958年5月19日),石家庄市档案馆:32-1-13-8。
    10天津专署口五反办公室:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    11闫玉朋等11人:《请看张景山同志的灵魂深处(续篇)》(1966年10月31日),廊坊市档案馆:20-4-455-4。
    1石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第7号)》(1964年9月25日),石家庄市档案馆:2-7-1490。
    2张国庆:《行政管理学概论》(第二版),北京大学出版2000年版,第200页。
    3《肖光的检查与大字报》(1966年),廊坊市档案馆:20-3-330。
    4陈宝玉:《我的检讨与真相》(1966年9月5日),廊坊市档案馆:20-4-455。
    5王加之等11人:《用照妖镜,看反党分子张凯嘴脸——评张凯在农林局的第一次“检查”》(1966年11月4日),廊坊市档案馆:20-4-455-31。
    6石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集》(第5号)(1964年9月25日),石家庄市档案馆:2-7-1487。
    7河北省人事局党委:《关于当前干部调配工作中几个问题的报告》(1963年),石家庄市档案馆:59-1-289-6。
    1中共中央:《关于成立财经、政法、外事、科学、文教各小组的通知》(1958年6月),施九青、倪家泰:《当代中国政治运行机制》,山东人民出版社1994年版,第149页。
    2邢台地委:《关于继续贯彻党委制,加强集体领导的决定》(1954年11月10日),邢台地区档案局:《邢台地区大事记(1949-1984)》,邢台地区档案局1987年版,第28-29页。
    3天津专署党组:《关于会议报告制度的规定(草案)》(1961年10月5日),廊坊市档案馆:20-3-13-23。
    4中共中央:《关于健全各级宣传机构和加强党的宣传教育工作的指示》(1951年2月25日),刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)上,吉林人民出版社1994年版,第450-451页。
    1中共中央:《关于全党建立对人民群众的宣传网的决定》(1951年1月1日),刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)上,吉林人民出版社1994年版,第425-426页。
    2邢台地区档案局:《邢台地区大事记(1949-1984)》,邢台地区档案局1987年版,第7-8页。
    3廊坊地区档案馆:《廊坊地区大事记(1949-1983)》,廊坊地区档案局1985年版,第10页。
    4邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第117-135页。
    5中共中央:《关于审查干部的决定》(1953年11月24日),刘国新、刘敏、许放:《中华人民共和国实录》(第一卷)上,吉林人民出版社1994年版,第923-924页。
    1河北省委:《关于颁发〈中共河北省各地委管理的干部职务名称表〉的通知》(1956年5月14日),石家庄市档案馆:2-2-536-1。
    2 [美]汤森、沃马克,顾速,董方译:《中国政治》,江苏人民出版社2003年版,第280页。
    3石家庄地委:《关于机要工作的几点意见》(1952年4月24日),石家庄市档案馆:2-1-140。
    4石家庄地委:《关于恢复保密组织及加强保密工作的指示》(1954年8月16日),石家庄市档案馆:2-2-309-7。
    5石家庄地委:《关于建立与健全保密组织的通知》(1961年6月20日),石家庄市档案馆:2-6-1193-34。
    6《河北省委办公厅通知》(1956年8月10日),石家庄市档案馆:2-2-587-12。
    1《河北省天津转与公署二月三提至六日专员办公会纪要》(1963年2月8日),廊坊市档案馆:20-3-100-3。
    2《河北省天津专员公署二月三日至六日专员办公会议提交党组事项》(1963年2月12日),廊坊市档案馆:20-3-100-4。
    3《内政部副部长章夷白同志在全国省、自治区、直辖市民政和人事厅、局长会议上关于人事工作发言的一部分》(1963年3月13日),石家庄市档案馆:59-1-289-1。
    4《肖光的检查与大字报》,廊坊市档案馆:20-3-330。
    1史洪涛:《我的第三张大字报》(1966年8月31日),廊坊市档案馆:20-4-456。
    2《肖光的检查与大字报》,廊坊市档案馆:20-3-330。
    3陈宝玉:《大字报(八)——我们要问你们究竟是干什么》(1966年)廊坊市档案馆:20-4-455。
    4中国革命博物馆:《中国共产党党章汇编》,人民出版社1979年版,第58页。
    5《中共石家庄地委通知》(1949年10月29日),石家庄市档案馆:2-1-8。
    6河北省委:《关于各级党委会组成人数的规定的通知》(1956年5月7日),石家庄市档案馆:2-2-538。
    1《廊坊市党史大事记(1949-1966)》,海潮出版社1996年版,第22、160、199页。
    2保定地区档案馆:《保定地区大事记(1949-1985)》,河北人民出版社1991年版,第7、89页。
    3张家口地区档案馆:《张家口地区大事记(1949-1983)》,档案出版社1987年版,第61、310页。
    4中国革命博物馆:《中国共产党党章汇编》,人民出版社1979年版,第58页。
    5中国革命博物馆:《中国共产党党章汇编》,人民出版社1979年版,第160、162页。
    6石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第583-584页。
    7中共廊坊市委党史办公室:《廊坊市党史大事记(1949-1966)》,海潮出版社1996年版,第62页。
    8邢台地区档案局:《邢台地区大事记(1949-1984)》,邢台地区档案局1987年版,第37页。
    1保定地区档案馆:《保定地区大事记(1949-1985)》,河北人民出版社1991年版,第73页。
    2《肖光的检查与大字报》,廊坊市档案馆:20-3-330。
    3《中共石家庄地委通知》(1949年10月29日),石家庄市档案馆:2-1-8。
    4河北省委:《关于各级党委会组成人数的规定的通知》(1956年5月7日),石家庄市档案馆:2-2-538。
    5中共廊坊市委党史办公室:《廊坊市党史大事记(1949-1966)》,海潮出版社1996年版,第22、141-142、160、199页。
    6保定地区档案馆:《保定地区大事记(1949-1985)》,河北人民出版社1991年版,第7、54、101页。
    7邯郸地区档案馆:《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第1、99、140、235、236、309页。
    1石家庄地委:《关于划分作战线和常委分工的意见》(1954年10月),石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第584页。
    2《中共邯郸地委通知》(1958年7月13日),《邯郸地区大事记(1949-1986)》,邯郸地区档案局1987年版,第141-142页。
    3中共中央:《关于建立省、市委书记处的决定》(1955年6月10日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第415页。
    4中共廊坊市委党史办公室:《廊坊市党史大事记(1949-1966)》,海潮出版社1996年版,第231页。
    1中共中央:《关于建立省、市委书记处的决定》(1955年6月10日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第415页。
    2《中国共产党党章》(1956年9月26日),中国革命博物馆:《中国共产党党章汇编》,人民出版社1979年版,第160页。
    3石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第567页。
    4张家口地区档案馆:《张家口地区大事记(1949-1983)》,档案出版社1987年版,第143页。
    5国务院编制委员会:《关于地方各级党委编制方案》(1962年12月),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第415页。
    5中共廊坊市委党史办公室:《廊坊市党史大事记(1949-1966)》,海潮出版社1996年版,第429页。
    1《中国共产党党章》(1956年9月26日),中国革命博物馆:《中国共产党党章汇编》,人民出版社1979年版,第166页。
    2中共中央《:关于加强中央人民政府系统请示报告制度及工作领导草案(》1953年3月10日),河北省档案馆:855-2-251-7。
    3石家庄地区地方志编纂委员会:《石家庄地区志》,文化艺术出版社1995年版,第578页。
    4邢台地委:《关于继续贯彻党委制,加强集体领导的决定》(1954年11月10日),邢台地区档案局:《邢台地区大事记(1949-1984)》,邢台地区档案局1987年版,第28-29页。
    5天津专署党组:《关于改进党组工作的试行规定》(1963年5月21日),廊坊市档案馆:20-3-289-6。
     1天津专署党组:《各分党组提交专署党组审批的党组成员》(1963年3月4日),廊坊市档案馆:20-3-289-3。
     1石家庄地委:《关于建立党组的通知》(1955年1月14日),石家庄市档案馆:2-2-468-17。
    1天津专署党组:《关于改进党组工作的试行规定》(1963年5月21日),廊坊市档案馆:20-3-289-6。
    2天津专署党组:《关于会议报告制度的规定(草案)》(1961年10月5日),廊坊市档案馆:20-3-13-23。
    3《专署党组会纪要》(1963年6月25日),廊坊市档案馆:20-3-289-11。
    1天津专署党组:《关于会议报告制度的规定(草案)》(1961年10月5日),廊坊市档案馆:20-3-13-23。
    2石家庄专署招待处分党组:《为请示增加编制意见的报告》(1964年4月29日),石家庄市档案馆:3-2-399-9。
    3天津专署党组:《关于改进党组工作的试行规定》(1963年5月21日),廊坊市档案馆:20-3-289-6。
    4石家庄地委:《关于加强请示报告制度与提高文字质量控制简报刊物的指示》(1959年3月1日),石家庄市档案馆:2-4-908-5。
    5天津专署党组:《关于会议报告制度的规定(草案)》(1961年10月5日),廊坊市档案馆:20-3-13-23。
    6 [美]汤森、沃马克,顾速、董方译:《中国政治》,江苏人民出版社2003年版,第228页。
    7《谭震林传》,浙江人民出版社1992年版,第319页。
    1廊坊地区档案馆:《廊坊地区大事记(1949-1983)》,廊坊地区档案局1985年版,第2页。
    2邢台地区档案局:《邢台地区大事记(1949-1984)》,邢台地区档案局1987年版,第16页。
    3张家口地区档案馆:《张家口地区大事记(1949-1983)》,档案出版社1987年版,第242页。
    4石家庄地委:《关于自去年八月以来地委领导的初步检讨》(1950年7月16日),石家庄市档案馆:2-1-25-11。
    5《建国以来毛泽东文稿》(第七卷),中央文献出版社1993年版,第57页。
    6中共中央:《关于成立财经、政法、外事、科学、文教各小组的通知》(1958年6月),施九青、倪家泰:《当代中国政治运行机制》,山东人民出版社1993年版,第149页。
    1《毛泽东选集》(第5卷),第95-96页。
    2天津专署:《几点说明》(1963年7月14日),廊坊市档案馆:20-4-413-2。
    3石家庄地委:《关于自去年八月以来地委领导的初步检讨》(1950年7月16日),石家庄市档案馆:2-1-25-11。
    1《唐山日报》,1959-2-23。
    2陈宝玉:《大字报(八)——我们要问你们究竟是干什么》(1966年)廊坊市档案馆:20-4-455。
    3石家庄地委:《关于自去年八月以来地委领导的初步检讨》(1950年7月16日),石家庄市档案馆:2-1-25-11。
    4《河北省人事局副局长王祥卿在省人事工作会议上的报告》(1958年6月27日),石家庄市档案馆:59-1-180-10。
    5石家庄市人事处:《一九六0年工作总结报告》(1961年1月15日),石家庄市档案馆:59-1-222-15。
    6石家庄地委:《关于去年八月以来地委的再次检查》(1950年8月24日),石家庄市档案馆:2-1-25-12。
    1石家庄地委:《关于自去年八月以来地委领导的初步检讨》(1950年7月16日),石家庄市档案馆:2-1-25-11。
    2石家庄地委:《关于去年八月以来地委的再次检查》(1950年8月24日),石家庄市档案馆:2-1-25-12。
    3保定地委组织部:《关于专区级机构设置和编制问题的调整意见的报告》(1955年5月25日),河北省档案馆:934-2-13。
    4石家庄地委:《关于自去年八月以来地委领导的初步检讨》(1950年7月16日),石家庄市档案馆:2-1-25-11。
    5天津:《专署口八月二日、三日两个下午共提出59条意见》(1963年8月3日),廊坊市档案馆:20-4-413-3。
    6《肖光的检查与大字报》(1966年),廊坊市档案馆:20-3-330。
    1《肖光的检查与大字报》(1966年),廊坊市档案馆:20-3-330。
    2《肖光的检查与大字报》(1966年),廊坊市档案馆:20-3-330。
    3崔涛:《我要革命,我要造反》(1966年),廊坊市档案馆:20-4-455。
    4《肖光的检查与大字报》(1966年),廊坊市档案馆:20-3-330。
    5河北省委组织部检查组:《关于天津地委集体领导的检查报告》(1955年),河北省档案馆:855-3-658。
    6石家庄地委:《关于去年八月以来地委的再次检查》(1950年8月24日),石家庄市档案馆:2-1-25-12。
    7河北省委组织部:《关于全省区以上干部思想作风的总结》(1950年7月20日),河北省档案馆:857-1-12。
    8石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第3号)》(1963年),石家庄市档案馆:2-7-1488。
    9《肖光的检查与大字报》(1966年),廊坊市档案馆:20-3-330。
    10中央:《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》(1955年3月31日),劳动人事部编制局:《机构编制体制文件选编》(上),劳动人事出版社1986年版,第409-414页。
    1石家庄地委:《关于自去年八月以来地委领导的初步检讨》(1950年7月16日),石家庄市档案馆:2-1-25-11。
    2《肖光的检查与大字报》(1966年),廊坊市档案馆:20-3-330。
    3石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第3号)》(1964年),石家庄市档案馆:2-7-1488。
    4石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第2号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1487。
    5石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第6号)》(1964年9月25日),石家庄市档案馆:2-7-1490。
    6石家庄地委工作会议办公室:《鸣放意见汇集(第1号)》(1964年9月24日),石家庄市档案馆:2-7-1486。
     1 [美]伍德罗·威尔逊:《行政学研究》,转引自吴爱明:《当代中国政府》,中国人民大学出版社2005年版,第8页。
     1《从我国历史上地方行政分层的反复变更看“省管县”改革》,《领导之友》,2006年第4期。
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    1河北省档案馆:999-3-3。
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    6北京市档案馆:2-8-21。
    7北京市档案馆:2-8-21。
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    1国务院编制委员会:《编制工作参考资料第3号》(1957年3月24日),河北省档案馆:934-1-65。
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    1《河北省国家机关财政人事法规汇编》(1958.07),第1-3页。
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