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商业贿赂犯罪立法研究
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摘要
商业贿赂行为具有极大的社会危害性,现行刑法对商业贿赂行为采取禁止的态度,而商业贿赂现象却是屡禁不止,明显地缺乏威慑力,商业行贿者和受贿者为各自的利益,依然我行我素,市场经济秩序遭遇严重践踏。本文通过对我国现行刑法中关于商业贿赂犯罪的刑事立法进行客观概述,确认我国关于商业贿赂犯罪的刑事立法模式、概念、构成特征和量刑处断上的不足;通过对国外反腐败刑事立法、商业贿赂的概念、特征和立法模式等的探讨,认为,商业贿赂犯罪是指在市场交易中市场交易主体为获取商业利益而给予或许诺给予对方利益的行为。从而对商业贿赂罪的构成特征进行分析,提出对商业贿赂罪的刑事立法构想,从而为我国有效治理商业贿赂添砖加瓦。
Seeing through the commercial history of China, the famous business master Bai Gui gave an apothegm in business field—Making a decisions in front of people but still having other plans can ensure your success. In the following dynasties, commerce and country, politics and bureaucracy had formed different kinds of close relation with more and more serious commercial bribery. With the reform and opening up of our economy, business has been everywhere in our lives, and commercial bribery occurs as well. The causticity of commercial bribery to the society should never be underestimated, especially to a society with new established market economy, for which a fair competing environment is the most important. Therefore, commercial bribery has become a major rival for our establishment of socialist market economy, and should be strongly contained by law.
     In the first part of this thesis, it talks about the necessity of making legislation of commercial bribery crimes. Besides causing social harms, commercial bribery has caused losing credit of general public, deterioration of social environment, corruption, abuse of authority and low quality construction project. It goes opposite to the core value of market economy seriously, and the resource allocation can not reach the Pareto Optimal Condition, which make the macro-control invalid, cause hazard to the national tax, destroy national economic lifelines and endanger national security. Through the analysis of the current anti-commercial bribery law, it has such problems as concept confusion of commercial bribery crime; legislation system is not complete, and unsuitable for our economic development and international anti-corruption actions. Those problems have reflected such aspects as single subject, subject fossilization, object confusion, object shortage and particularly the lack of punishment and confusion of judgment in the features of commercial bribery crimes. Therefore, it is necessary to enhance the commercial bribery legislation in China.
     In the second part, it talks about overseas commercial bribery legislation. First of all, it introduces the anti-commercial bribery law in America, showing the features of legislation about bribery to foreign officials and high penalty. Secondly, it talks about the regulations in Germany about promise, provide or give in the commercial bribery legislation, representing the objective features in commercial bribery crimes, such as the regulations on interests in pre-term and fixed term; in the introduction of Spanish anti-commercial bribery law, it shows the width of criminals, special influence power, high penalty in the punishment and makes differences of the punishments to criminals.; it introduces the system of controlling commercial bribery in Japan, makes differences between positive and negative performance in fulfilling duties and sets up punishment against qualifications and Lian Zuo punishment system; it also introduces some terms in agreements signed by international organizations, introducing the global controlling mode of anti-commercial bribery and international cooperation spirit. Therefore, we can see the legislation principles, subject range, features and punishment that we can learn from in controlling commercial bribery in China.
     In the third part, it talks about the selection of legislative mode of commercial bribery in China. Through the discussion about the legislation to control commercial bribery in domestic academic circles, and some learned experiences from other others, there will be some discussions in the part, and the conclusion is to set up a secondary accusation in Chapter Three of Criminal Law--Crime of Violating Fair Competition Market Transaction Order.
     In the fourth part, it is about the perfection of commercial bribery crime legislation in China. It mainly gives several suggestions about completing the commercial bribery legislation. First is to emphasize the concept of commercial bribery through the combination and decomposition of commercial bribery. Combining with the explanations about commercial transaction in United Nations Convention on Jurisdiction a Immunities of States and Their Property, analysis on definitions of commercial bribery in common law system and civil law system and the legislation of China, we analyze the limitations in existed definition, so as to get a deduction that commercial bribery is an illegal competition behavior to directly or indirectly give or receive money, properties and any other benefits outside transaction with a purpose to get more commercial transactions. Second is to introduce the situation of the main body of commercial bribery crime in our criminal legislation, and find out that the subject of commercial bribery crimes is keeping enlarging, but still incomplete. We should include all transaction participants, legal men other organizations and natural persons. Thirdly, through the discussion on the subjective aspect of commercial bribery crime, the author thinks that the subjective aspect does not only include purposely bribery, but indirect bribery, which should be treated differently. Fourthly, with the analysis of the objects of commercial bribery crime in the current criminal legislation and many opinions on commercial bribery objects in law circles, we can deduce that the object is neither compound object nor optional object, but they should be single and the object of commercial bribery crime is a direct object but not ordinary or similar ones. The description of commercial bribery object should be the market transaction order of fair competition market between market subjects. Fifthly, as to the objective aspects of commercial bribery crime, the author has analyzed the objective aspects including the bribery behaviors, harmful consequences, relations between causes and results, means, objects, circumstance and amount, and then comparing, proving and giving a conclusion. The object of commercial bribery is interest, including all that can bring metal or spiritual satisfaction, property benefits and non-property benefits. Commercial bribery has a time limit, and the time limit is different for different behavior objects so they should be treated differently in our anti-commercial bribery legislation with corresponding regulations. In controlling commercial bribery, we should learn from Japan, and that is to make positive and negative performances in abusing authorities in commercial bribery. As to the cause and result of commercial bribery, we should add regulations on transactions with influence power. More specific regulations should be made on the means, circumstance, amount and consequence of commercial bribery.
     With the summary, analysis and research of current judicial practice, and the deficiencies of commercial bribery in Criminal Law, the following suggestion are made accordingly. First, it is unfair in the punishments of commercial bribery towards civil servants and stuff in companies, which does not show the principle of equality of people in law, and it should be improved. Second, there is a short of regulation on punishment against qualifications on commercial bribery crime, and it is not clear in the regulation of property punishment judgment and execution, which cause difficult in practice and need improving. Third, we should make more strict and precise qualification regulations on probation, parole, commutation and serving a sentence outside prison in commercial bribery crime. Otherwise, it will not represent the principle of penal should equal to one’s sin. The last point is that through the analysis of commercial bribery in international bribery, we should strengthen the criminal legislation of commercial bribery so as to widely carry out judicial assistances in this regard, including extradition of commercial bribery criminals, judicial assistance, transfer of offenders, devolvement of lawsuit, justice cooperation, joint investigation, use of special investigative means, international cooperation for assets recovery and a awe to suspects absconding abroad.
引文
[1]孙载夫主编,李一帆、袁柏顺等著:《治理商业贿赂对策研究》,中国方正出版社2006年9月第1版,第35页。
    [2]吴敬琏著:《中国政府在市场经济转型中的作用》,载于《河北学刊》2004年第4期,第39-46页。
    [3]马兆瑞、穆伯祥著:《商业贿赂治理研究》,知识产权出版社2007年7第1版,第19页。
    [4]转引自冯玉军著:《论法律均衡——哲学和经济学的视角》,载于《法制与社会发展》2002年第3期,第3页。
    [5]转引自周丽萍著:《商业贿赂的病理分析》,载于《廉政瞭望》2006年第4期,第7-8页。
    [6]宣炳昭主编:《刑法个罪的法理与实用》,中国政法大学出版社2002年版,第79页。
    [7]陈磊、吴江著:《商业贿赂罪独立成罪之刑法分析与立法设计》,载于《2006年中国刑法学年会文集》,第1680页。
    [8]程宝库著:《商业贿赂社会危害及其治理对策》,法律出版社2006年6月第1版,第105页。
    [9]李建明主编:《企业违法行为论》,中国检察出版社2002年第1版,第274页。
    [10]参见最高人民法院、最高人民检察院:《关于在办理受贿犯罪大要案的同时严肃查处严重行贿分子的通知》。
    [11]邵建东著:《反不正当竞争法研究》,中国人民大学出版社2001年9月第1版,第230页。
    [12]储槐植著:《美国刑法》,北京大学出版社2005年2月第3版,第7页。
    [13]黄道秀译:《俄罗斯联邦刑法典释义》(下册),中国政法大学出版社2000年1月第1版,第801-808页。
    [14]徐久生、庄敬华译:《德国刑法典》,中国方正出版社2004年版,第167页。
    [15]秦瑜、程文斌著:《刍议商业贿赂犯罪法定刑设置的立法缺陷》,载于《河北法学》1999年第2期,第82-83页。
    [16]孙载夫主编,李一帆、袁柏顺等著:《治理商业贿赂对策研究》,中国方正出版社2006年9月第1版,第327页。
    [17]李秋芳主编,张宇燕等著:《世界主要国家和地区反腐败体制机制研究》,中国方正出版社2007年1月第1版,第237页。
    [18]潘灯译:《西班牙刑法典》,中国政法大学出版社2004年第1版,第155-156页。
    [19] [日]芝原邦尔著:《经济刑法》,金光旭译,法律出版社2002年9月第1版,第113页。
    [20]杨宇冠、吴高庆著:《〈联合国反腐败国际公约〉解读》,中国人民公安大学出版社2004年第1版,第9页。
    [21]丁寰翔、穆伯祥、陈兵主编:《商业贿赂治理的结构、范式与中国之选择》,哈尔滨工程大学出版社2007年10月第2版,第86页。
    [22]刘文宪、刘文忠著:《论商业贿赂犯罪》,载于《2006年中国刑法学年会论文集》,第1165-1168页。
    [23]贾凌著:《商业贿赂立法模式选择》,载于《2006年中国刑法学年会论文集》,第1484页。
    [24]唐大森、王鑫著:《论商业贿赂犯罪之立法构建》,载于《2006年中国刑法学年会论文集》,第1569页。
    [25]赵芳芳著:《完善刑事立法,加大惩治商业贿赂犯罪力度——访北京大学法学院周密教授》,载于《人民检察》2006年第4期,第8-10页。
    [26]卢建平、张旭辉著:《私营部门内商业贿赂的刑法规制——以<联合国反腐败公约>为参照》,载于《2006年中国刑法学年会论文集》,第1628页。
    [27]程宝库主编:《商业贿赂全球治理的立法与实践》,法律出版社2006年6月第1版,第20页。
    [28]冯卫国、李麒著:《商业贿赂罪立法刍议》,载于《政法论丛》1994年第3期,第33页。
    [29]卢建平、张旭辉著:《私营部门内商业贿赂的刑法规制——以<联合国反腐败公约>为参照》,载于《2006年中国刑法学年会论文集》,第1635页。
    [30]王作富著:《刑法学》,中国人民大学出版社2004年第1版,第46页。
    [31]吕天奇著:《贿赂罪的理论与实践》,光明日报出版社2007年4月第1版,第156页。
    [32]赵秉志著:《犯罪总论问题探索》,法律出版社2003年第1版,第178页。
    [33]李文燕著:《中国刑法学》,中国人民公安大学出版社1998年第1版,第83页。
    [34]甘雨沛、何鹏著:《外国刑法学》,北京大学出版社1985年第1版,第808页。
    [35]刘光显、周荣生著:《贿赂罪的理论与实践》,人民法院出版社1993年第1版,第60-61页。
    [36]张穹著:《中国经济犯罪罪刑论》,大地出版社1989年第1版,第485-486页。
    [37]刘白笔、刘用生著:《经济刑法学北京》,群众出版社1989年第1版,第504页。
    [38]孙谦著:《国家工作人员职务犯罪研究》,法律出版社1998年第1版,第87页。
    [39]谷福生、苏晓红编著:《商业贿赂犯罪案件立案定罪量刑标准》,中国法律出版社2006年9月第1版,第4页。
    [40]高铭暄主编:《中国刑法学》,中国人民大学出版社1998年第1版,第604页。
    [41]张明楷著:《刑法学》,法律出版社2003年第1版,第923页。
    [42]陈兴良著:《受贿罪研究》,载于《刑事法判解》,法律出版社2001年第4卷,第29-30页。
    [43]刘树德、田兴洪著:《医药购销领域商业贿赂罪适用解析》,法律出版社2007年10月第1版,第101-102页。
    [44]刘树德、田兴洪著:《医药购销领域商业贿赂罪适用解析》,法律出版社2007年10月第1版,第148-149页。
    [45]丁寰翔、穆伯祥、陈兵主编:《商业贿赂治理的结构、范式与中国之选择》,哈尔滨工程大学出版社2007年10月第2版,第202页。
    [46]黄太云等主编:《中华人民共和国刑法释义与适用指南》,红旗出版社1997年第1版,第231页。
    [47]张穹主编:《中国经济犯罪罪刑论》,大地出版社1989年第1版,第500页。
    [48]肖扬主编:《贿赂犯罪研究》,法律出版社1994年第1版,第273页。
    [49]肖扬主编:《贿赂犯罪研究》,法律出版社1994年第1版,第189-190页。
    [50]吕天奇著:《贿赂罪的理论与实践》,光明日报出版社2007年4月第1版,第18页。
    [51]李卫红、王国宏著:《论商业贿赂犯罪》,载于《中外法学》1996年第2期,第29-33页。
    [52]丁寰翔、穆伯祥、陈兵主编:《商业贿赂治理的结构、范式与中国之选择》,哈尔滨工程大学出版社2007年10月第2版,第204页。
    [53]王礼仁著:《我国贿赂犯罪的立法现状与完善》,载于《法学评论》1997年第1期,第78页。
    1.孙载夫主编,李一帆、袁柏顺等著:《治理商业贿赂对策研究》,中国方正出版社2006年9月第1版。
    2.马兆瑞、穆伯祥著:《商业贿赂治理研究》,知识产权出版社2007年7第1版。
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    6.参见最高人民法院、最高人民检察院:《关于在办理受贿犯罪大要案的同时严肃查处严重行贿分子的通知》。
    7.邵建东著:《反不正当竞争法研究》,中国人民大学出版社2001年9月第1版。
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    10.徐久生、庄敬华译:《德国刑法典》,中国方正出版社2004年版。
    11.李秋芳主编,张宇燕等著:《世界主要国家和地区反腐败体制机制研究》,中国方正出版社2007年1月第1版。
    12.潘灯译:《西班牙刑法典》,中国政法大学出版社2004年第1版。
    13.[日]芝原邦尔著:《经济刑法》,金光旭译,法律出版社2002年9月第1版。
    14.杨宇冠、吴高庆著:《〈联合国反腐败国际公约〉解读》,中国人民公安大学出版社2004年第1版。
    15.丁寰翔、穆伯祥、陈兵主编:《商业贿赂治理的结构、范式与中国之选择》,哈尔滨工程大学出版社2007年10月第2版。
    16.王作富著:《刑法学》,中国人民大学出版社2004年第1版。
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    22.张穹著:《中国经济犯罪罪刑论》,大地出版社1989年第1版。
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    30.张穹主编:《中国经济犯罪罪刑论》,大地出版社1989年第1版。
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    32.丁寰翔、穆伯祥、陈兵主编:《商业贿赂治理的结构、范式与中国之选择》,哈尔滨工程大学出版社2007年10月第2版。
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    1.吴敬琏著:《中国政府在市场经济转型中的作用》,载于《河北学刊》2004年第4期。
    2.冯玉军著:《论法律均衡——哲学和经济学的视角》,载于《法制与社会发展》2002年第3期。
    3.转引自周丽萍:《商业贿赂的病理分析》,载于《廉政瞭望》2006年第4期。
    4.陈磊、吴江著:《商业贿赂罪独立成罪之刑法分析与立法设计》,载于《2006年中国刑法学年会论文集》。
    5.秦瑜、程文斌著:《刍议商业贿赂犯罪法定刑设置的立法缺陷》,载于《河北法学》1999年第2期。
    6.卢建平、张旭辉著:《私营部门内商业贿赂的刑法规制——以<联合国反腐败公约>为参照》,载于《2006年中国刑法学年会论文集》。
    7.冯卫国、李麒著:《商业贿赂罪立法刍议》,载于《政法论丛》1994年第3期。
    8.刘文宪、刘文忠著:《论商业贿赂犯罪》,载于《2006年中国刑法学年会论文集》。
    9.贾凌著:《商业贿赂立法模式选择》,载于《2006年中国刑法学年会论文集》。
    10.唐大森、王鑫著:《论商业贿赂犯罪之立法构建》,载于《2006年中国刑法学年会论文集》。
    11.赵芳芳著:《完善刑事立法,加大惩治商业贿赂犯罪力度——访北京大学法学院周密教授》,载于《人民检察》2006年第4期。
    12.李卫红、王国宏著:《论商业贿赂犯罪》,载于《中外法学》1996年第2期。
    13.王礼仁著:《我国贿赂犯罪的立法现状与完善》,载于《法学评论》1997年第1期。
    14.陈兴良著:《受贿罪研究》,载于《刑事法判解》,法律出版社2001年第4卷。

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