从政府主导到多元共治:城市生活垃圾分类的治理困境与创新路径

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	作者：杜春林 ; 黄涛珍 关键词：生活垃圾分类 ; 政府主导 ; 多元共治 ; 治理路径 中文刊名：行政论坛 英文刊名：Administrative Tribune 机构：河海大学公共管理学院; 出版日期：2019-07-29 17:30 出版单位：行政论坛 年：2019 期：04 基金：河海大学中央高校科研业务费项目“项目制背景下垃圾分类的多元主体共治路径研究”(2019B20014);; 教育部人文社会科学研究青年基金项目“组织社会学视角下乡村振兴项目的‘碎片化’及整合机制研究”(19YJCZH025);; 南京市哲学社会科学基金项目“乡村振兴战略下南京城乡融合发展研究”(18CC06) 语种：中文; 页：118-123 页数：6 CN：23-1360/D ISSN：1005-460X 分类号：D630;X799.3

摘要

城市生活垃圾分类是破解"垃圾围城"的重要措施。本研究在政府—市场—社会关系的理论基础上,对全国46个垃圾分类重点城市相关材料的整理过程中发现,全国46个垃圾分类重点城市采取的是政府主导的城市生活垃圾分类模式,即引导型模式、强制型模式、自发型模式和混合型模式等四类模式。政府主导城市生活垃圾分类的主要症结是:政府超负荷承担垃圾分类工作,忽视对社会主体参与垃圾分类的培育,缺乏对市场主体参与垃圾分类的支持。研究表明只有将政府、市场和社会纳入垃圾分类工作的宏观体系中才能实现垃圾分类工作有序推进,即完善多元主体参与垃圾分类的相关制度、引导多元主体共同参与垃圾分类、统筹推进垃圾分类各个环节协调发展等城市生活垃圾分类的多元共治。
        

引文

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