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地调舆情

 

 

2014年第28期（总第112期）

 

 

中国地质图书馆	主办
中国地质调查局地学文献中心		2014年7月31日

目  录

◆    舆论关注

h部署启动第三轮全国矿产资源规划编制

h新疆发现价值400亿金矿

h中石油加拿大多名高管遭调查

h中国开发“可燃冰”值得期待

h日媒：中国钻井平台必将重返 越南将继续阻挠

h安监总局：到2015年底力争关闭2000处以上小煤矿

◆    海外舆情

h需求升温美国40年来首次向东亚出口原油

h美国原油出口中国市场遭伊朗“抢单”

h美能源巨头与俄合作勘探油气资源反对进一步制裁

h英国新一轮许可招标规定页岩油气开发规则

◆    各地动态

舆论关注

h部署启动第三轮全国矿产资源规划编制。国土资源报7月30日讯，按照国务院要求，第三轮全国矿产资源规划将由国土资源部会同国家发改委、财政部、工信部、环保部、商务部共同组织编制。29日，第三轮全国矿产资源规划编制工作领导小组第一次会议在京召开，审议了第三轮全国矿产资源规划编制工作方案，部署启动第三轮全国矿产资源规划编制工作。

h新疆发现价值400亿金矿。每日经济新闻7月30日讯，新疆地矿局于29日发布了新疆乌恰县发现超大型金矿的消息，引发市场关注。该金矿截至今年6月共提交金资源储量127吨，潜在经济价值在400亿元以上，是目前新疆发现的资源量最大的金矿。

专家预测：新疆地矿局第二地质大队队长崔洪斌介绍，该矿的潜在经济价值估算在400亿元以上。按规划，建设年产1吨的开采企业，年产值就将超3亿元，可为当地提供200-300个就业岗位。

媒体观点1：《新疆经济报》：“如果对萨瓦亚尔顿金矿进行进一步勘查工作，不排除有更多更新的发现，远景储量将达200吨”。

媒体观点 2：《新京报》：新疆发现价值400亿金矿影响几何？由于从发现金矿到转化成产量还需较长时间等诸多原因，大型金矿的发现对金价影响有限。一般来说，大约只有三分之一左右的被发现金矿能被升级为最终的黄金资源储备。近年来很多金矿所面临的环境、生产技术等问题，真正能被生产出的黄金量很少。

媒体观点 3：《搜狐财经》：“新疆发现价值400亿金矿 神秘港商已获金矿控制权”。文中指出该金矿矿权为同源矿业所有，该公司为新疆地矿局旗下2家公司和新疆伟福矿业有限公司共同设立，其中新疆伟福矿业有限公司拥有70%股权。

该消息发布的3小时内（08︰08-11︰08）即引起10550人参与评论。主要观点如下：

网民观点1：地下资源和土地归国家，怎么还没开采就被私人控股，我们国家相关部门都是吃干饭的？应该严查，这比一般意义以上的贪污厉害多了。相关部门查查，管管吧！（该评论有3028人支持）

网民观点2：一查保证有事。（该评论有1366人支持）

网民观点3：人民的财产，为什么不让人民控制?（该评论有1373人支持）

网民观点4：农民菜地里捡的破罐都是国有的，这么大的金矿不是国有？（该评论有1149人支持）

h中石油加拿大多名高管遭调查。新京报7月30日讯，中石油反腐案开始一年后，仍在继续。继中石油海外勘探开发公司总经理薄启亮、中石油加拿大地区实际负责人李智明日前被曝遭调查后，昨日又有报道称，中国石油集团加拿大分公司首席业务代表贾晓霞已离职，或与反腐有关。

专家观点：加拿大地区高管被查，应该是跟系列反腐案件有关。油气资产并购很容易出问题，在核算油气资源资产价值的时候，目前还没有标准可言。

舆情背景1: 近几年，中石油多次在加拿大出手资源并购。其中，规模较大的项目包括2012年12月，与加拿大能源公司达成合资协议，共同勘探和开发页岩气矿。根据协议，中石油子公司将以22亿美元收购加拿大能源公司在加拿大的一处页岩气矿的49.9%股份。

舆情背景2:由于加拿大自身的原油储量非常少，中石油在加拿大的业务主要是非常规油气资源，比如页岩气和油砂等。目前我国对于国内非常规油气资源的开采，以及国外非常规油气资源的收购都比较重视。

媒体观点：由于针对中石油海外项目的调查仍在持续推进，中石油加拿大业务发生动荡，这个逾十亿美元的油砂项目如今前途未卜。

舆情指数：中国企业舆情研究院将中石油近一周内的舆情指数定为52分，对应红色预警级别，属于重大舆情危机。

舆情指数解读：此次舆情危机主要来自传统媒体方面，而中石油海外贪腐问题或将成为即将到来的新一波舆情危机的主角。不过，虽然曝光贪腐现象给中石油带来的是负面影响，但从长远来看，揪出企业内部的蛀虫、净化队伍，对扭转企业形象，促进企业发展，均是利好消息。积极配合调查，展现出惩治腐败的决心，对于中石油来说将成为一种不错的舆情应对手段。当然，如果能够借机完善企业内部的监管、反腐机制就更好了。

微舆情：中石油垄断问题成网友吐槽焦点中枪频率高。根据中国企业舆情研究院的观察，新浪微博近一周内共收录中石油相关微博22590条。其中，关于中石油腐败的微博共有52条，关于中石油垄断的微博共计100条。值得注意的是，许多针对其他企业的报道都会引发网友对中石油垄断的批评。

h中国开发“可燃冰”值得期待。证券时报7月31日讯，7月29日在北京开幕的由中国地质调查局与中国科学院主办的第八届国际天然气水合物大会传来消息：中国计划于2015年开发“可燃冰”——在中国海域实施天然气水合物的钻探工程。

专家观点：该消息的最大看点，在于向全世界宣布，中国“可燃冰”调查与勘探开发工作已经取得重大进展，中国“可燃冰”勘探与开发即将进入实质性阶段。

舆情背景1：第八届国际天然气水合物大会于29日在北京国家会议中心隆重开幕。来自28个国家的700余位天然气水合物领域的专家学者围绕“机遇与挑战-天然气水合物开发和利用”这一主题展开深入探讨与交流。

舆情背景2：据披露，可燃冰在世界范围内广泛存在，海洋中约有90%的面积、陆地（主要为多年冻土区）约有27%的面积是可燃冰潜在区域。目前世界上已有79个国家和地区发现了可燃冰气藏，全球已知可燃冰总资源量相当于全球已知煤、石油和天然气的２倍，可满足人类1000年的能源需求。如此巨大的能源储量，决定了它极具开发价值。

舆情背景3：目前，世界上已有30多个国家和地区开展“可燃冰”的研究与调查勘探，最近两年开采试验取得较大进展。美国企业计划在2015年左右进行商业性开采。

h日媒：中国钻井平台必将重返 越南将继续阻挠。日本《外交学者》7月30日讯，原题：不，中国撤走石油钻台之举并非“眨眼”。中国将石油钻台从有争议海域撤走，引发一些有趣讨论，迄今多集中于北京作此决定的原因：坏天气、美国施压、任务完成……但这些解释都存在一定问题，这些问题在当前针对中国战略举动的很多分析中也有反映。

简言之，北京决定撤走钻台的原因并不那么重要。重要的是中国的长远战略计划及其对与亚洲邻国关系的影响。如今可做出两个预测：一是中国的钻台会重返，二是越南将继续阻挠中国的努力和雄心。

h安监总局：到2015年底力争关闭2000处以上小煤矿。经济参考报7月31日讯，根据国家发改委、国家能源局、安监总局和国家煤监局下达的淘汰落后小煤矿目标，到2015年底，全国力争关闭小煤矿2000处以上。据了解，2013年全国已关闭了711处小煤矿。

海外舆情

h需求升温 美国40年来首次向东亚出口原油。中国新闻网7月28日讯，继美国政府于6月底放宽40年来的原油出口禁令，允许先锋自然资源公司和Enterprise Products Partners公司将超轻质原油经过加工后出口，其最终或将选择东亚地区作为首个原油出口区域，并将在8月底之前完成交付。

专家观点：美国40年来首次向东亚地区出口原油，凸显出东亚能源需求的升温。美国、加拿大等迅速崛起的油气生产国正日益将亚洲视为能源供应的目的地。目前美国企业可以出口精炼燃料，如汽油和柴油，但不能出口原油。因此，相关美企将一些超轻质原油经过加工后，会被重新定义为燃料，从而可以合法地出口到海外。

h美国原油出口中国市场遭伊朗“抢单”。经济日报29日讯，受西方国家制裁导致原油出口减半的伊朗正向中国出售质量更好且更便宜的原油，这大大排挤了美国原油出口至中国这个全球最大能源消耗国的空间。报道称，尽管日本与韩国的买主都愿意尝试购买美国的超轻质原油，但中国已经与伊朗签下年度合约，预料短期内不会购买任何美国原油。

专家观点：中国向伊朗购买冷凝油，比美国的油便宜许多。

舆情背景：美国官方6月批准冷凝油出口后，日、韩已向美国订购第一批。但亚洲买主正等着观察美国的原油是否合适，而且出口价格能否与卡塔尔和澳大利亚等供应龙头竞争，原因是美国原油要运抵亚洲的路途更遥远。

h美能源巨头与俄合作勘探油气资源 反对进一步制裁。中新网7月24日讯，马航MH17客机上周在乌克兰被击落，美国和欧洲面临着对俄罗斯实施新一轮制裁的压力。这些制裁可能会针对俄罗斯倚重的能源产业。但在此之际，美国能源巨头埃克森美孚逆势与俄罗斯国有石油公司，迈出了合作勘探北冰洋油气资源的关键一步。

舆情背景：双方的合作是2011年敲定的，埃克森藉此可以进入北冰洋中俄罗斯控制的海域，而公司在美国和加拿大以北的极地开采，至今仍受制于政府管制和官司纠纷。壳牌(Shell)也已经降低了对那里的商业前景预期。

舆情解读1: 对俄政策对全球石油供应也是极为紧要的，俄罗斯的开采量现在已经超过沙特阿拉伯。然而在近海钻井方面，该国石油业依赖西方的技术协助，因此需要和埃克森这样的公司建立联营合作关系。

舆情解读2: 目前尚不清楚，一旦俄油受到了更大力度的制裁，埃克森如何收回这些成本。埃克森首席执行官雷克斯·W·蒂勒森已经公开表示反对进一步制裁。尽管存在加重制裁的风险，包括英国BP、挪威国家石油公司和法国道达尔在内的其他油企，仍然在和俄罗斯企业签订新协议，或继续相关的谈判。

舆情关联：英国石油公司警告，对俄罗斯更多的制裁可能会损耗其业务。该公司持有Rosneft的20%的股权，是对俄罗斯最大的外国投资。

h英国新一轮许可招标规定页岩油气开发规则。全球矿产资源网7月29日讯，近日，英国政府采取行动加快能源勘探，开始新一轮许可招标，包括利用富有争议的水力压裂技术开发页岩气。

专家观点1：英国商业和能源部长大臣Matthew Hancock表示，加快页岩开发将创造更多的就业机会，有助于确保英国长期的经济和能源安全。由于北海地区油气产量萎缩，税收收入减少，同时英国对进口的依赖日益增强，开发页岩气是扭转这一局面的必然途径。

专家观点2：若政府政策和经济增长允许企业投资天然气勘探，到本世纪30年代初期英国三分之一的天然气需求可来自页岩气。

舆情背景：英国技术上可回收的页岩气估计有26万亿立方英尺，政府为了鼓励投资实行税收抵免政策。然而，英国页岩气勘探仍处于早期阶段，而且由于一个项目引发地震频发，对环境遭到破坏的担忧加剧，反对的声音越来越大。

各地动态

²山西煤炭工业对亿元大项目吸引力持续减退。新华网太原7月30日讯，上半年，山西省亿元以上非煤产业项目投资增长近三成，而亿元以上煤炭工业项目投资则下降超过10％。业内人士认为，投资的一增一降反映了山西煤炭工业对大项目的吸引力减退，投资结构持续向好。

²内蒙古上半年稀土出口均价跌37.2%。中国矿业报7月31日讯，今年上半年，受国内外市场需求不振等因素影响，作为中国稀土储量最大省份，内蒙古自治区稀土出口平均价格为每吨4.9万元，同比下跌37.2%。

²崇义宝山矿区深部见工业矿体。中国矿业报7月29日讯，近日在崇义县宝山茅草沟区段深部发现两层数十米厚的矽卡岩型工业矿体，宝山深部找矿取得初步成果。据悉，这是自2000年以来该队在宝山矿区实施地质找矿取得的一个重要发现。

（投稿人：陈晶）