内部参考

地调舆情

2014年第35期（总第119期）

目录

◆    舆论关注

h财政部:中央财政资金退出地质工作竞争性领域

h我国南海发现深水大气田 出气区块曾被外国放弃

h我国探获页岩气三级储量近5000亿立方米

◆       海外舆情

h俄中委员会主席：西方制裁将加速俄中能源合作

h南非锰矿生产过量，未来前景堪忧

h美国黄金储备逾8000吨 中国不足七分之一

h日本2014年或成镍净出口大国

◆       各地动态

舆论关注

      h财政部：中央财政资金退出地质工作竞争性领域。财政部网站9月15日讯，财政部经济建设司有关负责人在找矿突破战略行动成果发布会上表示，财政部将进一步调整财政资金使用，坚持财政资金公益性定位，资金有保有压，增加对公益性基础性地质工作投入，坚决退出竞争性领域。
    与此同时，按照受益范围、信息复杂性和不对称性、激励相容原则，中央财政主要支持基础性公益性、全国层面事务，优先保障1∶5万公益性地质矿产调查、历史遗留的矿山环境治理等工作。更大比例尺矿产调查等服务于地方经济社会发展的工作交由地方或者社会力量负责。
    舆情背景：自2011年起，国土资源部、国家发展改革委、科技部和财政部，按照国务院批准的《找矿突破战略行动纲要(2011-2020年)》，在全国范围内组织实施了找矿突破战略行动。财政部不断加大投入、完善政策，为找矿突破行动取得阶段性成果作出了贡献。
    专家评价：国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣介绍，三年来，累计投入找矿资金约3500亿元，与2008—2010年的三年投入相比，增长了28%，其中，社会资金投入占85%以上。评估结果表明，行动实施进展顺利，成效显著，这三年是新中国成立以来找矿成果最显著的三年。三年中，全国能源和重要矿产资源找矿成果非常显著，新发现中型及以上矿产地451个(其中大型162个)，其中天然气、铀、钼、钨等发现了一批世界级的大矿床。

      h我国南海发现深水大气田 出气区块曾被外国放弃。京华时报9月16日讯，据新华社电，中国海洋石油总公司15日宣布，“海洋石油981”钻井平台日前在南海北部深水区测试获得高产油气流。据测算，这是中国海域自营深水勘探的第一个重大油气发现。此次发现的陵水17－2气田距海南岛150公里，其构造位于南海琼东南盆地深水区的陵水凹陷，平均作业水深1500米，为超深水气田。其测试日产天然气5650万立方英尺，相当于9400桶油当量。
    此次发现油气田的陵水17—2区块，曾尝试开发。上世纪九十年代，中海油曾与外国公司在南海进行合作勘探，外方担任作业者，但外方根据掌握的资料，认为该地区存在诸多开发难题，放弃了。
    专家评论1：中海油南海西部石油管理局局长谢玉洪认为，陵水17－2气田是“海洋石油981”深水钻井平台投用以来，首次在深水领域获得的重要发现。“海洋石油981”是中国自主设计和建造的第一座深水钻井平台，其中许多设计都是按南海海况“量身定做”，于2012年5月9日在南海海域正式开钻。
    专家评论2：中国南海油气资源极其丰富，70%蕴藏于深海，但深海勘探难度极大。此次陵水17－2气田的发现，不仅证明了我国南海深海丰富的油气资源潜力，也意味着我国已基本具备深水油气开发的能力。  
    专家观点1：陵水17－2气田的发现将加速我国深水油气勘探开发的进程，对于保证国内油气供给和减少对外依存度具有重要意义。而深水装备和技术的提升，也将带动我国装备制造业的发展。
    专家观点2：中国海洋石油总公司董事长王宜林认为，陵水17－2深水大气田的勘探突破，打开了一扇通往南海深水油气“宝藏”的大门，证明了南海深水区油气产量的巨大潜力。
    追问1：新高产大气田有多大？一般来说，探明储量300亿立方米以上的气田可称为大气田。目前估算看，陵水17－2气田探明储量可能远高于这一标准。以中国近海最大的合作气田崖城13－1气田为例，该气田探明储量为1000亿立方米。
    追问2：1500米超深水有何意义？中国石油大学教授刘毅军认为，1500米水深是典型的超深水。这一发现说明我国海洋石油工业基本具备在深水、超深水自营勘探的能力，我国深水油气勘探开发技术正逐步走向成熟。在中国油气对外依存度不断提高的背景下，叩开深水油气资源的“大门”，成为立足国内寻求油气资源的重要战略选择。深水海域已成为全球油气资源的重要接替区。近年在全球获得的重大勘探发现中，有50%来自海洋，主要是深水海域。
    追问3： “南海大气区”谁受惠？中海油正在规划建设一条连通南海西部环海南岛所有气区的海上天然气管输大动脉，将把深水气田和近海主要气田串联起来，建成“南海大气区”。“ 南海大气区”建成后，将充分满足华南和香港地区的工业和民生用气，所产的天然气还有望进入全国天然气骨干管网，对于改善我国生态环境、优化能源结构、促进地方经济社会发展具有重要意义。
    揭秘·“深海大庆”981：“海洋石油981”半潜于海面，长114米，宽79米，高137米，面积赶得上一个大号的足球场，高度则相当于40多层的摩天大楼；平台下方有4个立柱，立柱“踩”着两个船体，每根立柱长、宽均为10米。此外，还配备有停机坪和发电设备等，可以称得上是一座“海上城市”。据了解，平台总造价约60亿元。
    网友评论：天津网友说， 9400桶，相当于1500吨左右，大概一天价值750万人民币。在中国很多老油田有的井一天产量还不到1吨。这就是说为什么中国缺石油，中东单井产量低于5000桶不开采，因为他们大多数井都远超这个产量。中东一桶生产成本2美元左右，我们20多美元。所以我们油价贵，美国便宜。来源，成本都不一样，我们从委内瑞拉进口都比国产便宜。但是委内瑞拉还有苏丹产量远不够我们使用，没办法，谁叫我们中国人多啊。此条评论得到242人支持。

      h我国探获页岩气三级储量近5000亿立方米。中国国土资源报9月18日讯，记者从国土资源部9月17日召开的页岩气勘查开发成果新闻发布会上获悉，我国页岩气勘查开发稳步推进，共获得页岩气三级储量近5000亿立方米，形成了年产15亿立方米产能，勘查开发技术和装备基本实现国产化，在四川盆地探明首个千亿立方米整装页岩气田，标志着我国进入页岩气规模化开发初期阶段。   
    专家观点：国土资源部有关负责人表示，我国用5年时间实现页岩气勘查开发新突破，与各部门、各公司密切相关。国土资源部按照“开放市场、有序竞争、创新机制、协调联动”的原则，着力推动页岩气勘查开发；国家各级相关部委，在鼓励外商投资、加大财政补贴、引导产业发展、建设示范区、推进科技攻关等方面做了大量工作；地方政府积极主动服务，为页岩气勘查开发营造了良好的投资环境。
    专家问答1：国土资源部第三轮页岩气探矿权招标何时进行？第三轮页岩气探矿权竞争出让准备工作已经启动，已初步形成了竞争出让的方案、选定了竞争出让区块，待所有准备工作完成后，将适时通过竞争方式向社会出让新的页岩气探矿权区块。
    专家问答2：如何防止可能出现的一放（放开市场）就乱、圈而不探、炒作资源、不规范操作等问题？在页岩气探矿权出让中，要求页岩气探矿权申请人应当是独立企业法人，具有相应资金能力、石油天然气或气体矿产勘查资质；申请人不具有石油天然气或气体矿产勘查资质的，可以与具有相应地质勘查资质的勘查单位合作开展页岩气勘查、开采。招标出让中，通过评比投标企业对勘查现状、基础地质条件、资源潜力、地质与资源风险的认识程度，以及与之相对应的勘查部署和资金预算的合理性，确定中标人，避免一哄而上。
    专家问答3：页岩气地质调查工作下一步如何开展？下一步的页岩气调查工作重点围绕南方古生界海相地层的页岩气基础地质调查和全国页岩气资源潜力评价展开。
    专家问答4：开采页岩气是否会对中国的生态环境带来巨大灾难？页岩气勘探开发中存在可能污染地下水源、引发地震、导致甲烷泄露等问题。但美国目前页岩气年产量超过3千亿立方米，生产井超过10万口，并没有给环境带来显著负面影响，反而由于页岩气的产量上升，保障了美国的能源安全。
    专家问答5：页岩气勘查开发的新技术有哪些？页岩气勘查开发的主要新技术包括：页岩气“甜点”地球物理识别与预测技术、长水平井段钻井技术、分段水力压裂技术、微地震监测技术、环境保护技术、产能预测数字模拟技术，以及页岩微米-纳米结构与成分实验测试技术等；另外，水平井组布设和“井工厂”生产方式也是页岩气勘查开发的重要特征。
    专家问答6：页岩气开采对我国经济发展有什么意义和促进作用？随着页岩气勘查开发的推进，产量不断增加，将有利于缓解天然气供应压力，保障国家能源供应及安全，降低我国天然气对外依存度；页岩气将成为我国清洁能源的重要组成部分，有利于调整能源结构，推进节能减排；有利于开展分布式就近利用与天然气发电，提高能源利用效率；有利于推动油气勘探理论创新和技术进步，并拉动油气装备制造业发展，创造新的经济增长点；有利于带动关联产业发展及基础设施建设，促进区域经济发展。 

海外舆情

        h俄中委员会主席：西方制裁将加速俄中能源合作。中国网9月15日讯，俄中委员会主席根纳季-季姆琴科认为，西方国家针对俄罗斯的制裁，将加速俄中在石油天然气领域的合作。目前，中国石油集团东方地球物理勘探公司已经开始在俄罗斯工作，开展西西伯利亚的地震勘探。中国企业整体上还将准备对俄进行综合开发投资，包括矿区(天然气、石油、煤炭、金属)、动力工程、基础设施、汽车制造、航空建设。

        h南非锰矿生产过量，未来前景堪忧。中国-东盟矿产资源网9月18日讯，根据南非生产商UMK和Kalagadi锰业表示：锰矿供应过剩会让未来市场条件更艰难。在南非铁合金会议上，UMK首席执行官告诉代表：“2013-2014年间，南非锰供应增加了30%，价格下降了27%。在未来的五到六年供应过剩将继续。锰行业将度过一段艰难的时光，直到需求上升或生产商削减产量。

        h美国黄金储备逾8000吨 中国不足七分之一。21世纪经济报道9月16日讯，世界黄金协会发布的9月官方黄金储备统计数据显示，美国黄金储备为8133.5公吨，位列黄金储备排名榜首，其黄金储备占外汇储备71.8%。中国黄金储备量1054.1公吨，占外汇储备1.1%，不足美国七分之一。黄金储备排名前十的国家和组织依次是美国、德国、国际货币基金组织、意大利、法国、俄罗斯、中国、瑞士、日本和荷兰。

        h日本2014年或成镍净出口大国。中国-东盟矿产资源网9月18日讯，来自“BusinessMonitorInternational”的报告显示，日本精炼金属的产量将大于需求量，未来几年将导致整体产能过剩。报告预计2014年起日本将成为较大的镍净出口国。因此在中期，预计日本精炼金属出口增加，主要是对中国市场出口。  

各地动态

²山东临沂获“中国金刚石之都”称号。新华网络电视9月17日讯，中国矿业联合会日前下发通知称，经过专家评审，山东省临沂市被正式命名为“中国金刚石之都”。临沂市是中国第一个重要的金刚石原生矿开发基地。位于临沂的701矿是国内最早形成一定生产规模的金刚石原生矿，也是目前惟一规模化生产经营的金刚石矿山。据资料记载和民间相传，临沂市下辖的郯城地区在明朝时期就有金刚石出土。

²宁夏首次发现页岩气资源。宁夏日报9月18日讯，记者9月17日从宁夏地矿局地质调查院获悉，由该院实施的六盘山地区页岩气调查项目日前取得重要进展。通过第一口钻井钻探，初步取得具有地质前景找矿意义的发现与进展，这是宁夏回族自治区首次发现页岩气资源。目前钻探井深已达1191米。目标层位主要为白垩系下统马东山组泥页岩段，在796米之后开始出现全烃异常，局部有油迹显示。

²河南探明煤炭资源储量15.7亿吨。中国矿业报9月17日讯，由河南省煤田地质局四队承担的河南省地勘基金项目——平顶山煤田东段深部煤普查报告日前通过了专家组的评审。报告显示，该项目共获得煤炭资源储量15.7亿吨，其中埋深1500米以浅的资源储量12.1亿吨。

投稿人：李淑英