内部参考

地调舆情

 

 

2015年第28期（总第162期）

 

 

中国地质调查局地学文献中心	主办
中国地质图书馆		2015年8月21日

目录

◆    舆论关注

h张高丽会见谢钦:推动中俄能源合作取得更多成果

h国务院发海洋主体功能区规划 促海洋经济发展

h“华为2015全球能源峰会”在哈萨克斯坦举行

h地调成果主动服务国家重大战略

h大洋第36航次调查任务圆满收官

h上半年油气开采业累计利润总额同比下降68.7%

h世界第一黄金大国的炼金术忧患

◆    海外舆情

h世界黄金协会：全球金矿产量将会继续放缓

h全球铁矿石行业有多惨：矿商改向中国卖鸡蛋

h印尼严苛新规损及锡业 今年全球缺口料超1万吨

◆    各地动态

舆论关注

h张高丽会见谢钦:推动中俄能源合作取得更多成果。新华网北京8月20日讯，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽20日在北京会见俄罗斯总统能源发展战略和生态安全委员会秘书长兼俄石油公司总裁谢钦。

张高丽：能源合作是中俄全面战略协作伙伴关系的重要组成部分。在两国元首的亲自关注和直接推动下，近年来两国能源合作不断取得新突破。2014年中俄原油贸易量突破3300万吨，中俄东线天然气管道建设正在积极推进，中方收购万科尔油田、天津合资炼厂、俄对华增供油等大项目也都在积极商谈和推进。中方愿同俄方共同努力，执行好双方业已商定的合作项目，积极探讨新的合作项目，推动两国能源合作取得更多成果。

谢钦：俄方愿进一步加强与中方在原油勘探开采、管道建设、炼化、能源装备以及安全生产等领域的合作，促进两国经济共同发展。

舆情关联：矿业板块将成为第二届中俄博览会重头戏。中国矿业报8月20日讯，备受关注的第二届中国-俄罗斯博览会将于10月12~15日在哈尔滨国际会展体育中心举行。作为博览会的一项重要内容，东北亚矿业分会将在此期间举办。分会拟定举办的学术交流活动将以矿业论坛为主，邀请国内外专家学者就东北亚地区地质找矿理论研究、找矿前景和潜力分析、矿业经济发展趋势、加强矿产资源开发国际合作等方面进行学术交流。东北亚矿业分会还将举办4个推介洽谈专场活动，对国内外拟寻求合作的矿业项目进行推介，商讨交流与合作相关事宜；在推介洽谈基础上，为双方达成意向性合作的成熟项目举行签约仪式。

h国务院发海洋主体功能区规划 促海洋经济发展。新华财经8月20日讯，国务院印发《全国海洋主体功能区规划》。旨在进一步优化海洋空间开发格局，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益，对于实施海洋强国战略、扩大对外开放、推进生态文明建设、促进经济持续健康发展。

通知确定的总体目标包括，到2020年主体功能区布局基本形成，海洋空间利用格局清晰合理。坚持点上开发、面上保护，形成“一带九区多点”海洋开发格局、“一带一链多点”海洋生态安全格局、以传统渔场和海水养殖区等为主体的海洋水产品保障格局、储近用远的海洋油气资源开发格局。海洋空间利用效率提高。沿海产业与城镇建设用海集约化程度。海洋可持续发展能力提升。海洋生态系统健康状况得到改善，海洋生态服务功能得到增强，大陆自然岸线保有率不低于35%，海洋保护区占管辖海域面积比重增加到5%。入海主要污染物总量得到有效控制，近岸海域水质总体保持稳定等。

通知还明确了内水和领海主体功能区，是海洋开发活动的核心区域，也是坚持陆海统筹、实现人口资源环境协调发展的关键区域。专属经济区和大陆架及其他管辖海域主体功能区，是我国专属经济区和大陆架及其他管辖海域划分为重点开发区域和限制开发区域。

通知还提出通过财税政策、投资政策、产业政策、环境政策，来保障规划的顺利实施。

舆情关联1：政策加码海洋经济发展 海洋油气资源开发将成重点。上海证券报8月21日讯，国务院最新发布全国海洋主体功能区规划，要求提高海洋资源开发能力，实施海洋强国战略。海洋油气资源作为海洋经济的重要组成部分，将是政策重点扶持领域，规划提出要支持深远海油气资源勘探开发、海洋工程装备制造等产业发展，并提供政策保障。

舆情关联2：我国确定海洋油气“储近用远”。北京商报8月21日讯，长期以来，我国海洋资源开发方式粗放、环境污染等问题备受业界诟病，经过各相关方多年努力，国务院披露了《全国海洋主体功能区规划》，其中明确表示2020年我国将形成储近用远的海洋油气资源开发格局，并基本完成海洋主体功能区的整体布局。

h“华为2015全球能源峰会”在哈萨克斯坦举行。新华网阿拉木图8月19日电（记者周良）主题为“创新ICT, 助力智慧能源——华为2015全球能源峰会”19日在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图开幕，来自全球各地的能源行业代表在为期两天的时间里将探讨如何将创新的信息通讯技术和解决方案应用于能源行业，提升油气企业生产效率、实现科学管理、保障安全运营。

  作为会议主办方的中国华为公司与中油瑞飞、中国石油天然气管道工程有限公司、ABB、Honeywell在大会上联合发布了数字管道解决方案，为来自全球各地的油气企业提供一站式可靠、安全、高效的数字管道解决方案，以确保油气管道的安全和高效运转。会上，华为公司还展示了一系列智慧能源解决方案，包括数字管道、数字生产、云数据中心、移动办公等，覆盖了油气行业的勘探、生产、运输和信息管理等各个运营环节。

h地调成果主动服务国家重大战略。中国矿业报8月19日讯，为及时有效服务京津冀协同发展、长江经济带等国家重大发展战略，中国地质调查局党组果断决策，率先启动京津冀和长江经济带国土资源与环境地质图集编制，大力推进地质调查成果资料的集成和转化应用，得到中央领导和国务院有关部门的充分肯定，为新时期地质工作转型升级提供了宝贵的经验。

h大洋第36航次调查任务圆满收官。中国国土资源报8月18日讯，8月14日凌晨，大洋36航次第三航段的最后一役——拖网取样作业大获全胜，800多公斤的多金属结核从5000多米海底拖到后甲板。第三航段任务的完成，意味着我国大洋36航次调查任务的整体完成。

据悉，大洋36航次实现了海洋资源调查手段方法应用的三大突破：

1. 首次成功采用我国自主研制的4500米级“海马号”ROV在海山富钴结壳资源进行试验性应用，充分验证其具有高精度水下定位和高分辨率视像拍摄功能，能够高效精准采集样品。这是继“蛟龙号”载人潜器在海底资源调查应用后，我国又一海洋调查设备的重大突破。

2. 首次在勘探国际海域的矿产资源、圈定海底矿产资源的范围内应用多波速回波勘探技术和“海马号”ROV近底观测取样的调查方法，极大地提高了我国海底资源的勘探技术水平和勘探效率。

3. 成功对单一海山实现全方位、立体式、长周期的环境监测。为履行我国与国际海底管理局签订的勘探合同提供环境基线参数和技术支撑。

h上半年油气开采业累计利润总额同比下降68.7%。中国矿业报8月18日讯，近日举行的2015中国国际石油化工大会新闻发布会上传来消息，上半年，国内石油和天然气开采业累计利润总额628.9亿元，同比下降达68.7%。不容乐观的是，国际油价的低位运行有可能常态化。在此之下，企业纷纷“捂紧腰包”，尤其是缩减上游投资，上半年石油和天然气开采业投资三年来首次下降。

专家观点：中国石化联合会副会长赵俊贵预：上游勘探开发投资大幅下滑，动力严重不足，对行业长期发展将产生不利影响。

h世界第一黄金大国的炼金术忧患。腾讯评论8月15日讯，中国黄金协会发布了2015年上半年数据，全国累计生产黄金228.735吨，同比又增长了8.37%。中国是黄金第一生产国也是消费大国。然而，人们很少认识到在黄金背后也存在着环保忧患。

从金矿开采到金饰品加工，都少不了“毒物”助攻。剧毒的氰化物用处极大，用量极多。中国黄金报曾经详细地报道过内蒙古一家黄金生产公司的情况，经粗略计算，生产1千克黄金得耗费4.7吨的氰化钠。并且这家公司还是非常强调成本管理的大公司，其它小公司恐怕用得更多。此外，首饰加工消耗的氰化物尽管不会这么恐怖，不过想想中国首饰行业的欣欣向荣，自然明白总数也不会小。

尽管在黄金开采中会用到氰化物，它也的确是剧毒物质，不过已经有一套非常成熟的降解方法了。严格遵守便没问题，可“毒物”挣脱缰绳便恐怖了：

警惕一：一些正规企业为了降低成本，未必好好做防护；

警惕二：疯狂偷采黄金更是灾难性的；

警惕三：加工金饰品的私人作坊也是巨大隐患，直接影响民众用水安全。

黄金业已经有汞污染的前车之鉴，实在不能再重蹈覆辙。黄金好看，但得小心炼金、镀金之毒。当社会有了这个意识，期待能够反过来对黄金业有所规范。

网民观点：腾讯网就“是否每个企业所排放的有毒物质都该对社会公开？”展开了网络调查。结果显示，90%的网民都认为公众有知情权，每个企业所排放的有毒物质都应该向社会公开。

舆情解读：天津港事故使“氰化物”走入公众的视线。党中央在追责的同时，应强化安全生产责任，加强安全生产监督管理；生产单位要遵纪守法，规范安全生产，加强自查自检；公众、网民则要理性看待灾难。

海外舆情

h世界黄金协会：全球金矿产量将会继续放缓。中国矿业报8月20日讯，世界黄金协会（World Gold Council）日前发布的2015年第二季度《黄金需求趋势报告》数据显示，2015年季度全球黄金需求达915公吨，同比下降12%，主要原因是印度与中国消费者的需求下滑。

h全球铁矿石行业有多惨：矿商改向中国卖鸡蛋。华尔街见闻8月20日讯，铁矿石行业是如此惨淡，以致于一家加拿大矿商搁置了大铁矿项目，开始转向全新的业务：向中国售卖澳大利亚鸡蛋。加拿大上市公司世纪铁矿(CenturyIron Mines Corp。)创建了一家名为世纪食品(Century Food)的公司，计划将产自澳大利亚昆士兰地区的鸡蛋出口到中国香港和澳门。

舆情解读：为何世纪铁矿会转向跨行业经营呢？过去四年间，由于大规模供应过剩和需求增速逐渐平缓，铁矿石价格深跌68%，矿商利润空间因此缩小。世纪铁矿公司首席执行官SandyChim甚至都不认为矿石价格会在2018年前反弹。在两家中国股东——分别拥有世纪铁矿25%和5%股份的武汉钢铁和中国五矿的支持下，世纪铁矿拿出了150万美元开始了出售鸡蛋的冒险之旅。而这笔资金原本打算投向公司的旗舰级项目乔伊斯湖铁矿(Joyce Lake)项目的。该项目位于加拿大魁北克省。

专家观点1：世纪铁矿公司首席执行官SandyChim：“澳大利亚即将从矿业大国转变为食品大国。”

专家观点2：SP Angel Corporate Finance LLP分析师John Meyer “有时候，生存是个问题。”矿商们“更倾向于追随金钱，而不是拿出足够的耐心等待周期回归。”

h印尼严苛新规损及锡业 今年全球缺口料超1万吨。文华财讯8月17日讯，除了缅甸矿石供应预计减少及中国精炼产量下滑令市场收紧以外，全球最大锡出口国--印尼出台的严苛新规也让国内锡产业陷入停滞。印尼8月1日生效的锡出口新规已经产生影响。根据新规，只能出口锡锭、焊锡和镀锡铁皮，且出口商需提交政府认证合法矿场的生产证明才能出口。

各地动态

h青海油田累计探明油气储量突破10亿吨。中国矿业报8月20日讯，国家储委评审近日通过了青海油田提交的6106万吨探明石油地质储量和42.95亿立方米（折算相当于429.5万吨石油储量）天然气储量，提前完成“十二五”油气储量目标，标志着青海油田已累计探明油气储量超过10亿吨。

舆情背景：青海油田是世界上海拔最高的油气田，也是我国最早开发的油田之一，地处青藏高原，位于青海省西北部的柴达木盆地，是青海、西藏两省区重要的产油、供油基地，平均海拔3000米左右。该油田所在区域石油资源量达40多亿吨，天然气资源量近10000亿立方米。2007~2015年7月，历经8年的努力，青海油田在柴达木盆地新增探明石油地质储量3.8亿吨，超过青海油田前52年探明石油储量的总和，新增探明天然气地质储量834亿立方米，新增的油气探明储量是前52年的86%。

²陕西省加大涉重金属尾矿库排查力度。中国冶金报8月20日讯，陕西省环保厅日前下发紧急通知，要求全省环保部门立即开展危险化学品企业与非煤矿山环境安全隐患排查工作，确保环境安全，特别加大涉重金属尾矿库排查力度，对选、冶企业的污染防治设施运行情况从严检查。

²青海地堪创新三江北段矿产勘查研究。中国国土资源报8月19日讯，为提高青海三江北段基础地质勘查程度，对该区铜多金属矿资源潜力作出初步评价，中国地质调查局于2006年下达了《青海杂多然者涌—东莫扎抓铜多金属矿评价》项目，由青海省地质调查院承担。该项目大致摸清了区内矿产资源潜力，为国家资源战略决策提供了依据，同时带动了该区的经济发展。

²云南制定“矿十条” 维护矿产资源勘查开发秩序。云南网8月19日讯，云南省政府已于近期制定了《关于进一步加强矿产资源开发管理的规定》，旨在维护矿产资源勘查开发秩序，预防矿产资源开发领域廉政风险。该《规定》主要内容有十条，着重从严格规范行政审批和矿业权交易管理，强化中介服务管理，打击违法违规行为等方面，进一步加强矿业权管理。

投稿人：陈晶