地调舆情

2013年第30期（总第70期）

目录

◆    舆论关注

h  钢铁业的铁矿石之痛

h  动力煤期货数年酝酿终结果

h  5年内煤炭业走不出过剩阴霾

h  汪民：加强海洋油气基础地质工作

h  中国在非投资采矿、产品深加工等企业超2000家

h  国土部确定稀土等矿产开采指标

◆       海外舆情

h  预计2015年全球铁矿石产能接近49亿吨

h  伊朗增加铁矿石出口弥补石油收入损失

h  巴西批准斥巨资扩建铁矿石项目

h  俄罗斯在北方四岛发现储量50吨以上金矿

h  俄建议中俄合作开发北极航线开采矿产资源

◆       各地动态

舆论关注

h钢铁业的铁矿石之痛。国际矿业网8月30日讯，铁矿石价格持续高位，让中国钢铁企业一直承受着沉重的成本压力，加上钢铁产量的反弹，令中国钢铁业处于极度“贫血”状态。钢铁行业利润受控于铁矿石的命运，似乎在上世纪80年代，我国一口拒绝与力拓与必和必拓共同开发澳矿时，就已经注定。
    虽然用“一着不慎，满盘皆输”来形容有些过份，但2010年1月份起，20%！40%！90%！100%！疯狂上涨的铁矿石价格，不停地挑战中国钢企的承受底线。基于中国对铁矿石的市场需求旺盛，三大矿业巨头漫天要价。同时，中国钢铁企业参与铁矿石谈判的屡遭失败，让我国钢企付出了沉重的代价。
    据粗略统计，去年约30家上市钢铁公司，获得的政府补贴在45亿元左右，如果扣除这些补贴，不少钢铁公司早已亏损，或者连续亏损。
    专家点评：著名经济学家郎咸平曾说，必和必拓和当初贩卖鸦片的东印度公司没有区别，它无处不在，掌握着这个星球上数量惊人的资源，它背后不仅仅是产业资本，也是看不见的金融资本之手。
    专家预测：下半年我国钢铁企业的盈利形势并不乐观，若对当前宏观经济中的积极因素过于乐观，容易导致产能释放加剧，使行业陷入新一轮困难。
    专家建议：钢铁企业要珍惜外部环境谨慎向好的转变，继续加大调控产量、调整结构。同时加大构建长期稳定的铁矿石供应产业链的力度，包括加大海外并购步伐，通过投资控股、参股等多种方式，直接控制和掌握海外铁矿石资源。

h动力煤期货数年酝酿终结果。新浪财经8月26日讯，对于动力煤期货上市交易，业内热盼已久。早在2009年，郑商所便与中国煤炭运销协会合作对动力煤期货进行研究和论证，期间过程备见艰辛。而在2012年10月，郑州商品交易所动力煤期货立项申请获得中国证监会批准。日前，中国证监会宣布，批准郑州商品交易所开展动力煤期货交易。在各项准备工作就绪和相关程序履行完毕后，证监会将批准郑商所挂牌动力煤期货合约。这意味着，动力煤期货数年的艰辛酝酿终于有了结果。业内人士预测，该期货合约年内有望上市交易。
    专家评论1：动力煤在我国经济社会发展中占有重要地位，上市动力煤期货，将发挥期货市场价格发现、规避风险的功能，对完善我国煤炭市场体系，理顺价格机制，增强现货企业健康持续发展能力，在我国形成国际动力煤定价中心具有重要意义。
    专家评论2：目前，正是动力煤期货推出的最佳时机。自2011年以来，我国经济增速已呈现逐步回落的态势，在经济增长放缓的背景下，经济体对一次能源的消费也将走低，对上游动力煤需求增速也明显放缓，这意味着，煤炭需求“激增期”已经结束，供求保持总体平衡。适度宽松的市场环境、卖方市场逐步转向买方市场的发展趋势、持续深化的煤炭行业市场化改革，成为推出动力煤期货的最佳时机。

h5年内煤炭业走不出过剩阴霾。中国有色网8月23日讯，煤炭行业处境艰难，煤矿亏损面持续扩大。山西、内蒙等产煤大省（区）先后出台地方政策扶持煤炭企业，黑龙江、河北等地则加快结构调整。煤炭工业协会副会长田会认为，煤炭行业黄金十年已经终结，未来五年，煤炭行业走不出产能周期过剩的阴霾。在相当长时间内，煤炭仍将是支撑我国经济发展的基础能源。
    原因分析：煤炭行业前景决定于四个因素：经济增速对煤炭行业影响最大；其次是经济结构，第二产业是用能、用煤大户，经济结构调整效果影响煤炭未来；第三是能源结构，鼓励发展新能源和清洁生产，但不足只能由煤炭填补；第四是能源安全。在相当长时间内，煤炭仍将是支撑我国经济发展的基础能源，这一点不会改变。因此，煤炭行业走不出产能过剩的阴霾。
    专家建议：政府应做好三件事：一是提高产品标准，淘汰落后产品，应禁止劣质煤（包括褐煤、高硫煤）进口和出省；二是关闭小煤矿；三是规范国有企业行为。此外，煤炭企业要适度延长产业链。
    专家预测：相关专家指出，煤炭行业投资下降的趋势会持续，行业投资维持在2008年水平为宜，同时考虑到国际煤炭市场的形成，行业投资还会继续下降，甚至低于2008年的水平。

h汪民：加强海洋油气基础地质工作。国土资源报8月29日讯，台湾海峡油气资源勘探开发部省联席会议第三次会议8月21日在北京举行。国土资源部党组成员、副部长、中国地质调查局局长汪民强调，要从基础地质工作入手，注重油气基础地质工作，以油气工作为切入点，以提高海洋地质研究程度为主攻方向，为油气勘探突破打好基础，为油气开发创造条件。

h中国在非投资采矿、产品深加工等企业超2000家。全球矿权网8月30日讯，国务院新闻办29日发表的《中国与非洲的经贸合作（2013）》白皮书说，目前有超过2000家中国企业在非洲50多个国家和地区投资兴业。
    白皮书指出，经济基础薄弱、建设资金匮乏一直是非洲国家发展的主要瓶颈，中国政府鼓励、支持企业和金融机构扩大对非投资，提升中非合作的质量和水平。2009年至2012年，中国对非直接投资流量由14.4亿美元增至25.2亿美元，存量由93.3亿美元增至212.3亿美元，其中制造业是中国对非投资的重点领域。

h国土部确定稀土等矿产开采指标。全球金属网8月29日讯，国土资源部27日发布消息，确定今年稀土等矿产资源开采指标：维持离子型稀土开采总量不变；钨矿开采总量控制指标维持2012年水平；锑矿开采总量控制指标适度调减。
国土资源部近日召开会议审议并通过了《国土资源部关于下达2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标的通知》。国土部结合矿业权审批制度改革思路，在拟定2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标时明确提出，取消锑矿矿业权暂停政策，调整钨矿和稀土矿矿业权差别化管理政策，微调锑矿综合利用指标的约束性政策。根据《通知》，锑矿的勘查、开采登记不再暂停，可按规定程序和要求办理。新立锑矿采矿权的，应符合开采总量控制的要求。

海外舆情

h预计2015年全球铁矿石产能接近49亿吨。国际矿业网8月26日讯，五矿矿业控股有限公司副总经理李凤林近日表示，综合来看，未来几年全球铁矿石扩张增速将逐渐放缓，2015年全球铁矿石产能将接近49亿吨。
    李凤林指出，根据瑞银集团的基准铁矿石供应模型测算，全球海运矿石供应量将从2011年的10.5亿吨增至2016年的15.1亿吨。

h伊朗增加铁矿石出口弥补石油收入损失。生意社8月29日讯，伊朗正增加对印度和中国的铁矿石出口量，试图在一定程度上弥补因石油制裁造成的出口收入损失。
    近几年来，西方国家制裁导致伊朗石油出口减半，而在此期间伊朗铁矿石出口增长超过60%，达到每年约2500万吨，按目前的价格计年收入达到约30亿美元，不过与伊朗每年失去的约350亿美元石油收入相比，这些收入很少。
    目前，伊朗政府正酝酿对铁矿石征收40%出口税，旨在从对中国的铁矿石销量大幅增加中受益。

h巴西批准斥巨资扩建铁矿石项目。中国钢铁新闻网8月28日讯，淡水河谷公司获得巴西环保局签发的许可证，将斥资195亿美元扩建旗下的卡拉加斯铁矿石项目。该扩建项目名为希拉速尔，是巴西帕拉州卡拉加斯矿最新的项目，将于2016年投产，到2018年可年产9000万吨铁矿石，相当于淡水河谷公司现在年生产能力的1/3。
    专家分析：近期，中国对矿产品需求增长速度减缓，淡水河谷公司削减了在巴西之外其他地方的投资，以集中精力在希拉速尔和巴西其他项目。希拉速尔项目有望取代那些资源采尽的项目，并可弥补另外一些项目因矿石质量不断下降带来的损失。

h俄罗斯在北方四岛发现储量50吨以上金矿。全球矿权网8月28日讯，据《朝日新闻》报道，俄罗斯一家地质调查公司26日称，日俄存在主权争端的北方四岛中的国后岛可能藏有50吨以上的金矿。该公司称其旗下的一家子公司获得了一项报酬约为2.4亿日元的地质调查项目，年底前将进行更加详细的调查，以便确认矿藏的可开采性。报道称在北方领土上发现地下资源可能对日俄两国的领土谈判造成影响。

h俄建议中俄合作开发北极航线开采矿产资源。上海有色网8月26日讯，据俄罗斯《独立报》报道，随着全球变暖，北极冰层迅速融化，北方海上航线很快就将在夏季适宜通航。中国积极参与北极航线的实用开发，现在正在实施史上首次北极航线商业物资运输，从大连出发，经过北冰洋，到达鹿特丹。各国政治家和科学家都在密切关注中国远洋运输公司“永盛”号商船的北极之旅。
    专家评论：俄科学院远东所研究员拉林表示，自北极冰层开始融化后中国就对北极航线非常感兴趣。此次“永盛”号商船出海标志着中国开始转入北极航线的实用开发。他还指出，俄罗斯应当适应在北极地区与中国的合作，利用当前机会，巩固与中国的关系，获取商业利益。俄必须在北极与中国加强前景非常光明的合作，联合建设北极站，开采矿产资源。

各地动态

²钢材需求拉动河北铁矿石进口增长。国际矿业网8月26日讯，今年以来，石家庄外贸进出口一直处于下滑状态，而以铁矿石为代表的进口呈现出强劲增长的态势。
    专家分析：市商务局有关负责人分析，石家庄铁矿石进口明显加速主要原因是国内钢材产量再创新高，产能不断释放，此外，国内钢材需求逐步扩大、钢材产量不断放大、钢厂及贸易商的补库存行为、国内外铁矿石价差扩大使进口铁矿石竞争优势增强，人民币升值降低了铁矿石进口采购成本等，也都是促进铁矿石进口的重要原因。
    专家预测：虽然钢材市场自5月以来已出现供过于求的局面，但作为钢铁大省，河北钢铁还存在继续释放产能的压力，生产厂商对铁矿石仍有较大需求。因此，预计下半年石家庄铁矿石进口增幅会有所减缓，但仍会保持小幅增长态势。

²河南确定有色金属工业节能减排目标。中国矿业报8月29日讯，从河南省工业和信息化厅获悉，根据《河南省有色金属工业节能减排实施方案的通知》，河南省提出2013年至2015年期间有色金属工业节能减排目标：其中，氧化铝综合能耗420千克标准煤/吨、铝锭综合交流电耗13550千瓦时/吨、铅冶炼综合能耗330千克标准煤/吨，以及铝材综合能耗350千克标准煤/吨等。

²新疆巨量矿产资源“浮出水面”。全球矿权网8月28日讯，从新疆维吾尔自治区地质找矿工作座谈会上获悉：358公益性地质找矿项目启动以来，国家和新疆财政共投入经费73.69亿元掀起找矿热潮，不仅在天山南北新发现巨量煤、铁、铜等国家急需矿产资源，还吸引了300余家矿产勘查开发企业和科研院所到新疆“寻宝”，有力地推进了新疆优势资源转换战略和新型工业化建设的实施。
    目前，新疆共确定找矿远景区13处、矿集区23处，新发现矿产地75处，提交大型矿产勘查基地15处、大型勘查开发基地7处。很多矿种新增了巨量资源，其中，煤炭4200亿吨、铁矿石23.64亿吨、铅锌1078.5万吨、钨(锡)26万吨、铜镍550.6万吨、金147.34吨、钼113.29万吨等。

²广东发现第三座大型金矿床。中国日报网8月27日讯，经过八年的艰苦努力，广东地质工作者最近在粤西境内发现一座资源储量达21吨的大型黄金矿床。这是广东省地质局继发现河台、长坑两个大型金矿后，在省内找到的第三座大型金矿床。
    这座金矿床位于清远-高要-云浮北东向金成矿带的中段，勘查时共发现7条金工业矿体，其中主矿体控制长度800米，延深500米，属于简单的单脉状矿体，产状稳定、厚度稳定，具有品位富、易采、易选的特点，除主矿物金外，还伴生有银26吨。

²江铜竞购秘鲁铜矿或联手中铝、五矿。全球矿权网8月26日讯，据路透社报道，继中铝矿业国际之后，江西铜业也加入到了对嘉能可超达旗下秘鲁LasBambas铜矿“追求者”的行列，他有可能与中铝矿业国际、五矿资源联手对上述铜矿发起收购，且后两家公司也在对收购进行评估。
    专家评论：中国一直将铜作为最重要的战略资源，本次收购也将保障中国在铜资源上的供应。相对“起伏不定”的铁矿石资源，中国城镇化向前推进的过程中，中国对铜资源的需求将呈稳步上升之势。

投稿人：常艳