地勘单位转机改制的现状与对策——对云南地勘单位企业化程度的调研报告
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摘要
对云南地地勘单位企业化进程现状的调查表明,地勘单位已基本具备一般企业的基本条件。目前的困境主要是:基础差、底子薄;观念旧,负担重;投资主体单一,经济成份太纯;技术、设备不配套,人员、资产余缺并存;资产更新迟缓,存量流动僵化;管理体制制约了企业化进程。为此,提出以下对策:1政策上,应给予优惠贷款政策、优惠税收政策、贷改投、债转股等政策、资产收益留单位滚动发展政策、加大地勘费转资本金力度政策、承诺离退休人员费和基建费渠道不变等政策。2措施上,应采取加大事业体制的改革力度;打破条块分割体制,按地区、跨部门,按产业规划调整结构;3分立改制,分块搞活,分步实施企业化;4以增量投入,盘活存量资产;5依法实施矿业权流转制度;6依靠科技进步,强化内部管理;7提高领导和员工的素质。(欣文)

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