我国当前耕地保护政策再审视

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• 责任者：张传新^c温州市国土局^d1985^e硕士研究生
• 刊名：中国国土资源经济
• 出版年：2011
• 卷期：24^b1总278
• 关键词：耕地 ; 土地保护 ; 政策11^a中国20^a土地经济学 ; 土地补偿 ; 土地监察
• 页码：35～37,40
• 索书号：P603/141
• 图表：^c参5插图
• 分类号：2700
• 文摘期号：2011/07

摘要

随着我国经济的发展与城镇化的进一步推进，地方政府与农用地的所有者和使用者(农村集体经济组织与农民)将耕地转为建设用地的冲动日趋强烈，全国耕地数量进一步逼近18亿亩的红线。尽管国家出台了一系列保护耕地的有关政策措施，其中包括土地用途管制制度、基本农田保护制度和耕地占补平衡制度等，而面对农地转用的巨大经济利益，单纯依靠行政手段来保护耕地资源越来越显现出其不足。耕地保护中存在着中央政府、地方政府和农户三方面行为博弈与外部性，为完善当前的耕地保护制度，应建立耕地保护补偿运行机制，构建区域性耕地保护补偿体系，加大政府耕地保护执行监督处罚力度。