浅议矿产资源的保护与合理开发利用

详细信息   

• 责任者：黄焕良^c国土资源部执法监察局
• 刊名：中国地质
• 出版年：1999
• 卷期：１１总２７０
• 关键词：矿产资源管理 ; 行政管理 ; 矿产资源法20^a监督管理 ; 采矿权 ; 矿山保护
• 页码：１３～１６
• 索书号：P251/141
• 分类号：2610
• 文摘期号：2000/05

摘要

《矿产资源法》把加强矿产资源的开发利用和保护工作定为立法宗旨，但从实施结果来看，这项工作进展得并不如人意，存在问题主要有：矿业秩序混乱；矿产资源无偿开采；矿业税制不合理；法制疲软；管理体制的制约等等。作者认为应从全方位开展工作，除了认真贯彻新修改的《矿产资源法》及配套的勘查登记管理、采矿登记管理、矿业权转让管理等法律规范，增强各级政府领导、矿政主管部门的法律意识和执法水平外，还应做好以下几方面的工作。一、加强法制建设，完善配套法规，发挥法律手段的作用：１修改《矿产资源监督管理暂行办法》；２制定矿产资源规划管理办法；３加快对“非法采矿罪和破坏性采矿罪”的司法解释；４完善矿山环境立法。二、加强政策指导，发挥经济手段和行政手段的作用：１疏。即主要采用经济手段引导采矿权人自觉保护与合理开发利用矿产资源；２堵。即根据国家经济发展的需要，加强宏观调控力度。三、因地制宜地推广典型经验，发挥行政手段和科技手段的作用。（杰敏）