“转企建制”工作整体推进的理性思考
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摘要
面对事业单位三年内与中央财政脱钩的现实,地勘单位加快“转企建制”步伐显得尤为紧迫。在战略性结构调整还不到位、资产重组刚刚起步的情况下,只有整体推进“转企建制”步伐,才有可能实现由事业单位向现代企业制度的跨跃式发展。整体推进应在原则上把握住以下三点,即模式不求统一;产权政策宜宽宜松;管理职能不可削弱。目前的难点主要是:1“转企业建制”过程中必然造成一部分职工下岗。对此,既要大胆减员,努力减轻冗员负担,又要设身处地为职工着想,除了拓宽内部就业渠道外,还要积极争取通过社会实现再就业。2现阶段资产评估中最大的难点就是如何处理好表内价值与实际价值在评估后发生的价格冲突。对此,应坚持从有利于推动地勘单位资产优化重组的原则出发,进一步解放思想,大胆突破表内价值束缚,完整准确地核实地勘单位国有资产拥有量及其具有的使用价值。3局与队的关系难以合理界定。对此应明确以下几点:一是即使不再是行政隶属关系,也应该是控股公司与生产企业的关系;二是局队仍然保持两级法人的原有型态;三是改制后,局与队的关系要集中体现在经济联系上。(欣文)

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