对地勘单位改制的思考
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摘要
随着改革的深入，地质找矿将不再是政府职能，只能是企业行为。因此，地勘单位今后将逐步改组为企业，并经过产业结构调整成为市场主体。由此可见，企业改制并放开放活是地勘单位及企业的必由之路，其核心是所有制的变革——由国有转变为“非国有”。在解决了体制问题之后，关键在于要实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变，也就是要解决机制和管理问题。建立现代企业制度，要真正形成五个机制，即：对经营者的制约监督和优胜劣汰的竞争上岗机制，对资产保值增值机制；劳动者能进能出机制；企业在市场中的优胜劣汰机制；完善的社会保障机制。地勘单位的改革，应首先通过战略性结构调整来改组地勘单位，在划出“野战军”之后，以产业关联和地域关联为基础，进行资产优化配置，组建成新型的地勘企业。局对地勘单位的改制工作，应按两个层次规划：①局隶属的地勘单位，应按《公司法》组建成有限责任公司或股份合作企业；②地勘单位创办的法人实体，可采取股份合作为主的多种形式予以放开搞活。(北子)