把转变土地利用方式、集约用地置于土地利用战略的首位
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摘要
采用对比分析法探讨缓解土地资源供需矛盾的战略重点。改革开放前,中国采取依靠资源投入的增长方式,土地利用效率很低,土地资源浪费严重。改革开放后,人口快速增加,土地资源的稀缺性增强,中国实行了“严格保护耕地、严格控制建设用地”的战略,虽然降低了建设用地—GDP弹性系数,但是并没有解决土地资源的供需矛盾。研究表明,新时期,人口和资源环境刚性约束渐趋增强,土地资源供需矛盾日益尖锐,亟需把转变土地利用方式、集约用地置于土地利用战略首位,在此基础上保发展、保资源、保环境,推动实现经济社会全面协调可持续发展。

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