“积极老龄化”理念下的社区居家养老与弹性应对策略——以上海市为例
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摘要
社区居家养老是上海养老设施布局规划的重点内容,在"积极老龄化"理念的指引下,社区居家养老面临着从保障养老需求到提升服务质量、从"在社区中养老"到"社区全面支撑养老"、从政府托底保障到社会共同参与的转变。为此,通过把握中心城与郊区老年人在养老方式、设施功能需求、服务半径敏感性、适老化改造等方面的差异,形成社区居家养老规划的基本策略:弹性应对,构建社区居家养老设施体系;科学预测,促进设施布局优化;存量利用,保障设施有效落实;政府、企业、社会组织共同参与,发挥全社会对社区居家养老的支撑性作用。
        
引文
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    (1)习近平总书记在2016年中共中央政治局第三十二次集体学习上的讲话。
    (2)《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号):“发展目标。到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。”
    (3)习近平总书记在2016年中共中央政治局第三十二次集体学习上的讲话。
    (4)2013年,WHO进一步修订了其定义,除“个人”外又加入了“老年群体”的概念。
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