7 月 6 日下午,在位于 5 楼的多功能报告厅里, 200 余名高校领导干部神情严肃, “‘ 以案说纪 ’‘ 以案说法 ’‘ 以案说德 ’‘ 以案说责 ’ 警示教育会 ” 的字样被大厅顶部的筒灯映亮。案件的主角,正是大会召开前一天因严重违纪违法被通报 “ 双开 ” 的北方工业大学原党委常委、副校长沈志莉。
“ 专门组织高校开展 ‘ 以案四说 ’ 警示教育,这在北京是第一次。市委书记蔡奇要求以此推动高校党的政治建设,保持良好的政治生态。 ” 北京市委常委,市纪委书记、监委主任陈雍在发言时说,据初步统计, 2017 年监察体制改革以来,全市纪检监察系统查处的高校领域违纪违法案件共涉及 357 人,高校领域违纪违法问题存量不少、增量仍有发生,必须高度重视,举一反三,引以为戒。
高校副校长无视政治纪律先后 20 余次匿名诬告他人, “ 我践踏了自己热爱的教育事业 ”
下午 3 时许,灯光转暗,工作人员按下警示教育片的播放键,沈志莉的面孔出现在主席台两侧的大屏幕中。
这是近半年来北京市规模最大的一次警示教育会,除主会场外另设 33 个分会场,首都各高校党委书记、校长、纪委书记等 620 余人共同参会。北京市委常委、教育工委书记夏林茂主持会议时表示,各高校要以沈志莉案件为镜鉴,全面对照检视,切实抓好整改整治,充分发挥查处一案、警醒一批、教育一片、规范一方的综合效应。
“ 我从来没有想过自己这辈子会经历这样一个场景。 ” 回忆起被戴上手铐的一瞬间,年近花甲的沈志莉发出难以抑制的哽咽。
在沈志莉的主要违纪事实中,被列于首位的是 “ 严重违反政治纪律和政治规矩 ” 。 2006 年至 2020 年间,因工作与他人发生矛盾,沈志莉先后 20 余次向中央纪委、北京市纪委、市委巡视组、市教委等多家单位进行匿名诬告,涉及 2 所高校及市委教育工委 8 名局级领导干部,对学校政治生态造成严重破坏。
“ 直至组织审查期间,沈志莉才承认所谓的 ‘ 匿名举报 ’ 是其为了发泄个人不满,故意编造。 ” 北京市纪委常委李威说。
丧失理想信念,高价请从事封建迷信活动的 “ 小龙仙 ”“ 念咒画符 ” 、 “ 作法祛灾 ” ;生活奢靡,累计花费数百万元用于美容整形;对抗组织审查,召集个别老师、毕业生分批将收受的大量财物进行转移 …… 谈及自己的一系列违纪违法行为,沈志莉面露悔恨: “ 我践踏了自己热爱的教育事业,对不起我的那些学生,我是他们的反面教材。 ”
看到这一幕,台下的首都经贸大学党委书记韩宪洲神情凝重, “ 立德树人是我们高校的根本任务,为人师表者走上了腐化堕落的道路,影响更为深刻、教训更为惨痛。作为一名高校的党员干部,必须坚定理想信念,始终记住在学生面前我是谁,这是这个案子给我们最大的启示。 ”
在 “ 一亩三分地 ” 随意弄权,默许占用学校引进高层次人才名额, “ 权力把我关进了笼子里 ”
大会分别从 “ 纪 ”“ 法 ”“ 德 ”“ 责 ” 的角度对沈志莉案进行了深入剖析。记者注意到,落马领导干部以权谋私的 “ 通病 ” ,在沈志莉身上同样有体现 —— 利用长期分管学校人事工作的职务便利,沈志莉收受巨额贿赂,无视招聘规定、招聘条件及工作程序,先后帮助 20 余人安排工作, 16 人因此解决北京户口, 11 人入职北方工业大学担任教师、辅导员或行政管理人员。
“ 沈志莉在自己管辖的 ‘ 一亩三分地 ’ 随意弄权, ‘ 靠校吃校 ’ 、手段多样。 ” 北京市纪委副书记、监委副主任杨玉香举例说,在沈志莉的默许下,一名在校时间为零、工作经历为零、档案信息为零的 “ 幽灵干部 ” 堂而皇之地占用了北方工业大学引进高层次人才的宝贵名额,在市纪委监委开展调查前,学校竟对此人的存在一无所知。
“ 我没有把权力关进笼子里,权力把我关进了笼子里。 ” 警示教育片中沈志莉的忏悔,让多名参会党员干部印象深刻。接受记者采访时,北方工业大学党委书记缪劲翔反复提及 “ 制度漏洞 ” 一词: “ 沈志莉分管人事工作达 10 年之久,把这项工作变成了针插不进、水泼不进的 ‘ 独立王国 ’ 。如果能够严格限制领导干部分管某项工作的时间,定期调整分工,严把进人程序关,这样的事情发生几率将大为减少。 ”
身处分会场的北京电影学院党委常委、副校长扈强同样陷入了沉思, “ 把好廉洁自律关,不仅需要外在制度的约束,还要求领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持对权力的敬畏,审慎用权。 ”
瞄准共性问题持续发力,以钉钉子精神推动高校系统全面从严治党向纵深发展
除通报沈志莉案外,大会还梳理分析了近年来高校领域发生的一系列典型案例,从中提取共性问题,要求参会党员干部对照检视、长鸣警钟。北京市纪委监委相关负责人表示,针对高校系统召开警示教育会,既是落实中央纪委五次全会部署、坚持 “ 三不 ” 一体推进的重要举措,也是进一步拓展执纪审查 “ 后半篇文章 ” 的广度和深度、分级分类做实警示教育的有力抓手。
“ 这场警示教育会用身边事警醒身边人,开得非常及时,对深化纪检监察体制改革、推动高校高质量发展有重要意义。 ” 中国政法大学党委副书记、校长马怀德说。
“ 我们深刻地认识到,高校并非净土,象牙塔内更需风清气正,全面从严治党必须态度不变、决心不减、尺度不松。 ” 北京市委教育工委常务副书记郑吉春说。
以案为鉴,也要以案促改。缪劲翔告诉记者,针对沈志莉案暴露出的管党治党宽松软等问题,北方工业大学党委紧紧扭住严肃党内政治生活这个牛鼻子,推动民主生活会开出 “ 红脸出汗 ” 的成效, “ 会前推心置腹、把心谈透;会上自我批评不遮不掩,相互批评直奔主题、不留情面,在这个过程中,班子的凝聚力得到增强,在全校起到了转作风、树正气的作用。 ”
与此同时,北方工业大学围绕招生、基建、后勤、财务、人事等重点领域开展廉政风险排查,不断完善相关制度,并通过把常委会开到二级学院等举措,深入院系调研政治建设和事业发展情况,推动全面从严治党向纵深发展。
“ 作为专门联系高校的监督检查室,在工作中我们发现,部分高校全面从严治党存在薄弱环节,反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们将不断强化对权力运行的监督检查,持续保持反腐败高压态势。 ” 北京市纪委监委第七监督检查室主任徐航介绍。
以全面从严治党的高质量保障高校教育的高质量是首都高校的重要任务。中国人民大学纪委书记吴付来说: “ 沈志莉常年以 ‘ 业务干部 ’ 自居,对党的政治理论学习不入脑不走心,类似的情况在高校时有发生。必须瞄准这一关键问题持续发力,推动高校党员领导干部树牢政治意识,以钉钉子精神把这场攻坚战打好、打赢。 ” (左翰嫡)