基于逻辑框架法的中央环境保护专项资金项目评估方法研究
- 作者：程亮孙宁宋玲玲徐丽圆
- 会议时间：2013-08-01
- 关键词：环境保护 ; 资金投入 ; 项目评估 ; 逻辑框架法
- 作者单位：环境保护部环境规划院,北京 100012
- 母体文献：全国环境规划院(所)长联席会暨中国环境科学学会环境规划专业委员会2013年学术年会论文集
- 会议名称：全国环境规划院(所)长联席会暨中国环境科学学会环境规划专业委员会2013年学术年会
- 会议地点：太原
- 主办单位：中国环境科学学会
- 语种：chi
- 分类号：G64;TJ6
摘要
为促进中央环保专项资金项目评估工作规范化、标准化,本文结合中央环保专项资金项目特点,建立了中央环保专项资金项目前评估框架和评估矩阵.项目评估框架总体上分为评估准备、评估开展、评估产出三个阶段,针对项目对接和预评、评估内容、评估方法、现场踏勘、评估会议、报告编制等环节,分析提出了相应工作内容和要求.基于逻辑框架法,从投入、产出、效果、影响四个方面确立项目评估的四个准则层,并结合专项资金评估需求,逐步细化为具体的评估内容和评估指标,明确相应的信息来源和可选评估方法,建立了集成评估内容、评估指标、评估信息来源、评估方法的项目事前评估矩阵.通过某水环境综合整治项目案例的实证研究表明评估框架符合实际项目评审工作开展需要,评估矩阵具有一定普适性,在具体项目的应用时,部分评价内容和指标还需进一步结合项目特点进行微调.通过本文研究,专项资金项目评估方法基本思路和评估工作的框架得到确立和完善.事前评估矩阵为评估人员提供了一个可操作的评估工具包,有助于强化评估工作质量.为提高项目管理和咨询评估水平,还需进一步加强评估能力建设和评估方法量化研究以及开展技术投资标准体系研究.