优化港口属地化进程的策略研究
摘要
自2001年11月23日,国务院办公厅转发了交通部、国家计委、国家经贸委、财政部、中央企业工委《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》后,港口属地化管理体制迅速得到推广和深入,地方政府对港口的发展空前重视,港城关系日益密切,我国港口的发展实现历史性突破。2004年上海港吞吐量超越鹿特丹港,达到3.79亿吨,成为世界第二大货运港,集装箱吞吐量达到1455万TEU,与深圳港一起稳居世界集装箱大港排名第三和第四位。除沿海主要港口全年总吞吐量继续保持世界第一外,2004年沿海主要港口集装箱业务发展迅速,全年集装箱吞吐量达到5660万标准箱,接近全球总量的20%,比2003年增长27.0%。本文分析了港口属地化管理的竞争模型,存在外力作用的协调发展模型,探讨了基于歧异性增值业务的港口联盟、基于运输路径优化的区域交通一体化策略。