中国转型期犯罪的社会成本估算
摘要
基于跨国比较视野,利用现有文献提出的"自下而上"估计方法并结合多种数据来源,本文定量地估算了1995年至2010年刑事犯罪在中国造成的社会成本。本研究发现,伴随着犯罪数量的快速增长,犯罪所致社会成本在这期间同样经历了迅速增加:9种刑事犯罪的总成本从约900亿元上升至13000亿元、人均成本由73元增加到约1000元、总成本占GDP比重由1.34%增加到4.02%。在各种类型犯罪中,走私犯罪案均导致的社会成本最高,其次为杀人、诈骗,拐卖人口案均成本也较高。在上述4种类型犯罪中,拐卖人口和诈骗犯罪导致的成本增速最快。另外,侵财犯罪造成的损失远大于人身犯罪造成的损失,该发现有别于基于其他国家特别是英美的研究。本文的结论可为政府制定公共政策、确定打击优先顺序提供更有针对性的决策依据:走私犯罪应予以优先打击、保持对杀人犯罪的传统重视政策、重新审视现有拐卖人口和诈骗犯罪的打击政策。
引文
③广义成本是指所有个人和组织所承担的犯罪成本,如受害者个人、受害者家庭、罪犯、罪犯家庭、政府、社会、目击者等,而狭义成本只考虑部分主体承担的犯罪成本。除此之外,其他的分类方法还有:平均成本和边际成本(Cohen,1998),前者指平均每起案件的成本,或平均每名受害者承担的成本,后者指额外的减少一单位(可以是一起案件或单位比例的犯罪率)犯罪获得的收益;经济成本和综合成本(Miller et al.,2006;Welsh et al.,2008),其中经济成本是指对犯罪行为能够较容易用货币度量的成本,如被盗窃财物的价值,综合成本是指犯罪行为给社会带来的总的负担;财政成本和社会成本(Roper and Thompson,2006),前者指公共部门(公检法等)承担的成本,后者指私人部门(个人、家庭、企事业单位等)承担的成本;基于发生率的成本(incidence-based costs)和基于普遍(prevalence-based costs)的成本(Cohen et al.,2009),前者是指某个案犯罪在其发生影响的所有年份的成本(含一些多年后受害者可能没有意识到的成本),后者是指犯罪行为发生的当年导致的实际成本;预防犯罪成本(in anticipation of crime)、犯罪损失(as a consequence of crime)和犯罪治理成本(in response to crime)(M.O.Gambi,2007;Brand and Price,2000)。针对这些分类的详细介绍见Cohen et al.,(2009)的综述文章。
①Cohen et al.(2009)估计英国和美国的强奸犯罪成本,以表格形式给出的数据中没有包括逃避被强奸的成本(avoidance costs)、恐惧带来的成本(fear)、社区承担的成本(community costs)、强奸施暴者承担的成本(offendercosts)、审判成本(justice costs)及社会过度预防成本(overdeterrence)。
③参见《人民日报(海外版)》2008年11月27日第003版的报道。
①http://society.people.com.cn/BIG5/1062/10238995.html.
②历年全国收缴假币数额未能得到官方的系统披露。1995年来自郭光华(1996),1996—1997年来自吕绍忠(2000)。1998年数值根据叶高红(1999)的增长率数据推算得到。1999年来自范金定和彭艾(2000)。2000和2001年的数据来自《中国消费者报》2002年6月24日第002版的报道《筑严密防线除假币毒瘤》。2002—2008年数据来自陈祥民和刘丹(2009),2010年来自http://finance.ce.cn/rolling/201101/19/t20110119_16537277.shtml。
③http://news.dayoo.com/finance/201204/14/54401_108074322.htm.
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