摘要
我国专项规划评估尚处于初步发展阶段,存在评估主体单一、评估指标不完善、动态评估不充分、评估公正度不足等多方面问题。缺少合理的评估方法和完善合理的评估制度在一定程度上影响我国专项规划制定、执行、修订的效率效益,为此研究构建以"价值—目标—手段—效果"为指导的自上而下的金字塔式评估框架及评估方法。为充分发挥专项规划评估的积极作用,建议强化我国专项规划制度体系建设,加大力度建立多主体参与机制、多指标评估机制、动态反馈机制、第三方评估机制,从而更好地规范专项规划制定、实施、再修订等相关环节,发挥专项规划对经济、社会发展的引领和促进作用。
The evaluation of special planning in China is still in the initial stage of development,there are many problems such as the single evaluation subject, the imperfect evaluation index, the insufficient dynamic evaluation, the insufficient evaluation of the fair degree, etc. The lack of reasonable evaluation method and perfect evaluation system will affect the efficiency and effectiveness of the development, implementation and revision of special planning in China to a certain extent,therefore, a top-down pyramid evaluation framework and evaluation method guided by value-goal-means-effect is constructed. In order to give full play to the positive role of special planning evaluation, it is suggested to strengthen the construction of special planning system in China, strengthen the establishment of multisubject participation mechanism, multi-index evaluation mechanism, dynamic feedback mechanism, and third-party evaluation mechanism,thus to better standardize the special planning formulation, implementation, revision and other related links, play a leading and promoting role in economic and social development.
引文
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