新常态下推进农村文化消费的路径探索——基于强化政府干预的主张
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摘要
文化消费之于农村居民个体和农村经济社会发展均具有重要意义,在经济发展步入新常态的当下,推进农村文化消费更具特殊意义,它直接关系到农村消费的梯次升级,有助于促进经济发展由高速增长向高质量发展的顺利转变。但从农村的实际情况来看,文化消费虽已取得积极进展,但仍然存在诸多问题,突出表现为消费支出占比过低、城乡差距过大、消费层次不高等。在新常态下,有效推进农村文化消费,亟需进行路径创新,而强化政府干预则是应然之举。强化政府干预以推进农村文化消费,要加大农村公共文化产品供给,治理农村文化消费环境,加强农村文化消费引导。
The cultural consumption is of great significance to the individual farmers and the rural social economy. With the development of economy entering the new normal condition, it is of special significance to promote rural cultural consumption. It is directly related to the transformation and upgrading of rural consumption. It will help promote the smooth transition of economic development from high speed growth to high quality development. From the actual situation in rural areas, cultural consumption has made positive progress, but it still lags behind. The proportion of consumption expenditure is too low, the gap between urban and rural areas is too large and the consumption level is low are outstanding performances.Under the new normal, it is imperative to innovate in the path for effectively promoting rural cultural consumption, and strengthening government intervention is the right thing to do. Firstly, the supply of rural public cultural products should be increased; secondly, the rural cultural consumption environment should be governed; finally, the educational guidance of rural cultural consumption should be strengthened.
The cultural consumption is of great significance to the individual farmers and the rural social economy. With the development of economy entering the new normal condition, it is of special significance to promote rural cultural consumption. It is directly related to the transformation and upgrading of rural consumption. It will help promote the smooth transition of economic development from high speed growth to high quality development. From the actual situation in rural areas, cultural consumption has made positive progress, but it still lags behind. The proportion of consumption expenditure is too low, the gap between urban and rural areas is too large and the consumption level is low are outstanding performances.Under the new normal, it is imperative to innovate in the path for effectively promoting rural cultural consumption, and strengthening government intervention is the right thing to do. Firstly, the supply of rural public cultural products should be increased; secondly, the rural cultural consumption environment should be governed; finally, the educational guidance of rural cultural consumption should be strengthened.
引文
[1]尹世杰.消费力经济学[M].成都:西南财经大学出版社,2010.
[2]毛中根,叶胥.经济新常态与中国文化消费提升:一致性、新挑战及政策建议[J].哈尔滨工业大学学报(社会科学版),2016(6).
[3]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28.
[4]张京成.融合创新促进文化消费浅谈[J].北京联合大学学报(人文社会科学版),2016(4).
[5]夏晓伦.中央经济工作会议:个性化多样化消费渐成主流[EB/OL].2018-09-10.人民网,http://finance.people.com.cn/n/2014/1211/c1004-26191885.html.
[6]授权发布:中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[EB/OL].2018-09-10.新华网,http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-11/03/c_1117027676_4.htm.
[7]文化部财政部关于开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作的通知[EB/OL].2016-05-20.文化部官网,http://www.mcprc.gov.cn/whzx/bnsjdt/whcys/201605/t20160506_461727.html.
[8]刘晓红.经济学视阈下中国农村居民文化消费需求探析[J].经济与管理,2012(2).
[9]崔伟.论当前我国农村居民文化消费[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2013(5).
[10]崔苗.农村文化消费及文化市场培育机制研究[J].农业经济,2018(3).
[11]陈金波,戴化勇,陈向军.湖北农村文化消费的实证分析及对策探讨[J].商业时代,2014(15).
[12]朱晓杰.河南农村居民文化消费调查分析[J].农村·农业·农民(B版),2014(9).
[13]杨春娟,邵军宁,郭清梅.当前农民文化需求与满足途径研究——以河北省为例[J].河北省社会主义学院学报,2013(4).
[14]魏革军.充分认识金融新常态[J].中国金融,2015(3).
[15]刘金新.“十三五”时期消费需求的基础作用——基于新常态和供给侧结构性改革的分析[J].湖北经济学院学报,2016(4).
[16]刘东皇,谢忠秋,潘冬.新常态下消费驱动需要驱动消费[J].当代经济管理,2016(1).
[17]汪伟.经济新常态下如何扩大消费需求?[J].人文杂志,2016(4).
[18]梁坤,刘广明.后“家电下乡”时代推进农村消费的政府干预论纲[J].河北学刊,2015(3).
[19]刘琼.追求公平本质大力发展公益文化事业[EB/OL].2009-05-26.人民网,http://finance.people.com.cn/GB/9362268.html.
[20]文化部部长:文化投入在政府财政支出中的比例很低[EB/OL].2018-09-10.人民网,http://finance.people.com.cn/n/2013/1122/c1004-23619416.html.
[21]王红阳,王俊.当前农村公共文化产品供给状况分析[J].理论界,2013(12).
[22]黄洁纯,邢大伟.农村居民文化消费需求与供给调查[J].合作经济与科技,2013(11).
[23]谢旭人.创新财政政策机制推进文化发展繁荣[N].人民日报,2011-12-22(8).
[24]魏程琳.莫让三俗打败乡村民俗[EB/OL].2018-09-10.环球网,http://opinion.huanqiu.com/opinion_china/2015-02/5742725.html.
[25]晏晓丽.河南省农村居民文化消费扩大和优化对策探析[J].郑州轻工业学院学报(社会科学版),2013(4).
[26]睢海霞,陈俊江.文化消费如何成为新的经济增长点——以成都为例[J].开放导报,2016(3).
(1)此次调研是分期进行的,时间跨度由2008年7月至2015年8月,集中调研时段主要包括2008年7月至10月、2011年7月至8月、2012年8月、2013年8月、2014年7月至8月、2015年7月至9月,调研地域范围主要涉及河北省鹿泉市(现为石家庄市鹿泉区)、平山县、任丘市、文安县、清苑县、晋州市、大城县、灵寿县等县(市、区),调研采取了问卷、访谈和座谈相结合的方式,累计收回有效调查问卷510份。
(2)需要说明的是,这一数据是按宽口径标准统计得出的,即文化消费支出不仅涵盖娱乐、旅游等典型文化消费样态,还包括智能手机、电视、电脑等文化消费“硬件”支出。
(3)实际上,公共产品又可进一步划分为纯公共产品和准公共产品。对于准公共产品的供给方式,还存在不同认识,即除政府供给外,也并未完全排除其他社会主体的参与。对于纯公共产品的供给,则无一例外地认为应由政府充当供给主体。因此,至少可以判定的是,政府是公共产品供给的主要主体,一般情况下,公共产品应由政府负责提供。
(4)正如有的研究者所指出的那样,虽然政府对农村文化服务体系建设的投资在逐步增加,但投入总量严重不足且城乡差距较大的问题依然突出;虽然农村基层公共文化设施建设逐年增多,但还没有形成一个完备的文化设施网络。相关论述参见:王凤青.培育农村文化消费力发展壮大文化产业[J].山东省农业管理干部学院学报,2011年第3期。
[2]毛中根,叶胥.经济新常态与中国文化消费提升:一致性、新挑战及政策建议[J].哈尔滨工业大学学报(社会科学版),2016(6).
[3]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28.
[4]张京成.融合创新促进文化消费浅谈[J].北京联合大学学报(人文社会科学版),2016(4).
[5]夏晓伦.中央经济工作会议:个性化多样化消费渐成主流[EB/OL].2018-09-10.人民网,http://finance.people.com.cn/n/2014/1211/c1004-26191885.html.
[6]授权发布:中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[EB/OL].2018-09-10.新华网,http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-11/03/c_1117027676_4.htm.
[7]文化部财政部关于开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作的通知[EB/OL].2016-05-20.文化部官网,http://www.mcprc.gov.cn/whzx/bnsjdt/whcys/201605/t20160506_461727.html.
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[9]崔伟.论当前我国农村居民文化消费[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2013(5).
[10]崔苗.农村文化消费及文化市场培育机制研究[J].农业经济,2018(3).
[11]陈金波,戴化勇,陈向军.湖北农村文化消费的实证分析及对策探讨[J].商业时代,2014(15).
[12]朱晓杰.河南农村居民文化消费调查分析[J].农村·农业·农民(B版),2014(9).
[13]杨春娟,邵军宁,郭清梅.当前农民文化需求与满足途径研究——以河北省为例[J].河北省社会主义学院学报,2013(4).
[14]魏革军.充分认识金融新常态[J].中国金融,2015(3).
[15]刘金新.“十三五”时期消费需求的基础作用——基于新常态和供给侧结构性改革的分析[J].湖北经济学院学报,2016(4).
[16]刘东皇,谢忠秋,潘冬.新常态下消费驱动需要驱动消费[J].当代经济管理,2016(1).
[17]汪伟.经济新常态下如何扩大消费需求?[J].人文杂志,2016(4).
[18]梁坤,刘广明.后“家电下乡”时代推进农村消费的政府干预论纲[J].河北学刊,2015(3).
[19]刘琼.追求公平本质大力发展公益文化事业[EB/OL].2009-05-26.人民网,http://finance.people.com.cn/GB/9362268.html.
[20]文化部部长:文化投入在政府财政支出中的比例很低[EB/OL].2018-09-10.人民网,http://finance.people.com.cn/n/2013/1122/c1004-23619416.html.
[21]王红阳,王俊.当前农村公共文化产品供给状况分析[J].理论界,2013(12).
[22]黄洁纯,邢大伟.农村居民文化消费需求与供给调查[J].合作经济与科技,2013(11).
[23]谢旭人.创新财政政策机制推进文化发展繁荣[N].人民日报,2011-12-22(8).
[24]魏程琳.莫让三俗打败乡村民俗[EB/OL].2018-09-10.环球网,http://opinion.huanqiu.com/opinion_china/2015-02/5742725.html.
[25]晏晓丽.河南省农村居民文化消费扩大和优化对策探析[J].郑州轻工业学院学报(社会科学版),2013(4).
[26]睢海霞,陈俊江.文化消费如何成为新的经济增长点——以成都为例[J].开放导报,2016(3).
(1)此次调研是分期进行的,时间跨度由2008年7月至2015年8月,集中调研时段主要包括2008年7月至10月、2011年7月至8月、2012年8月、2013年8月、2014年7月至8月、2015年7月至9月,调研地域范围主要涉及河北省鹿泉市(现为石家庄市鹿泉区)、平山县、任丘市、文安县、清苑县、晋州市、大城县、灵寿县等县(市、区),调研采取了问卷、访谈和座谈相结合的方式,累计收回有效调查问卷510份。
(2)需要说明的是,这一数据是按宽口径标准统计得出的,即文化消费支出不仅涵盖娱乐、旅游等典型文化消费样态,还包括智能手机、电视、电脑等文化消费“硬件”支出。
(3)实际上,公共产品又可进一步划分为纯公共产品和准公共产品。对于准公共产品的供给方式,还存在不同认识,即除政府供给外,也并未完全排除其他社会主体的参与。对于纯公共产品的供给,则无一例外地认为应由政府充当供给主体。因此,至少可以判定的是,政府是公共产品供给的主要主体,一般情况下,公共产品应由政府负责提供。
(4)正如有的研究者所指出的那样,虽然政府对农村文化服务体系建设的投资在逐步增加,但投入总量严重不足且城乡差距较大的问题依然突出;虽然农村基层公共文化设施建设逐年增多,但还没有形成一个完备的文化设施网络。相关论述参见:王凤青.培育农村文化消费力发展壮大文化产业[J].山东省农业管理干部学院学报,2011年第3期。