我国人口老龄化城乡倒置的空间转移和规划应对——基于人口流动的视角
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摘要
自2000年中国65岁及以上人口占总人口比重达到7%后,中国从整体上进入老龄化社会;分城乡来看,乡村人口老龄化程度长期超过城镇,呈现人口老龄化城乡倒置现象。首先从国际视角指出城乡倒置是城镇化进程中的"常态";并基于人口流动的视角,认为乡村劳动力向城镇迁移以及流动人口内部"循环更新"是造成我国人口老龄化城乡倒置的主要原因;然后,在对流动人口年龄特点、流动特征和趋势综合分析的基础上对人口老龄化城乡发展趋势做出判断,提出未来城乡倒置仍会持续,但其内涵将由"大城市—乡村"的老龄化倒置转变为"中小城镇—乡村"的老龄化倒置;进而提出在"中小城镇—乡村"老龄化倒置的"新常态"发展背景下的城乡规划应对策略。
Since the proportion of population over the age of 65 in the total population reached 7% in 2000, China has entered an ageing society. On the other hand, the rural aging population was more than the urban one in a long term, exhibiting a phenomenon of urban-rural aging population reversed. This paper firstly pointed out that such urban-rural reversed was the normal state in the urbanization process from several international cases. Then it analyzed its reason from the prospective of population migration. Furthermore, it made the judgment of tendency of aging population increase in urban and rural respectively, and proposed that the phenomenon of urban-rural aging population reversed will last, yet the connotation will transfer from "city-village reversed" to "town-village reversed". Lastly, it suggested several urban planning strategies to meet the new "town-village reversed" phenomenon.
Since the proportion of population over the age of 65 in the total population reached 7% in 2000, China has entered an ageing society. On the other hand, the rural aging population was more than the urban one in a long term, exhibiting a phenomenon of urban-rural aging population reversed. This paper firstly pointed out that such urban-rural reversed was the normal state in the urbanization process from several international cases. Then it analyzed its reason from the prospective of population migration. Furthermore, it made the judgment of tendency of aging population increase in urban and rural respectively, and proposed that the phenomenon of urban-rural aging population reversed will last, yet the connotation will transfer from "city-village reversed" to "town-village reversed". Lastly, it suggested several urban planning strategies to meet the new "town-village reversed" phenomenon.
引文
[1] 姚静,李爽. 中国人口老龄化的特点、成因及对策分析[J]. 人文地理, 2000(5):24-29.
[2] 赵儒煜,刘畅,张锋. 中国人口老龄化区域溢出与分布差异的空间计量经济学研究[J]. 人口研究, 2012(2):71-81.
[3] 王树新. 北京市人口老龄化与积极老龄化[J]. 人口与经济, 2003(4):1-8.
[4] 柴彦威,李昌霞. 中国城市老年人日常购物行为的空间特征——以北京、深圳和上海为例[J]. 地理学报, 2005(3):401-408.
[5] 李若建. 迁移与滞留:广东省人口老化的区域特征研究[J]. 南方人口, 2006(4):11-18.
[6] 张纯,曹广忠. 北京市人口老龄化的空间特征及影响因素[J]. 城市发展研究, 2007(2):56-61.
[7] 李辉,王瑛洁. 中国人口老龄化城乡倒置现象研究[J]. 吉林大学社会科学学报, 2012(1):154-158.
[8] 杜鹏,王武林. 论人口老龄化程度城乡差异的转变[J]. 人口研究, 2010(2):3-10.
[9] 李郇,殷江滨. 劳动力回流:小城镇发展的新动力[J]. 城市规划学刊, 2012(2):47-53.
[10] 程遥. 健康城镇化背景下的流动人口发展趋势与对策[J]. 经济地理, 2012(4):25-31.
[11] 白南生,何宇鹏. 回乡,还是外出?——安徽四川二省农村外出劳动力回流研究[J]. 社会学研究, 2002(3):64-78.
[12] 邹湘江,吴丹. 人口流动对农村人口老龄化的影响研究——基于“五普”和“六普”数据分析[J]. 人口学刊, 2013(4):70-79.
[13] 张立. 新时期的“小城镇、大战略”——试论人口高输出地区的小城镇发展机制[J]. 城市规划学刊, 2012(1):23-32.
[14] 陈小卉,杨红平,刘剑,等. 基于老龄化社会的城乡规划变革与创新[M]. 北京:中国建筑工业出版社, 2015.
(1)资料来源:中国统计年鉴2017。
(2)鉴于我国流动人口中主要是从乡村流入城镇的乡村劳动力,本文采用流动人口的数据代替对乡村劳动力的分析。
(3)根据国家统计局对农民工的定义,指户籍仍在农村,在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者,本文暂用农民工的数据代替对乡村劳动力的分析。
(4)这里主要区分主要人口流入地区的东部地区和主要人口流出地区的中西部地区。
[2] 赵儒煜,刘畅,张锋. 中国人口老龄化区域溢出与分布差异的空间计量经济学研究[J]. 人口研究, 2012(2):71-81.
[3] 王树新. 北京市人口老龄化与积极老龄化[J]. 人口与经济, 2003(4):1-8.
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[8] 杜鹏,王武林. 论人口老龄化程度城乡差异的转变[J]. 人口研究, 2010(2):3-10.
[9] 李郇,殷江滨. 劳动力回流:小城镇发展的新动力[J]. 城市规划学刊, 2012(2):47-53.
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[12] 邹湘江,吴丹. 人口流动对农村人口老龄化的影响研究——基于“五普”和“六普”数据分析[J]. 人口学刊, 2013(4):70-79.
[13] 张立. 新时期的“小城镇、大战略”——试论人口高输出地区的小城镇发展机制[J]. 城市规划学刊, 2012(1):23-32.
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(1)资料来源:中国统计年鉴2017。
(2)鉴于我国流动人口中主要是从乡村流入城镇的乡村劳动力,本文采用流动人口的数据代替对乡村劳动力的分析。
(3)根据国家统计局对农民工的定义,指户籍仍在农村,在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者,本文暂用农民工的数据代替对乡村劳动力的分析。
(4)这里主要区分主要人口流入地区的东部地区和主要人口流出地区的中西部地区。