违法信访的社会心态解析与情理法融合治理
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摘要
党的十九大报告强调"培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态"。新时代的信访形势总体向好,但违法信访形势仍较为严峻,突出表现在少数信访人心态失衡,越级上访、集体闹访、谋利上访等行为时有发生,违法信访亟待实现有效治理。基于管理学、心理学、法学等多学科视角,剖析违法信访行为存在仇官、从众、逐利等三种典型不良社会心态。在阐释违法信访行为成因及其危害的基础上,探索了情、理、法的融合治理之策,并有针对性地提出构建心理疏导、多元化解、依法处置等三大治理机制,以期消解上访者负面心理情绪,引导上访者理性表达诉求,助推干群依法信访与治访。
The 19 th CPC national congress stressed the importance of "cultivating self-respect,self-confidence,rational peace and a positive social mentality". In the new era, the situation of petitioning is generally improving,but the situation for illegal petitioning is still severe, which eminently reflects in a few petitioners' psychological imbalance, the behavior of leapfrogged petitioning, collectively petitioning, and utilitarian petitioning often occurs,illegal petitioning phenomenon needs effective governance as soon as possible. Based on the multidisciplinary perspective of management, psychology and law, this paper analyzes the three typical and unhealthy social mentality of enemy officer, conformity, profit-seeking that refracted by the illegal petitioning behavior. On the basis of explaining the causes and harms of illegal petitioning behavior, this paper explores the integrative governance countermeasures of emotion, reason and law, and puts forward to construct three mechanisms of psychological counseling, multivariate settle and legal intervention, which expects to eliminate the negative psychological emotions of petitioners, guide petitioners to rationally express their demands, and boost the cadres and masses petitioning and governing according to law.
The 19 th CPC national congress stressed the importance of "cultivating self-respect,self-confidence,rational peace and a positive social mentality". In the new era, the situation of petitioning is generally improving,but the situation for illegal petitioning is still severe, which eminently reflects in a few petitioners' psychological imbalance, the behavior of leapfrogged petitioning, collectively petitioning, and utilitarian petitioning often occurs,illegal petitioning phenomenon needs effective governance as soon as possible. Based on the multidisciplinary perspective of management, psychology and law, this paper analyzes the three typical and unhealthy social mentality of enemy officer, conformity, profit-seeking that refracted by the illegal petitioning behavior. On the basis of explaining the causes and harms of illegal petitioning behavior, this paper explores the integrative governance countermeasures of emotion, reason and law, and puts forward to construct three mechanisms of psychological counseling, multivariate settle and legal intervention, which expects to eliminate the negative psychological emotions of petitioners, guide petitioners to rationally express their demands, and boost the cadres and masses petitioning and governing according to law.
引文
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