1950年旅大郊区土地调剂的运作与博弈
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摘要
由于苏军军管的特殊性,中共在旅大地区的土地改革分为两个阶段。新中国成立前采取逐步削弱地主和富农势力的方针;新中国成立后,根据旅大地区可分地不多,无法平分土地的现状,中共决定实施土地调剂,"有则调剂,无则不动"。在宣传、评划阶段,贫雇农、中共和地主三个行为主体根据形势的判断不断调整自身策略,形成了一个动态的博弈过程;在分配阶段,中共着重解决贫雇农平均主义与一夜暴富的思想倾向,将财产分配给真正需要的人。旅大郊区的土地调剂政策消灭了封建剥削制度,是中共土地改革中的一条成功经验。
引文
[1] 赵正桥.新世纪以来关于中共土地改革研究的新进展[J].史林,2015,(1):195-201.
[2] 张佩国.中国乡村革命研究中的叙事困境——以“土改”研究文本为中心[J].中国农史, 2003,(2):72-76.
[3] 郭于华,孙立平.诉苦:一种农民国家观念形成的中介机制[J].中国学术,2002,(4):130-157.
[4] 黄宗智.中国革命中的农村阶级斗争——从土改到文革时期的表达性现实与客观性现实[A].黄宗智.中国乡村研究[C].北京:商务印书馆,2003.66-95.
[5] 尤国珍.新中国成立初期的京郊土地改革政策[J].北京党史,2013,(1):48-51.
[6] 冯绍霆.解放初期上海郊区土地改革实证研究[J].上海行政学院学报,2000,(2):90-98.
[7] 熊双风.土地国有化:1949—1950年天津郊区土地改革的主要目的[J].农业考古,2017,(1):133-137.
[8] 孔朝霞,赵娜.阶级话语嵌入与农村价值观念变迁——以北京郊区土改为中心的考察[J].东岳论丛,2017,(12):86-92.
[9] 刘一皋.城市郊区土地改革中的界线划分与社会隔离——北京市海淀区巴沟村及其周边村庄研究[J].近代史研究,2013,(3):74-94.
[10] 大连市中共党史研究会.大连土地改革运动[M].北京:中共党史出版社,2015.243,245,6,38,8.
[11] 张家国,戚龙德.大连县分配官有土地综述[A].大连市甘井子区史志办公室.甘井子党史专题(第一辑)[C].内部发行,1997.128-135.
[12] 消灭封建剥削制度的重大举措——土地调剂运动专题[A].梁恩宝.旅顺晨光(1945—1956)[C].内部资料,1994.65-75.
[13] 大连市史志办公室.苏联红军在旅大[Z].内部资料,1995.19,284.
[14] 韩光.关于旅大地区解放初期若干情况的说明[A].陆毅.韩光党史工作文集[C].北京:中央文献出版社,1998.35.
[15] 梁恩宝.旅顺晨光(1945—1956)[Z].内部资料,1994.65.
[16] 金县、旅顺农村土地占有情况统计表[Z].大连市档案馆藏大连市人民政府档案,档案号:2-1-234.
[17] 宫玉琢.大连县分配官有土地综述[A].大连市甘井子区史志办公室.甘井子党史专题(第一辑)[C].内部发行,1997.115.
[18] 莫宏伟,张成洁.新区农村的土地改革[M].镇江:江苏大学出版社,2009.258.
(1)1950年初的旅大郊区主要指大连县,包括一小部分旅顺郊区。大连县,1945年末成立,1950年末撤销。1945年,苏军接管旅大后,针对国民政府提出接收旅大的要求,建议中共旅大区委在市郊建立大连县,从北、西、南三面对市内形成包围封锁之势,一旦国民党接收旅大,仅能掌握市内区(中山区、西岗区)等小部分,面积99平方公里。至1949年,大连县下属7个区:甘井子、南关岭、革镇堡、西山、营城子、岔沟和小平岛,总面积428平方公里,人口22万。
(2)自1945年起,旅大地区中共地方党组织的沿革情况为:1945年10月称为“中共大连工委”,1945年11月至1946年7月称为“中共旅大市委”;1946年7月至1949年2月称为“中共旅大地委”,1949年2月至1950年10月称为“中共旅大区委”,1950年10月之后改为“中共旅大市委”。本文为行文方便起见,统称为“旅大地区区委”。
(3)为遵守学术规范,档案资料中凡涉及具体人名的,论述时均以XX代替。
(4)《关于处理农村与市郊土地问题的决议》规定:第一,对地主不赶大院,不净身出户,不挖底财,禁止乱打乱杀。第二,地主、旧式富农除留以其自力够种的土地外,其余由政府没收及征收,地权归政府所有。第三,资本主义式经营的近代化大规模的果园、菜园,因其属于进步性的农艺事业,除地主的予以没收归公外,其他原属哪一个阶级的(包括旧式富农)概归本户所有,不作土地调剂之用[10]。
(5)政府规定:“地主与旧式富农多余的牲畜、房屋与农具亦进行调剂。但旧式富农多余的粮食则不动,仍归本户所有。地主多余的大量粮食,则除留给本户至明年秋收时最低限度需要的一部分外,其余概交各该村政府集中处理”[10]。
[2] 张佩国.中国乡村革命研究中的叙事困境——以“土改”研究文本为中心[J].中国农史, 2003,(2):72-76.
[3] 郭于华,孙立平.诉苦:一种农民国家观念形成的中介机制[J].中国学术,2002,(4):130-157.
[4] 黄宗智.中国革命中的农村阶级斗争——从土改到文革时期的表达性现实与客观性现实[A].黄宗智.中国乡村研究[C].北京:商务印书馆,2003.66-95.
[5] 尤国珍.新中国成立初期的京郊土地改革政策[J].北京党史,2013,(1):48-51.
[6] 冯绍霆.解放初期上海郊区土地改革实证研究[J].上海行政学院学报,2000,(2):90-98.
[7] 熊双风.土地国有化:1949—1950年天津郊区土地改革的主要目的[J].农业考古,2017,(1):133-137.
[8] 孔朝霞,赵娜.阶级话语嵌入与农村价值观念变迁——以北京郊区土改为中心的考察[J].东岳论丛,2017,(12):86-92.
[9] 刘一皋.城市郊区土地改革中的界线划分与社会隔离——北京市海淀区巴沟村及其周边村庄研究[J].近代史研究,2013,(3):74-94.
[10] 大连市中共党史研究会.大连土地改革运动[M].北京:中共党史出版社,2015.243,245,6,38,8.
[11] 张家国,戚龙德.大连县分配官有土地综述[A].大连市甘井子区史志办公室.甘井子党史专题(第一辑)[C].内部发行,1997.128-135.
[12] 消灭封建剥削制度的重大举措——土地调剂运动专题[A].梁恩宝.旅顺晨光(1945—1956)[C].内部资料,1994.65-75.
[13] 大连市史志办公室.苏联红军在旅大[Z].内部资料,1995.19,284.
[14] 韩光.关于旅大地区解放初期若干情况的说明[A].陆毅.韩光党史工作文集[C].北京:中央文献出版社,1998.35.
[15] 梁恩宝.旅顺晨光(1945—1956)[Z].内部资料,1994.65.
[16] 金县、旅顺农村土地占有情况统计表[Z].大连市档案馆藏大连市人民政府档案,档案号:2-1-234.
[17] 宫玉琢.大连县分配官有土地综述[A].大连市甘井子区史志办公室.甘井子党史专题(第一辑)[C].内部发行,1997.115.
[18] 莫宏伟,张成洁.新区农村的土地改革[M].镇江:江苏大学出版社,2009.258.
(1)1950年初的旅大郊区主要指大连县,包括一小部分旅顺郊区。大连县,1945年末成立,1950年末撤销。1945年,苏军接管旅大后,针对国民政府提出接收旅大的要求,建议中共旅大区委在市郊建立大连县,从北、西、南三面对市内形成包围封锁之势,一旦国民党接收旅大,仅能掌握市内区(中山区、西岗区)等小部分,面积99平方公里。至1949年,大连县下属7个区:甘井子、南关岭、革镇堡、西山、营城子、岔沟和小平岛,总面积428平方公里,人口22万。
(2)自1945年起,旅大地区中共地方党组织的沿革情况为:1945年10月称为“中共大连工委”,1945年11月至1946年7月称为“中共旅大市委”;1946年7月至1949年2月称为“中共旅大地委”,1949年2月至1950年10月称为“中共旅大区委”,1950年10月之后改为“中共旅大市委”。本文为行文方便起见,统称为“旅大地区区委”。
(3)为遵守学术规范,档案资料中凡涉及具体人名的,论述时均以XX代替。
(4)《关于处理农村与市郊土地问题的决议》规定:第一,对地主不赶大院,不净身出户,不挖底财,禁止乱打乱杀。第二,地主、旧式富农除留以其自力够种的土地外,其余由政府没收及征收,地权归政府所有。第三,资本主义式经营的近代化大规模的果园、菜园,因其属于进步性的农艺事业,除地主的予以没收归公外,其他原属哪一个阶级的(包括旧式富农)概归本户所有,不作土地调剂之用[10]。
(5)政府规定:“地主与旧式富农多余的牲畜、房屋与农具亦进行调剂。但旧式富农多余的粮食则不动,仍归本户所有。地主多余的大量粮食,则除留给本户至明年秋收时最低限度需要的一部分外,其余概交各该村政府集中处理”[10]。