量刑规范化中司法指导性文件的作用及反思——以江浙两省办理“醉驾”案件会议纪要为例
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摘要
以往对量刑失衡问题的法律文本研究主要集中于量刑指导意见和量刑指导意见实施细则,对司法指导性文件尤其是地方司法机关出台的会议纪要并未给予足够的重视。在量刑实务中,尽管司法指导性文件在统一量刑标准的意义上发挥了重要作用,但缺乏规范的司法指导性文件亦可能会加剧量刑失衡,并降低刑罚裁量的公信力。因此,在以司法指导性文件为抓手进行量刑规范化改革的同时,有必要采取一系列有效的治理手段对其进行规范。
In the past,the research on the legal text of the imbalance of sentencing mainly focused on the sentencing guidance and the implementation rules of sentencing guidance,and did not pay enough attention to the judicial guidance documents,especially the minutes of meetings issued by local judicial organs.In sentencing practice,although judicial guidance documents play an important role in the sense of unification of sentencing standards,the lack of normative binding judicial guidance documents may also aggravate the imbalance of sentencing and reduce the credibility of penalty discretion.Therefore,it is necessary to adopt a series of effective governance measures to standardize sentencing while carrying out the reform of sentencing standardization with judicial guidance documents as the grasp.
In the past,the research on the legal text of the imbalance of sentencing mainly focused on the sentencing guidance and the implementation rules of sentencing guidance,and did not pay enough attention to the judicial guidance documents,especially the minutes of meetings issued by local judicial organs.In sentencing practice,although judicial guidance documents play an important role in the sense of unification of sentencing standards,the lack of normative binding judicial guidance documents may also aggravate the imbalance of sentencing and reduce the credibility of penalty discretion.Therefore,it is necessary to adopt a series of effective governance measures to standardize sentencing while carrying out the reform of sentencing standardization with judicial guidance documents as the grasp.
引文
[1]人民法院出版社法规编辑中心.解读最高人民法院司法指导性文件[M].人民法院出版社,2017.1.
[2]石春雷.地方司法解释性文件的困境与出路[J].华南理工大学学报(社会科学版),2017,(04):69-77.
[3]董税涛.地方司法解释性质文件的实证分析与理论探讨[J].湖北警官学院学报,2014,(08):54-57.
[4]谢焕.我国刑法司法解释违法性问题研究——以盗窃罪定罪量刑标准地区差异为视角[J].宜春学院学报,2010,(03):1-5.
[5]汪全胜.司法解释正当性的困境及出路[J].国家检察官学院学报,2009,(03):90-95.
[6]王瑞君.影响法官解释刑法的资料[J].法律方法,2009,(02):181.
[7]周长军.量刑治理的模式之争——兼评量刑的两个指导“意见”[J].中国法学.2011,(01):52-67.
[8]蔡曦蕾.量刑失衡的克服:模式与选择[J].中外法学.2014,(06):1596-1625.
[9]王瑞君.量刑规范化面临的问题与对策构建[J].法学论坛,2010,(01):120.
[10]石经海.量刑个别化的基本原理[M].法律出版社,2010.413.
[11]松宫孝明.刑法总论讲义[M].钱叶六译.中国人民大学出版社,2013.第1版前言.
[12]王瑞君.量刑情节的规范识别和适用研究[M].知识产权出版社,2016.127.
[13]柳砚涛.关于司法解释界限的理性思考[J].中共长春市委党校学报,2006,(02):71.
[14]陈志军.刑法司法解释省级冲突研究[J].人民检察.2005,(21):24.
[15]彭中礼.最高人民法院司法解释性质文件的法律地位探究[J].法律科学,2018,(03):20.
(1)实务中也称“大连纪要”。
(2)实务中也称“武汉纪要”。
(1)如《广东省高级人民法院、广东省人民检察院、海关总署广东分署加强查办走私犯罪案件工作第八次联席会议纪要》(粤检会字[2009]12号)、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局关于印发〈关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要〉的通知》(商检会[2003]4号)、《最高人民检察院、国家税务总局关于印发〈关于加强检察机关税务机关在开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作中协作配合的联席会议纪要〉的通知》(高检会[2005]5号)等。须知,这只是众多司法机关与行政机关会签发布的司法指导性文件中的沧海一粟。
[2]石春雷.地方司法解释性文件的困境与出路[J].华南理工大学学报(社会科学版),2017,(04):69-77.
[3]董税涛.地方司法解释性质文件的实证分析与理论探讨[J].湖北警官学院学报,2014,(08):54-57.
[4]谢焕.我国刑法司法解释违法性问题研究——以盗窃罪定罪量刑标准地区差异为视角[J].宜春学院学报,2010,(03):1-5.
[5]汪全胜.司法解释正当性的困境及出路[J].国家检察官学院学报,2009,(03):90-95.
[6]王瑞君.影响法官解释刑法的资料[J].法律方法,2009,(02):181.
[7]周长军.量刑治理的模式之争——兼评量刑的两个指导“意见”[J].中国法学.2011,(01):52-67.
[8]蔡曦蕾.量刑失衡的克服:模式与选择[J].中外法学.2014,(06):1596-1625.
[9]王瑞君.量刑规范化面临的问题与对策构建[J].法学论坛,2010,(01):120.
[10]石经海.量刑个别化的基本原理[M].法律出版社,2010.413.
[11]松宫孝明.刑法总论讲义[M].钱叶六译.中国人民大学出版社,2013.第1版前言.
[12]王瑞君.量刑情节的规范识别和适用研究[M].知识产权出版社,2016.127.
[13]柳砚涛.关于司法解释界限的理性思考[J].中共长春市委党校学报,2006,(02):71.
[14]陈志军.刑法司法解释省级冲突研究[J].人民检察.2005,(21):24.
[15]彭中礼.最高人民法院司法解释性质文件的法律地位探究[J].法律科学,2018,(03):20.
(1)实务中也称“大连纪要”。
(2)实务中也称“武汉纪要”。
(1)如《广东省高级人民法院、广东省人民检察院、海关总署广东分署加强查办走私犯罪案件工作第八次联席会议纪要》(粤检会字[2009]12号)、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局关于印发〈关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要〉的通知》(商检会[2003]4号)、《最高人民检察院、国家税务总局关于印发〈关于加强检察机关税务机关在开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作中协作配合的联席会议纪要〉的通知》(高检会[2005]5号)等。须知,这只是众多司法机关与行政机关会签发布的司法指导性文件中的沧海一粟。