城镇化背景下乡村学校的现实境遇与发展路径——基于公平理论的视角
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摘要
随着城镇化的快速推进,乡村学校数量锐减,乡村学校教师和学生的流失越来越严重,乡村学校的衰落已成为无法回避的现实。乡村学校的"保量"与"保质"仅仅成为一种理想,乡村学校的发展陷入了迷茫。本研究基于公平理论的视角,从经济学、法律学和伦理学等维度论述乡村学校衰落的必然性,提出乡村学校发展的路径:转变乡村学校的办学理念,缩小城乡教育投入差距,完善乡村教师和学生流动机制,引导乡村学校走出文化迷失,从而突破乡村学校"留或撤"的观念束缚,引导乡村教师和学生合理流动,顺应社会发展的趋势,促进新时代乡村学校良性发展。
With the rapid progress of urbanization, the number of rural schools has decreased sharply, and the decrease of the number of rural teachers and students has become more and more serious. The decline of rural schools is unavoidable and increasingly intense. The quantity and quality of rural schools have gradually become an ideal, and the development of rural schools has got lost. Based on the equity theory, this study discusses the inevitability of rural schools' decline from the perspectives of economics, law and ethics, and proposes to break through the concept of "stay or withdraw" of rural schools, guide the rational flow of rural teachers and students through the formulation of practical measures, conform to the trend of social development, and promote the better development of rural schools in the new era.
With the rapid progress of urbanization, the number of rural schools has decreased sharply, and the decrease of the number of rural teachers and students has become more and more serious. The decline of rural schools is unavoidable and increasingly intense. The quantity and quality of rural schools have gradually become an ideal, and the development of rural schools has got lost. Based on the equity theory, this study discusses the inevitability of rural schools' decline from the perspectives of economics, law and ethics, and proposes to break through the concept of "stay or withdraw" of rural schools, guide the rational flow of rural teachers and students through the formulation of practical measures, conform to the trend of social development, and promote the better development of rural schools in the new era.
引文
[1] 胡俊生,李期.农村教育城镇化:城乡一体化的助推器[J].甘肃社会科学,2010(2):53-55,11.
[2] 邬志辉.当前我国城乡义务教育一体化发展的核心问题探讨[J].教育发展研究,2012(17):8-13.
[3] 杨卫安,邬志辉.城镇化背景下中国农村教育发展的路向选择[J].社会科学战线,2015(10):239-246.
[4] 新浪新闻网.农村小学数量十年减半,专家称并校加剧农民负担[EB/OL].(2012-05-21)[2018-12-21].http://news.sina.com.cn/c/2012-05-21/022424447722.shtml.
[5] 席梅红.论乡村教师流失的合理性——基于公平的理论视角[J].上海教育科研,2016(2):10-13.
[6] 甘丽华,党波涛.调查显示:首届免费师范生仅2%愿去农村,仅三成选择从事教学类职业[N].中国青年报,2011-03-12(3).
[7] 邬志辉,史宁中.农村学校布局调整的十年走势与政策议题[J].教育研究,2011(7):22-30.
[8] 姚引妹,李芬,尹文耀.“单独二孩”政策下我国受教育人口变化趋势研究[J].教育研究,2015(3):35-46.
[9] 国家统计局.中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].(2018-02-28)[2018-12-21].http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201802/t20180228_1585631.html.
[10] 搜狐网.中国农村中学调查:辍学率竟然高达63%[EB/OL].(2017-12-01)[2018-12-21].http://www.sohu.com/a/207893982_112404.
[11] 孙伟,黄培伦.公平理论研究评述[J].科技管理研究,2004(4):102-104.
[12] 范先佐.乡村教育发展的根本问题[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2015(5):146-154.
[13] 李涛,邬志辉.让乡村教师职业“香”起来[N].光明日报,2014-10-21(15).
[14] 高慧斌.向乡村教师精准倾斜路在何方[N].中国教育报,2016-04-21(7).
[15] 央广网.中小学教师评正高或破解晋升难困局专家:规范评价标准[EB/OL].(2015-09-04)[2018-12-23].http://china.cnr.cn/yaowen/20150904/t20150904_519763882.shtml.
[16] 中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯选集:第3卷[M].北京:人民出版社,1995:444.
[17] 王传峰.马克思的公平理论及其时代价值[J].求实,2010(3):4-9.
[18] 温家宝.百年大计教育为本[N].人民日报,2009-01-05(2).
[19] 中华人民共和国教育部.教育部有关负责人就贯彻落实5月15日国务院常务会议精神答记者问[EB/OL].(2013-05-31)[2018-12-23].http://old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s271/201305/152675.html
[20] 新浪教育.农村孩子最大的痛是教育获得的城乡差异[EB/OL].(2018-05-07)[2018-12-23].http://edu.sina.com.cn/zl/edu/2018-05-07/doc-ifzfkmti0003155.shtml.
[21] 罗尔斯.正义论[M].何怀宏,译.北京:中国社会科学出版社,1988.
[22] 刘铁芳.乡村的终结与乡村教育的文化缺失[J].书屋,2006(10):45-49.
[23] 刘云杉.“悬浮的孤岛”及其突围——再认识中国乡村教育[J].苏州大学学报(教育科学版),2014(1):14-19.
[24] 李志超,吴惠青.乡村建设的精神危机与乡村学校的文化救赎[J].中国教育学刊,2016(4):1-5.
[25] 杜育红,杨小敏.乡村振兴:作为战略支撑的乡村教育及其发展路径[J].华南师范大学学报(社会科学版),2018(2):76-81,192.
[26] 苏刚.城乡教育一体化:从“二元对抗”走向“有差别的统一”[J].上海教育科研,2013(10):21-24.
[27] 董世华.城乡一体化背景下乡村小学生源危机、布局困境及化解路径[J].贵州师范大学学报(社会科学版),2016,(6):74-82.
[28] 滕星.“多元文化整合教育”与基础教育课程改革[J].中国教育学刊,2010(1):51-52.
(1)数据来源:上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制的《2016中国高等职业教育质量年度报告》。
(2)数据来源于东北师范大学中国农村教育发展研究院2017年12月发布的《中国农村教育发展报告2017》。
[2] 邬志辉.当前我国城乡义务教育一体化发展的核心问题探讨[J].教育发展研究,2012(17):8-13.
[3] 杨卫安,邬志辉.城镇化背景下中国农村教育发展的路向选择[J].社会科学战线,2015(10):239-246.
[4] 新浪新闻网.农村小学数量十年减半,专家称并校加剧农民负担[EB/OL].(2012-05-21)[2018-12-21].http://news.sina.com.cn/c/2012-05-21/022424447722.shtml.
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[7] 邬志辉,史宁中.农村学校布局调整的十年走势与政策议题[J].教育研究,2011(7):22-30.
[8] 姚引妹,李芬,尹文耀.“单独二孩”政策下我国受教育人口变化趋势研究[J].教育研究,2015(3):35-46.
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[10] 搜狐网.中国农村中学调查:辍学率竟然高达63%[EB/OL].(2017-12-01)[2018-12-21].http://www.sohu.com/a/207893982_112404.
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[20] 新浪教育.农村孩子最大的痛是教育获得的城乡差异[EB/OL].(2018-05-07)[2018-12-23].http://edu.sina.com.cn/zl/edu/2018-05-07/doc-ifzfkmti0003155.shtml.
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[26] 苏刚.城乡教育一体化:从“二元对抗”走向“有差别的统一”[J].上海教育科研,2013(10):21-24.
[27] 董世华.城乡一体化背景下乡村小学生源危机、布局困境及化解路径[J].贵州师范大学学报(社会科学版),2016,(6):74-82.
[28] 滕星.“多元文化整合教育”与基础教育课程改革[J].中国教育学刊,2010(1):51-52.
(1)数据来源:上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制的《2016中国高等职业教育质量年度报告》。
(2)数据来源于东北师范大学中国农村教育发展研究院2017年12月发布的《中国农村教育发展报告2017》。