法国反腐败开放数据的保障机制研究
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摘要
[目的/意义]以反腐败角度,调查法国反腐败开放数据的进展,为推动我国反腐败开放数据工作的进一步发展具有重要意义。[方法/过程]利用文献调研和案例分析的研究方法,以法国为例,通过对文献资料和网站内容的调查,获取一手资料阐述法国反腐败开放数据的组织机制、政策机制、法律机制。[结果/结论]得出建立开放数据的组织管理机制、完善开放数据的配套法律、加强开放数据的政策保障的启示。
[Purpose/Significance]From the perspective of anti-corruption,this paper investigates the progress of French open data,in order to provide a reference for the development of open data policies in China.[Method/Process]Applying the research methods of literature reviewand case analysis,taking France as an example,based on the first-handed materials from literature and websites,the paper discusses the organization,policy and legal mechanisms of anti-corruption open data.[Results/Conclusion]The paper suggests that China should establish the organization management mechanism of open data,improve the supporting laws of open data,and strengthen the policy guarantee of open data.
[Purpose/Significance]From the perspective of anti-corruption,this paper investigates the progress of French open data,in order to provide a reference for the development of open data policies in China.[Method/Process]Applying the research methods of literature reviewand case analysis,taking France as an example,based on the first-handed materials from literature and websites,the paper discusses the organization,policy and legal mechanisms of anti-corruption open data.[Results/Conclusion]The paper suggests that China should establish the organization management mechanism of open data,improve the supporting laws of open data,and strengthen the policy guarantee of open data.
引文
[1]2017 Edelman trust barometer global report[EB/OL].[2018-01-18].https://www.sbc.org.nz/__data/assets/pdf_file/0004/124780/Acumen-Republic-Trust-Barometer-2017.pdf.
[2]Open Data Barometer.ODB global report fourth edition[EB/OL].[2018-01-18].https://opendatabarometer.org/doc/4thEdition/ODB-4thEdition-GlobalReport.pdf.
[3]筱雪,胡琳悦,王晓迪.法国政府开放数据发展现状及启示研究[J].现代情报,2017(7):138-143.
[4]黄如花,林焱.法国政府数据开放共享的政策法规保障及对我国的启示[J].图书馆,2017(3):1-6.
[5]赵雪娇,张楠,孟庆国.基于开放政府数据的腐败防治:英国的实践与启示[J].公共行政评论,2017(1):74-90.
[6]郭少友,郭维嘉,刘博浩.国外反腐败开放数据研究进展及启示[J].情报杂志,2018,37(2):176-181,187.
[7]Le blog d'Etalab[EB/OL].[2018-02-18].http://www.etalab.gouv.fr/.
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[10]Accueil-Data.gouv.fr[EB/OL].[2018-02-20].http://territoire.data.gouv.fr.
[11]Loi n°78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'amélioration des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif,social et fiscal[EB/OL].[2018-02-20].https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cid Texte=JORFTEXT000000339241.
[12]Introductory note to the g20 anti-corruption open data principles[EB/OL].[2018-03-05].http://www.g20.utoronto.ca/2015/G20-Anti-Corruption-Open-Data-Principles.pdf.
[13]G20 ANTI-CORRUPTION OPEN DATA PRINCIPLES AS-SESSMENT[EB/OL].[2018-03-10].https://knowledgehub.transparency.org/assets/uploads/kproducts/2017_G20OpenDataMethodologyFramework_EN.pdf.
[14]陈美.开放政府数据价值评估:进展与启示[J].情报杂志,2017,36(11):92-98.
[15]Le blog d'Etalab[EB/OL].[2018-03-18].www.etalab.gouv.fr/licence-ouverte-open-licence.
[16]法国民众对当权者不信任感增加[EB/OL].[2018-03-19].http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.xinhuanet.com/world/2016-10/27/c_129339394.htm.
[17]Loi n°2013-907 du 11 octobre 2013 relativeàla transparence de la vie publique[EB/OL].[2018-03-19].https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cid Texte=JORFTEXT000028056315.
[18]LOI n°2013-1117 du 6 décembre 2013 relative 1 la lutte contre la fraude fiscale et la grande délinquanceéconomique et financière[EB/OL].[2018-03-19].https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cid Texte=JORFTEXT000028278976.
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[20]企业不建立合规制度,高管可能承担个人责任---法国《萨宾第二法案》解析[EB/OL].[2018-03-20].https://www.chinalawinsight.com/2017/11/articles/corporate/competitionlaw/.
[21]LOI n°2016-1321 du 7 octobre 2016 pour une République numérique[EB/OL].[2018-03-20].https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORF-TEXT000033202746&categorieLien=id.
[22]Loi n°78-17 du 6 janvier 1978 relativeàl'informatique,aux fichiers et aux libertés[EB/OL].[2018-03-20].https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cid Texte=JORF-TEXT000000886460.
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[24]梅绍祖,范小华,黎希宁.电子商务法律规范[M].北京:清华大学出版社,2000:96.
[25]OpenData France.Rapport sur les dispositifs d'accompagnement des collectivités localesàl'ouverture des données publiques[EB/OL].[2018-02-22].http://www.opendatafrance.net/wp-content/uploads/2016/10/r%C3%A9duc-RAPPORT-SUR-LES-DISPOSITIFS-D%E2%80%99ACCOMPAGNEMENT-DES-COLLECTIVITES-LOCALES-A-L%E2%80%99OUVERTURE-DES-DONNEES-PUBLIQUES-V2.0.pdf.
[26]Etalab.Rapport d'autoévaluation 1 mi-parcours du Plan d'action pour la France 2015-2017'Pour une action publique transparente et collaborative'[EB/OL].[2018-03-12].www.opengovpartnership.org/sites/default/files/FR_SelfAssess2016.pdf.
[27]Décret n°2011-577 du 26 mai 2011 relatifàla réutilisation des informations publiques détenues par l'Etat et sesétablissements publics administratifs[EB/OL].[2018-03-21].https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cid Texte=JORF-TEXT000024072772&categorieLien=id.
[28]Qui sommes-nous-Etalab[EB/OL].[2018-03-21].www.etalab.gouv.fr/qui-sommes-nous.
[29]La feuille de route du gouvernement en matière d'ouverture et de partage des données publiques[EB/OL].[2018-03-23].www.etalab.gouv.fr/lafeuillederoutedugouvernementenma tieredouvertureetdepartagedesdonneespubliques.
[30]Transparency international-the global anti-corruption coalition[EB/OL].[2018-03-21].www.transparency.org/cpi2015/#results-table.
[31]Sommet anti-corruption de Londres:Michel SAPIN a présentéle plan d'action de la France[EB/OL].[2018-03-21].proxypubminefi.diffusion.finances.gouv.fr/pub/document/18/20926.pdf.
[32]On vous explique le volet《Open Data》de la loi Lemaire[EB/OL].[2018-05-25].www.nextinpact.com/news/101397-onvous-explique-volet-open-data-loi-lemaire.htm.
[33]买车汽油洗衣费全报销:法国每年千万欧元养前总统[EB/OL].[2018-03-27].http://blog.sina.com.cn/s/blog_691a9bd00102x6xb.html.
[34]Transparency international france.national integrity system assessment:France[EB/OL].[2018-03-21].https://www.transparency.org/whatwedo/publication/national_integrity_system_assessment_france_executive_summary.
[35]Open society justice initiative transparency and silence:A survey of access to information laws and practices in fourteen countries[EB/OL].[2018-03-25].https://www.opensocietyfoundations.org/about/programs/open-society-justice-initiative?utm_source=www.justiceinitiative.org&utm_medium=web&utm_campaign=domain_redirect.
[36]陈美,江易华.韩国开放政府数据分析及其借鉴[J].现代情报,2017(11):28-33.
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[38]中国共产党章程[EB/OL].[2018-05-10].http://www.12371.cn/special/zggcdzc/zggcdzcqw/.
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[40]国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知[EB/OL].[2018-05-25].http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/27/content_5153411.htm.
[41]国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知[EB/OL].[2018-05-25].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-09/05/content_10137.htm.
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