城乡融合视角下宅基地流转范围的改革路径研究

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	作者：杜宇能 ; 徐友谅 关键词：城乡融合 ; 宅基地流转 ; 改革路径 中文刊名：NYJJ 机构：安徽农业大学农科教结合研究中心;安徽农业大学经济管理学院; 出版日期：2019-07-15 出版单位：农业经济 年：2019 期：No.387 基金：国家社会科学基金青年项目“现代农业工程设施资产的盘活模式研究”(项目编号15CJY052);国家社会科学基金青年项目“农村土地承包经营权抵押融资政策的农户行为响应及政策优化研究”(项目编号14CJY041) 语种：中文; 页：NYJJ201907030 页数：3 CN：07 ISSN：21-1016/F 分类号：76-78

摘要

宅基地改革路径需要放在城乡融合大视角中研究,而宅基地改革路径的核心就是宅基地的流转主体和主体的范围。从城乡融合、社会保障、农村资产盘活、城镇用地问题疏解几个影响因素出发,分析了宅基地流转范围与这些影响因素的关系。提出了扩大宅基地流转范围、实现城乡融合应当成为宅基地改革的远期目标;选取城乡差别较小的发达地区,逐步试点宅基地流转范围的扩大;创新制度设计,融合宅基地流转范围扩大与宅基地有偿退出机制;在尊重财产权和相关制度的前提下,通过扩大宅基地流转范围解决现有"小产权房"问题,盘活城镇周边农村集体土地的经济价值等改革路径。
        

引文

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