“多元参与城市治理”中的媒体主持人角色定位
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摘要
城市发展和公民自治意识觉醒需要建构与之相适应的城市管理模式——多元利益主体共同参与城市治理。本文从该角度梳理民生新闻、广播电视问政等节目形态的主持人角色;并以秦畅和《市民与社会》为例分析其搭建多元对话平台、整合传播对话成果及培育公民意识和议事能力等功能。本文认为,广播电视节目和主持人参与城市治理不可避免地存在价值取向囿于宣传口径、所表达的观点非为最理性的民意等遗憾。主持人从"线上"走向"线下"、从"因节目展开对话"转向"从对话中获取节目"或是弥补这些缺憾的方法。
The urban development and awakening consciousness of citizen autonomy calls for a commensurate city management model, i.e. multi-participatory governance. This paper identifies the role of media hosts for those programs related to people's livelihood and government affairs.This paper takes Qin Chang and her program "Citizens and Society" as an example to analyze their functions,such as building a multi-dialogue platform,fostering citizen consciousness and governance competence. However,this paper believes that there are some inevitable problems in the programs' and hosts' participation in city governance. For example, the programs and hosts' values will be limited by the government publicity. What they say is not rational reflection of public opinion.The hosts' transformation from "online" to "offline", from "seeking dialogue in programs" to "seeking programs in dialogues" could be a solution.
The urban development and awakening consciousness of citizen autonomy calls for a commensurate city management model, i.e. multi-participatory governance. This paper identifies the role of media hosts for those programs related to people's livelihood and government affairs.This paper takes Qin Chang and her program "Citizens and Society" as an example to analyze their functions,such as building a multi-dialogue platform,fostering citizen consciousness and governance competence. However,this paper believes that there are some inevitable problems in the programs' and hosts' participation in city governance. For example, the programs and hosts' values will be limited by the government publicity. What they say is not rational reflection of public opinion.The hosts' transformation from "online" to "offline", from "seeking dialogue in programs" to "seeking programs in dialogues" could be a solution.
引文
(1)谢庆奎.政府学概论[M].北京:中国社会科学出版社,2005:68.
(2)据国家信息中心信息社会研究课题组《2017全球、中国信息社会发展报告》,当年全国信息社会指数(ISI)达到0.4749,预计2020年将达到0.6,即将从整体上从工业社会进入信息社会初级阶段.
(3)习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017:37.
(4)董天策.民生新闻:中国特色的新闻传播范式[J].西南民族大学学报,2007(6).
(5)景志刚.存在和确认:如何概括和确认我们的新闻[J].中国广播电视学刊,2003(11).
(6)喻国明2009年7月12日在“中国电视民生新闻发展与创新”论坛上的讲话.
(7)陈龙.媒介文化通论[M].南京:江苏教育出版社,2011:127.
(8)王垠.基于多中心治理视角的武汉电视问政研究[D].武汉:华中师范大学,2017.
(9)数据来自于上海广播电视台《2016年上海地区广播收听市场调研报告》.
(10)左安龙.炼狱之乐[A].陈文炳,陈接章.民主之声[M].上海:上海人民出版社,1994:25.
(11)2006年的数据来源于邹一波.媒介、市民、政府——市民与社会分析[D].上海:复旦大学,2013.
(12)秦畅2018年1月9日在复旦大学信息与传播研究中心“切问近思半月谈新时代媒体实践”沙龙上的讲话.
(13)Hubert Heinelt,Randall Smith.2003.sustainability.innovation and participatory goverance:a cross-national study of the EU eco-management and audit scheme.Burlington, VT:ashgate.
(14)左安龙.炼狱之乐[A].陈文炳,陈接章.民主之声[M].上海:上海人民出版社,1994:25.
(15)左安龙2012年10月23日在“《市民与社会》20周年”特别节目中的讲话.
(16)陈接章.广播谈话节目与社会主义民主[A].陈文炳,陈接章.民主之声[M].上海:上海人民出版社,1994:6-7.
(17)哈贝马斯.公共领域的结构转型[M].上海:学林出版社,1999:15.
(18)张志安.传媒与公共领域——读哈贝马斯《公共领域的结构转型》随感[OL].Blogchina.com.2002-8-22.
(19)葛荃.中国政治文化教程[M].北京:高等教育出版社,2006.
(20)理查德·博克斯.公民治理:引领21世纪的美国社区[M].北京:中国人民大学出版社,2008:译者序言.
(21)宋庆华.中国城市社区参与式治理的实践与探索[J].社区参与行动月刊,2005(12).
(2)据国家信息中心信息社会研究课题组《2017全球、中国信息社会发展报告》,当年全国信息社会指数(ISI)达到0.4749,预计2020年将达到0.6,即将从整体上从工业社会进入信息社会初级阶段.
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(6)喻国明2009年7月12日在“中国电视民生新闻发展与创新”论坛上的讲话.
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(8)王垠.基于多中心治理视角的武汉电视问政研究[D].武汉:华中师范大学,2017.
(9)数据来自于上海广播电视台《2016年上海地区广播收听市场调研报告》.
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(21)宋庆华.中国城市社区参与式治理的实践与探索[J].社区参与行动月刊,2005(12).