让城市规划面向市场
|
摘要
伴随改革的全面深化,解决城市规划不适应或滞后于城市建设的问题成为当前我国城市规划领域面临的重要课题。研究阐述了作为城市空间资源配置手段的市场和城市规划的关系,认为目前城市规划技术体系与技术手段已相当成熟和完备,却因不能以面向市场的方式得到有效运用而失灵,进而针对城市发展的极端不平衡和利益格局多元化,探讨了走向多元的城市规划体系和城市规划决策。
Deepening reform has pushed urban planning adaptation to urban development. The paper discusses the relationship of market and urban planning in space conf iguration, argues that present planning technique has come to maturation, but ineff icient due to failed market intervention. With respect to the situation of imbalanced urban development and multiple stakeholders, the paper discusses varied models of urban planning development.
Deepening reform has pushed urban planning adaptation to urban development. The paper discusses the relationship of market and urban planning in space conf iguration, argues that present planning technique has come to maturation, but ineff icient due to failed market intervention. With respect to the situation of imbalanced urban development and multiple stakeholders, the paper discusses varied models of urban planning development.
引文
[1]保罗·萨缪尔森,威谦·诺德豪斯.宏观经济学(第十六版)[M].萧琛,译.北京:华夏出版社,1999.
[2]谢文蕙,邓卫.城市经济学[M].北京:清华大学出版社,1996.
[3]中华人民共和国国务院.国务院关于加强城市规划工作的通知(国发[1996]18号)[Z].1996.
[4]邹德慈.发展中的城市规划[J].城市规划,2010(1):24-28.
[5]Sampo Ruoppila.Establishing a Market-orientated Urban Planning System after State Socialism:The Case of Tallinn[J].European Planning Studies,2007(3):406.
[6]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国城乡规划法(中华人民共和国主席令第74号)[Z].2007.
[7]中华人民共和国建设部.城市规划编制办法(中华人民共和国建设部令第146号)[Z].2005.
[8]Falleth Eva Irene1,Hanssen Gro Sandkjaer,Saglie Inger Lise.C h a l l e n g e s t o D e m o c r a c y i n Market-Oriented Urban Planning in Norway[J].European Planning Studies,2010(5):737-753.
[9]罗彦,杜枫,邱凯付.协同理论下的城乡统筹规划编制[J].规划师,2013(12):12-16.
[10]张绍稳,郭凯峰,朱德宝.云南省城镇体系规划的适应性探索[J].规划师,2012(11):35-39.
1 之所以着重讨论“城市规划”,一是考虑与以往研究及其他文献的衔接;二是作为“城乡规划”的重要组成部分,“城市规划”最具复杂性、矛盾性和代表性,城市中的市场活动最为集中、多样和活跃。
2 Peter Hall认为,20世纪初,“规划演变为应付改变了城市性质的市场力量的一种工具”。参见:Peter Hall.美国城市规划八十年回顾[J].洪强,译.国外城市规划,1991(1):48。
3 参见《国务院关于加强城市规划工作的通知》(国发[1996]18号)及中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国监察部《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》(建规[2009]53号)。
[2]谢文蕙,邓卫.城市经济学[M].北京:清华大学出版社,1996.
[3]中华人民共和国国务院.国务院关于加强城市规划工作的通知(国发[1996]18号)[Z].1996.
[4]邹德慈.发展中的城市规划[J].城市规划,2010(1):24-28.
[5]Sampo Ruoppila.Establishing a Market-orientated Urban Planning System after State Socialism:The Case of Tallinn[J].European Planning Studies,2007(3):406.
[6]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国城乡规划法(中华人民共和国主席令第74号)[Z].2007.
[7]中华人民共和国建设部.城市规划编制办法(中华人民共和国建设部令第146号)[Z].2005.
[8]Falleth Eva Irene1,Hanssen Gro Sandkjaer,Saglie Inger Lise.C h a l l e n g e s t o D e m o c r a c y i n Market-Oriented Urban Planning in Norway[J].European Planning Studies,2010(5):737-753.
[9]罗彦,杜枫,邱凯付.协同理论下的城乡统筹规划编制[J].规划师,2013(12):12-16.
[10]张绍稳,郭凯峰,朱德宝.云南省城镇体系规划的适应性探索[J].规划师,2012(11):35-39.
1 之所以着重讨论“城市规划”,一是考虑与以往研究及其他文献的衔接;二是作为“城乡规划”的重要组成部分,“城市规划”最具复杂性、矛盾性和代表性,城市中的市场活动最为集中、多样和活跃。
2 Peter Hall认为,20世纪初,“规划演变为应付改变了城市性质的市场力量的一种工具”。参见:Peter Hall.美国城市规划八十年回顾[J].洪强,译.国外城市规划,1991(1):48。
3 参见《国务院关于加强城市规划工作的通知》(国发[1996]18号)及中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国监察部《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》(建规[2009]53号)。