行政法成本收益分析的美国实践与借鉴——评《为生命定价:让规制国家更加人性化》
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摘要
桑斯坦在其著作中批判接受了政府可为人的生命定价这一观点,并展现了多个成本收益分析实践样态,提出应将其看作是合理交易的商品、考虑其中难以量化的价值、从分散信息中获得收益、将其结果告知公众等人性化方式。借鉴之,我国可确立正确的成本收益观、加强政府决策成本收益分析制度理论研究、建立独立的决策成本收益分析机构、强化人员业务素质培训、建立成本收益分析比对数据库以提高行政行为科学化。
Sunstein criticizes in his works the viewpoints of the governments' practice of pricing life, presents practice modalities for multiple cost-benefit analyses and suggests pricing life be viewed as humanized modes for properly traded commodities, unquantifiable values, benefit acquisition from decentralized information and publicly informed consequences. Using it for reference, China can establish correct cost-benefit concept, strenthen theoretical research on government oriented decision-making cost benefit analysis system, construct independent decision cost and benefit analysis organizations, intensify personnel business quality training and develop comparison database for cost and benefit analysis with a view to making administrative actions more scientific.
Sunstein criticizes in his works the viewpoints of the governments' practice of pricing life, presents practice modalities for multiple cost-benefit analyses and suggests pricing life be viewed as humanized modes for properly traded commodities, unquantifiable values, benefit acquisition from decentralized information and publicly informed consequences. Using it for reference, China can establish correct cost-benefit concept, strenthen theoretical research on government oriented decision-making cost benefit analysis system, construct independent decision cost and benefit analysis organizations, intensify personnel business quality training and develop comparison database for cost and benefit analysis with a view to making administrative actions more scientific.
引文
[1]曼尼.经济与金融监管[C]//上海金融与法律研究院.规制.上海:格致出版社,2014:123-124.
[2]王波.规制法的制度构造与学理分析[M].北京:法律出版社,2016:106.
[3]桑斯坦.为生命定价:让规制国家更加人性化[M].金成波,译.北京:中国政法大学出版社,2016.
[4]张泊宁.中美政府规制的成本收益评估规范和实践[C]//湖北省法学会法经济学研究会.2016学术年会论文集.武汉:湖北省的法学会经济学研究会,2016:23-26.
[5]吴纪树.试论基层政府重大行政决策的制度供给[J].领导科学论坛,2017(3):13-14.
(1)石涛:政府规制的“成本—收益分析”:作用、内涵及其规制效应评估,载《上海行政学院学报》,2010年第1期第73页。
(1)桑斯坦:《为生命定价:让规制国家更加人性化》,金成波,译.中国政法大学出版社,2016年第91页。
(2)桑斯坦:《为生命定价:让规制国家更加人性化》,金成波,译.中国政法大学出版社,2016年第92页。
(1)萨拉蒙:《政府工具:新治理指南》,肖娜,等译.北京大学出版社,2016年第1页。
(1)刘权:作为规制工具的成本收益分析,载《行政法学研究》,2015年第1期第135-144页。
[2]王波.规制法的制度构造与学理分析[M].北京:法律出版社,2016:106.
[3]桑斯坦.为生命定价:让规制国家更加人性化[M].金成波,译.北京:中国政法大学出版社,2016.
[4]张泊宁.中美政府规制的成本收益评估规范和实践[C]//湖北省法学会法经济学研究会.2016学术年会论文集.武汉:湖北省的法学会经济学研究会,2016:23-26.
[5]吴纪树.试论基层政府重大行政决策的制度供给[J].领导科学论坛,2017(3):13-14.
(1)石涛:政府规制的“成本—收益分析”:作用、内涵及其规制效应评估,载《上海行政学院学报》,2010年第1期第73页。
(1)桑斯坦:《为生命定价:让规制国家更加人性化》,金成波,译.中国政法大学出版社,2016年第91页。
(2)桑斯坦:《为生命定价:让规制国家更加人性化》,金成波,译.中国政法大学出版社,2016年第92页。
(1)萨拉蒙:《政府工具:新治理指南》,肖娜,等译.北京大学出版社,2016年第1页。
(1)刘权:作为规制工具的成本收益分析,载《行政法学研究》,2015年第1期第135-144页。